烏蘭浩特市人民檢察院?

不起訴決定書

烏檢刑檢刑不訴〔2021〕Z1號(hào)?

被不起訴人叢某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1521031961********，漢族，大專文化，案發(fā)時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)**監(jiān)獄**，中共黨員，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)**市，住內(nèi)蒙古自治區(qū)**市**家屬樓**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年6月13日被內(nèi)蒙古自治區(qū)保安沼地區(qū)人民檢察院決定取保候?qū)?，?020年6月4日解除取保候?qū)?；因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年8月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人曹某丙，內(nèi)蒙古**律師事務(wù)所律師。

本案由內(nèi)蒙古自治區(qū)保安沼地區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，以被不起訴人叢某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年8月12日向本院移送審查起訴。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年9月10日至10月10日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年10月至2013年4月，被不起訴人王某甲、叢某某、曹某甲、王某乙在參與**監(jiān)獄“9.24”專案組工作期間，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重危害后果，王某甲等專案組民警隱匿罪犯使用手機(jī)的嚴(yán)重違紀(jì)行為，未按照司法部、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局、**監(jiān)獄“關(guān)于罪犯在獄內(nèi)私藏、使用手機(jī)兩年內(nèi)不得減刑”的規(guī)定進(jìn)行處理，造成8名不符合減刑條件的罪犯違法獲得減刑，同時(shí)隱匿罪犯馬某乙私藏使用手機(jī)的嚴(yán)重違紀(jì)行為，導(dǎo)致**監(jiān)獄對(duì)馬某乙實(shí)際上犯有私藏使用手機(jī)的嚴(yán)重違紀(jì)行為不了解、不重視，間接導(dǎo)致罪犯馬某乙被調(diào)至**監(jiān)獄服刑后違法獲得減刑。王某甲等專案組民警對(duì)獄內(nèi)罪犯違紀(jì)的案件事實(shí)沒有調(diào)查清楚就結(jié)案了事，直接導(dǎo)致罪犯王某己的嚴(yán)重違紀(jì)行為逃脫處罰，且連續(xù)獲得兩次減刑。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被不起訴人的供述與辯解：王某甲、曹某甲、叢某某、王某乙的訊問筆錄；2.證人證言：王某丙、高某某、馬某甲、宋某某、閆某某、喻某某、姜某某、張某甲、濮某某、史某某、徐某某、王某丁、韓某某、路某某、趙某甲、王某戊、吳某某、王某己、于某甲、趙某乙、何某某、王某庚、王某辛、張某乙、許某某、于某乙、曹某乙、劉某甲、黃某甲、王某壬、王某癸、申某某、冷某某、張某丙、牛某某、孫某甲的詢問筆錄、馬某乙、薛某某、張某丁、張某戊、王某子、金某某、李某甲的詢問、訊問筆錄、李某乙、黃某乙、劉某乙、楊某某、周某某、白某某、欽某某、趙某丙、苗某某、張某己、盧某某、王某丑、代某某、田某某、孫某乙、廖某某、包某某、董某某的訊問筆錄；3.書證：人事檔案材料、罪犯馬某乙涉嫌擾亂監(jiān)管秩序罪卷宗、關(guān)于罪犯馬某乙私傳現(xiàn)金的處理決定、關(guān)于給予民警王某辛同志行政撤職處分的決定、關(guān)于民警王某辛為罪犯傳遞現(xiàn)金情況的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于恢復(fù)王某辛警察崗位的決定、銀行卡存取款憑條、罪犯張某戊匯款登記記錄、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊罪犯私藏使用違禁品的通知、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)罪犯私藏和使用手機(jī)等違禁品整治工作的通知、內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局關(guān)于印發(fā)《嚴(yán)厲打擊罪犯私藏使用違禁品專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知、內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局關(guān)于深入推進(jìn)全區(qū)監(jiān)獄違禁品違規(guī)品專項(xiàng)清查活動(dòng)的通知、內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局關(guān)于開展“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”專項(xiàng)教育活動(dòng)和“違禁品、違規(guī)品”專項(xiàng)清查活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作的通知、內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄強(qiáng)制隔離戒毒所違禁物品管理的若干規(guī)定的通知、內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄強(qiáng)制隔離戒毒所違禁物品管理的若干規(guī)定的通知、司法部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄強(qiáng)制隔離戒毒所違禁物品管理的若干規(guī)定》的通知、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局轉(zhuǎn)發(fā)司法部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的若干規(guī)定》的通知、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局關(guān)于印發(fā)對(duì)罪犯幾種嚴(yán)重違規(guī)行為的處罰規(guī)定的通知、**監(jiān)獄關(guān)于嚴(yán)厲打擊獄內(nèi)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)及有犯罪行為的通告、**監(jiān)獄黨委會(huì)議記錄、罪犯何某某、張某戊、盧某某等15份禁閉審批表、**監(jiān)獄罪犯王某己、孫某甲、于欽某某等13人調(diào)令、關(guān)于部分涉嫌違紀(jì)罪犯的處理決定、關(guān)于罪犯馬某乙私傳現(xiàn)金的處理決定、關(guān)于對(duì)因私藏手機(jī)違紀(jì)被調(diào)入我監(jiān)獄罪犯進(jìn)行處理的通知、關(guān)于傳遞進(jìn)監(jiān)內(nèi)的現(xiàn)金去向和涉及罪犯的處理情況、關(guān)于監(jiān)內(nèi)罪犯私傳現(xiàn)金案件的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于罪犯馬某乙私傳現(xiàn)金案件調(diào)查的階段性報(bào)告、說明、獄政科職責(zé)職能、獄偵科科長、副科長、干事崗位職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)、罪犯馬某乙減刑卷宗、調(diào)犯通知單、釋放證明書、罪犯王某己假釋卷宗、罪犯于某某、趙某乙、王某己、于某甲減刑裁定卷宗、罪犯何某某、金某某、張某乙、王某子、張某戊、王某庚、于某甲減刑卷宗；4.物證：扣押決定書、查封/扣押財(cái)物、文件清單。

本院認(rèn)為，叢某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有如實(shí)供述、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)叢某某不起訴。

?????烏蘭浩特市人民檢察院?

2021年1月12日