衡陽縣人民檢察院

不起訴決定書

蒸檢二部刑不訴〔2020〕18號

被不起訴人萬某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼4304211977********，漢族，湖南省衡陽縣人，初中文化，務工，戶籍地和居住地均為衡陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法制造爆炸物罪，2020年7月15日被衡陽縣公安局取保候審。

值班律師：湖南溥天律師事務所劉興平、羅宏亮律師。

本案由衡陽縣公安局偵查終結，以被不起訴人萬某某、林某某涉嫌非法制造爆炸物罪，于2020年11月2日移送審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于同日告知萬某某依法享有的訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，并已依法訊問被不起訴人萬某某，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。因該案部分事實不清、證據不足，本院于2020年11月30日退回衡陽縣公安局補充偵查，同年12月10日，衡陽縣公安局補查重報。

經本院依法審查查明：

2019年11月28日，被不起訴人萬某某與衡陽**有限公司簽訂了單項工程承包合同，約定由萬某某承包中益礦業(yè)礦山表面剝離項目。2019年年底，“鄭老鬼”（身份不明）將用于制造黑火藥的原材料硫磺、木炭粉等送到中益礦業(yè)公司的倉庫里。2020年6月28日，萬某某以500元每天的工資聘用林某某、林某乙、林某丙到中益礦業(yè)公司做事。6月30日，林某某同林某丙、林某乙三人在礦山上用風鉆與錘子打石頭，均無法打開。7月1日上午，因多次嘗試后石頭還是無法打開，林某某要萬某某提供制作黑火藥的原料，萬某某便帶林某某到中益礦業(yè)的倉庫里，由林某某取出“鄭老鬼”運來的制作黑火藥的原料，當天上午，林某某按照比例配置了約3斤重的黑火藥，并與林某丙、林某乙用制作成的黑火藥在山上爆破炸石。7月2日早上，林某某再次配置了約5公斤重的黑火藥，并將先天剩下的黑火藥混合，繼續(xù)在礦山上爆破炸石，當天上午10時許，民警趕到現場，并當場查獲自制黑火藥成品4.15千克及若干制作黑火藥的原材料。經衡陽市公安局刑事科學技術研究所鑒定，查獲的黑火藥中檢出硝酸鉀、硫磺、木炭成分。

認定上述事實的證據：1.到案經過、扣押決定書、戶籍資料等書證；2.證人林某丙、林某乙等人的證言；3.被不起訴人林某某、萬某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.搜查、辨認筆錄。

本院認為，被不起訴人萬某某作為項目承包人，違反國家有關爆炸物管理規(guī)定，未經批準，準予并提供原材料供林某某制造黑火藥13斤，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百二十五條第一款之規(guī)定，應以非法制造爆炸物罪追究其刑事責任。被不起訴人萬某某自動投案，如實供述自己的犯罪事實，具有自首情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第（一）款之規(guī)定，依法可以從輕或者減輕處罰；萬某某自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被不起訴人萬某某與林某某制造黑火藥的目的是用于開礦采石，未做其他用途，用于制造黑火藥的原材料及還未使用的成品均已被扣押，已沒有現實危險，根據修正后的最高人民法院《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2019]18號)第九條“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生產、生活需要，以及因從事合法的生產經營活動而非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸物，數量達到本解釋第一條規(guī)定標準，沒有造成嚴重社會危害，并確有悔改表現的，可依法從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。具有前款情形，數量雖達到本解釋第二條規(guī)定標準的，也可以不認定為刑法第一百二十五條第一款規(guī)定的情節(jié)嚴重?！敝?guī)定，萬某某制造黑火藥的目的系為了從事合法的生產經營活動，沒有造成社會危害，并確有悔改表現，故可以免予刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對萬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被不起訴人萬某某的取保候審措施由衡陽縣公安局依法解除。

衡陽縣人民檢察院　　

2020年12月15日