湖北省恩施市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂恩市檢一部刑不訴〔2020〕51號(hào)

被不起訴人萬(wàn)某某，男，1977年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228011977********，土家族，高中文化，農(nóng)民，出生地戶湖北省恩施市，戶籍所在地恩施市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住恩施市**鄉(xiāng)****。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月26日被恩施市森林公安取保候?qū)彙?/span>

本案由恩施市森林公安偵查終結(jié)，以被不起訴人萬(wàn)某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月3日向本院移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院延長(zhǎng)審查起訴一次（自2020年5月4日至5月18日）

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年農(nóng)歷三月,萬(wàn)某某、胡某甲、史某甲(又名史某某)、萬(wàn)某乙(已死亡)四人以10000元一年的租金租賃了恩施市某鄉(xiāng)雙河居委會(huì)上壩村居民王某某、胡某乙的山林、農(nóng)田(小地名:王家埡)用于采石打砂,并簽訂了租山采石協(xié)議書(shū),并于2013年成立了恩施****有限責(zé)任公司,萬(wàn)某某任法定代表人,隨后籌集資金購(gòu)置采石打砂的相關(guān)設(shè)備以及辦理采礦許可證,由于資金需求量大,胡某甲、史某甲、萬(wàn)某乙三人退出合伙,由萬(wàn)某某一人經(jīng)營(yíng)2014年4月萬(wàn)某某取得了采礦許可證,隨后在未取得《使用林地審核同意書(shū)》的情況下,開(kāi)始在租賃的王某某、胡某某山林和農(nóng)田內(nèi)采石打砂,2015年**站對(duì)其占用林地2870平方米(4.305畝)的行為實(shí)施了行政處罰;隨后采石場(chǎng)停止生產(chǎn),2018年因公路建設(shè)需要砂石料,該采石場(chǎng)重新采礦進(jìn)行生產(chǎn),2018年11月,**站再次對(duì)其占用的林地990平方米(1.485畝)的行為實(shí)施了行政處罰,采石場(chǎng)再次停產(chǎn);2019年初,某鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量砂石料,該采石場(chǎng)又一次開(kāi)始采礦進(jìn)行生產(chǎn),2019年12月26日經(jīng)恩施市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),該采石場(chǎng)共占用林地的面積為20.106畝(1.3404公項(xiàng)),其中包含當(dāng)?shù)卮迕裢跄衬车霓r(nóng)田3.4畝,萬(wàn)某某采石場(chǎng)涉嫌非法占用、毀壞林地(防護(hù)林)面積為10.916畝。

2020年3月23日，萬(wàn)某某自動(dòng)到恩施市森林公安局投案。

本院認(rèn)為，萬(wàn)某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極補(bǔ)植某某，進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)萬(wàn)某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省恩施市人民檢察院

2020年5月18日