西寧市城東區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

東檢公訴刑不訴〔2020〕46號?

被不起訴人白某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼6127311970********，漢族，初中文化程度，案發(fā)時(shí)系**駕校負(fù)責(zé)人，戶籍所在地及現(xiàn)住址青海省西寧市城西區(qū)**路**號**棟**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月18日被西寧市公安局森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由西寧市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位青海**有限責(zé)任公司、被不起訴人喬某某、白某某涉嫌非法占用農(nóng)用地（林地）罪向西寧市人民檢察院移送審查起訴。因犯罪地在城東區(qū)，且本案屬基層人民法院管轄案件，西寧市人民檢察院于2019年11月26日以寧檢一部交訴〔2019〕87號《西寧市人民檢察院交辦案件通知書》交辦本院審查辦理。

其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2020年1月8日至2020年2月7日、自2020年3月20日至2020年4月7日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2019年12月29日至2020年1月12日、自2020年3月8日至2020年3月22日、自2020年5月8日至2020年5月22日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年9月，青海**有限責(zé)任公司法定代表人喬某某在明知是林地情況下，將**公司生態(tài)建設(shè)區(qū)位于本市城東區(qū)曹大坡山頂紅崖灣掌西南側(cè)的1.9萬平方米（折合28.5畝）土地租賃給被不起訴人白某某用作煤場。被不起訴人白某某先后對該片土地進(jìn)行平整并修建房屋，后因車輛進(jìn)場困難未能開辦煤場。2014年11月，被不起訴人白某某與證人曹某某（已故）、李某甲、李某乙、陳某某簽訂土地合作協(xié)議，合伙開辦駕校。被不起訴人白某某未經(jīng)過林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，于2015年夏對租賃土地完成硬化后投入運(yùn)營，駕校名稱為**駕校。2016年11月，被不起訴人白某某將駕校收購，并將**駕校轉(zhuǎn)讓給**駕校。

2020年3月24日，經(jīng)寧夏綠森源司法鑒定中心鑒定并出具的寧綠森司鑒字[2020]第081號《寧夏綠森源司法鑒定中心關(guān)于**駕校非法占用農(nóng)用（林）地案的鑒定書》，鑒定意見：1、涉案占用土地面積為18.3畝，其中占用宜林地面積13畝，建設(shè)用地5.3畝。2、涉案現(xiàn)場原植被全部被破壞，破壞程度嚴(yán)重。3、涉案現(xiàn)場練車場正在挖掘拆除。

本院認(rèn)為，被不起訴人白某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。白某某系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。鑒于其具有坦白情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)、且已承諾并實(shí)施補(bǔ)植復(fù)措施工作，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對白某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????西寧市城東區(qū)人民檢察院?

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2020年5月22日