黑龍江省肇州縣人民檢察院

不起訴決定書

黑州檢訴刑不訴〔2019〕19號

被不起訴人叢某某，男，1958年**月**日出生，身份證號：2306211958********，漢族，中專文化，中共黨員，曾任肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，2019年退長還員，現(xiàn)已退休。戶籍所在地：黑龍江省肇州縣**鎮(zhèn)**村**屯，現(xiàn)住地：大慶市龍鳳區(qū)龍鳳鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。2019年4月23日因涉嫌詐騙罪被肇州縣公安局刑事拘留。同年5月27日本院以詐騙罪批準逮捕，同日由肇州縣公安局執(zhí)行。

本案由肇州縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人叢某某涉嫌詐騙罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月21日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月20日補查重報；本院于2019年10月17日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年11月15日補查重報。本院于2019年11月15日延長審查起訴期限15日。

肇州縣公安局移送審查起訴認定：

1.2012年9月份和2013年8月份間，叢某某以朝陽溝鎮(zhèn)政府負責(zé)招商引資建廠為由向金某某抬錢共十五萬元，承諾給二分利息，并答應(yīng)廠子建成后給其一名廠子上班名額。金某某把十五萬元抬給叢貴林后，朝陽溝鎮(zhèn)政府廠子沒有建，金某某也聯(lián)系不上叢貴林，于是報案。經(jīng)查，叢某某是朝陽溝鎮(zhèn)政府干部，但已經(jīng)退居二線，不負責(zé)招商引資工作，朝陽溝鎮(zhèn)政府也沒有要建廠。

2.2014年12月11日，叢某某需要用錢，叢某某與時某某有親屬關(guān)系，其找到時某某借錢，時某某表示沒有錢，并告知叢某某汪某某是放貸的，可以找他貸款，叢某某同意向汪某某貸款，時某某將汪某某介紹給叢某某，叢某某在汪某某處貸款二十五萬，利息為五分利，出貸人為高某甲，因怕叢某某還不上錢，汪某某讓時某某當(dāng)借款人，時某某同意，叢某某表示不認識高某甲，也沒見過高某甲，只是聽汪某某說高某甲是其老板，在肇州縣客運站西側(cè)路北，汪某某將二十三萬七千五現(xiàn)金給了叢某某，當(dāng)時直接扣了一個月的利息，貸款第二個月，汪某某表示急用錢，叢某某還其五萬現(xiàn)金，叢某某將利息打入高某甲的銀行賬戶，幾個月后叢某某還不上汪某某利息，2015年8月汪某某將叢某某、時某某起訴，起訴金額為二十五萬及3.34分利息，2015年9月、2016年3月時某某分兩次將錢款連本帶息共三十七萬交到肇州縣法院執(zhí)行局，汪某某收到錢后與時某某和解。

3.2015年2月2日，叢某某在汪某某處貸款二十萬，借據(jù)簽署金額三十萬，實際利息為5分，借據(jù)上利息為3.34分。汪某某表示其老板高某甲在南方考察后要求簽署高于實際貸款額的借據(jù)，如果按時還利息，還款的時候還本金就可以，如不按時還利息，起訴的時候就按借據(jù)上的金額起訴，擔(dān)保人為肖某某、鄭某某，叢某某對擔(dān)保人表示貸款用途為整樹苗用，叢某某沒有與擔(dān)保人說明貸款實際用途為還欠款，叢某某不能說明具體還誰的欠款，2015年8月份汪某某將叢某某、鄭某某、肖某某起訴，2015年8月18日，朝陽溝法庭判決叢某某、鄭某某、肖某某敗訴，還款現(xiàn)金三十萬和每個月3.34分利息，敗訴后擔(dān)保人至今聯(lián)系不上叢某某，2016年2月1日鄭某某還給汪某某十五萬現(xiàn)金，汪某某與鄭某某和解。

4.2015年2月11日，叢某某在汪某某處貸款二十萬，借據(jù)簽署金額三十萬，實際利息為5分，借據(jù)上利息為3.34分。汪某某表示其老板高某甲在南方考察后要求簽署高于實際貸款額的借據(jù)，如果按時還利息，還款的時候還本金就可以，如不按時還利息，起訴的時候就按借據(jù)上的金額起訴，因叢某某已經(jīng)在汪某某處貸款，汪某某不讓叢某某繼續(xù)當(dāng)借款人，讓其找有單位財政開支的人當(dāng)貸款人，后汪某某讓高某乙當(dāng)貸款人，擔(dān)保人為趙某某、陳某某、李某某、叢某某，叢某某對擔(dān)保人表示貸款用途為整樹苗用，叢某某沒有與擔(dān)保人說明貸款實際用途為還欠款，叢某某不能說明具體還誰的欠款，2015年7月30日，朝陽溝法庭判處高某乙、趙某某、陳某某、李某某、叢某某敗訴，還款現(xiàn)金三十萬和每個月3.34分利息，敗訴后擔(dān)保人至今聯(lián)系不上叢某某，2019年4月份，李某某給汪某某現(xiàn)金十八萬一千塊，與汪某某和解。

本院認為，經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，涉案款的去向仍未查清，導(dǎo)致無法確定叢某某有非法占有的故意，認定叢某某涉嫌詐騙罪的證據(jù)不充分。肇州縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對叢某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向大慶市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向肇州縣人民法院提起自訴。

黑龍江省肇州縣人民檢察院

2019年11月27日

本不起訴決定書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條第四款 對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

《中華人民共和國刑法》

第二百六十六條 詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大的或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。