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下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)與中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)。住所地:黃石市下陸區(qū)王某社區(qū)。
法定代表人:王強(qiáng)勝,系該社區(qū)主任。
委托訴訟代理人:方賢根,系湖北方式律師事務(wù)所律師,系特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:胡中華,系湖北元初律師事務(wù)所律師,系一般授權(quán)。
被告:中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司。住所地:武漢市武昌區(qū)團(tuán)結(jié)村沙湖邊東區(qū)36號(hào)。
負(fù)責(zé)人:周國(guó)宏,系該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:湯從華,系中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司黃石分公司員工,系特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:尹松濤,系湖北太圣律師事務(wù)所律師,系一般授權(quán)。

原告下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱王某社區(qū))訴被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司(以下簡(jiǎn)稱第四冶金湖北分公司)合同糾紛一案,本院于2016年6月22日立案受理后,依法組成由本院審判員馮俊擔(dān)任審判長(zhǎng)、人民陪審員方三安、周紹明參加的合議庭,于2016年9月8日、2017年5月16日公開開庭進(jìn)行了審理。原告王某社區(qū)的法定代表人王強(qiáng)勝及其委托訴訟代理人胡中華、被告第四冶金湖北分公司的委托代理人湯從華、尹松濤到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)本院審理查明,2009年12月28日,原告王某社區(qū)與被告第四冶金湖北分公司下屬的中國(guó)四冶黃石東方大道一期工程項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱四冶工程項(xiàng)目部)簽訂了一份《臨時(shí)用地協(xié)議書》。協(xié)議約定,四冶工程項(xiàng)目部使用原告王某社區(qū)位于鐵子腦后一處荒田荒地用作棄土場(chǎng),雙方約定使用面積共計(jì)20.817畝(其中荒田荒地面積為15.781畝,耕種面積為5.036畝),四冶工程項(xiàng)目部同意給付原告王某社區(qū)用地補(bǔ)償款人民幣109121元(其中荒地按每畝5000元計(jì)算,耕地按每畝6000元計(jì)算)。另外四冶工程項(xiàng)目部給付原告王某社區(qū)征地協(xié)調(diào)費(fèi)6000元。臨時(shí)用地協(xié)議書還約定,四冶工程項(xiàng)目部使用完后,上層必須覆蓋可耕種的土層,塘邊坡腳必須用石頭干碼做擋土坑,以免造成水土流失。雙方在合同中未約定荒田荒地的使用期限,也未約定違約責(zé)任。四冶工程項(xiàng)目部隨后按合同約定給付了上述款項(xiàng)。2013年5月28日,東方大道一期道路工程經(jīng)驗(yàn)工程質(zhì)量評(píng)定為達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。原告王某社區(qū)隨后多次找四冶工程項(xiàng)目部要求按協(xié)議約定履行相關(guān)的義務(wù),四冶工程項(xiàng)目部以各種理由拖延未履行協(xié)議約定。為此,原告王某社區(qū)于2016年6月向本院提起訴訟,要求中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司黃石分公司按協(xié)議約定履行,并賠償原告王某社區(qū)因土地閑置造成的損失人民幣153004.95元。2016年8月31日,經(jīng)原、被告雙方代表現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量確認(rèn):1、原征地塊未使用面積為2.2畝。2、原征地已使用后又有人耕種菜等面積為4畝。訴訟中,中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司黃石分公司對(duì)原告王某社區(qū)提交的武漢市博奧建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司出具的咨詢報(bào)告持有異議,要求進(jìn)行重新評(píng)估鑒定。本院依法委托黃石市中級(jí)人民法院司法技術(shù)鑒定處對(duì)上述問題進(jìn)行評(píng)估鑒定。2017年2月3日,被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司給本院來(lái)函說明,因公司內(nèi)部管理的需要,已確定取消中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司黃石分公司,相關(guān)手續(xù)正在辦理中,中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司黃石分公司應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任均由被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司承擔(dān)。2017年3月29日,武漢洪房房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司做出了黃石市下陸區(qū)王某社區(qū)一組棄土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,報(bào)告確定:棄土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目工程施工費(fèi)合計(jì)人民幣253501.72元(其中耕作層土回填達(dá)到20厘米等內(nèi)容)。另查明:2009年黃石市征地區(qū)片綜合地價(jià)和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中王某村青苗賠償費(fèi)為每畝1430元。庭審中,原、被告雙方就復(fù)耕土地的面積、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題,各執(zhí)己見,達(dá)不成調(diào)解協(xié)議。

本院認(rèn)為,本案系因土地租賃合同糾紛而引起的訴訟。本案中,原、被告雙方所簽訂的《臨時(shí)用地協(xié)議書》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示,協(xié)議內(nèi)容沒有違反法律的規(guī)定,協(xié)議依法有效。原、被告雙方均應(yīng)按協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)。雖然原、被告雙方在簽訂協(xié)議時(shí)對(duì)協(xié)議的履行期限沒有明確的約定,但根據(jù)雙方所簽訂的協(xié)議內(nèi)容來(lái)看,被告第四冶金湖北分公司租賃土地的目的是堆放東方大道一期道路工程的棄土,而東方大道一期道路工程已于2013年5月28日竣工,被告第四冶金湖北分公司從此時(shí)開始就未再使用該租賃的荒地堆放棄土,從此時(shí)開始,就應(yīng)視為履行期限已至,被告第四冶金湖北分公司應(yīng)按協(xié)議約定對(duì)使用的荒地進(jìn)行復(fù)墾,故對(duì)被告第四冶金湖北分公司提出的雙方?jīng)]有約定履行期限,原告王某社區(qū)無(wú)權(quán)就其未到期的合同債權(quán)向被告主張權(quán)利的辯解意見,本院依法不予支持。對(duì)原告王某社區(qū)提出的要求被告第四冶金湖北分公司按協(xié)議約定履行其義務(wù)的訴訟請(qǐng)求,本院依法予以支持。
對(duì)原告王某社區(qū)提出要求被告第四冶金湖北分公司賠償因土地荒置而造成的損失人民幣153004.95元(以20.817畝為基數(shù),參照2014年度黃石城區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每畝2100元的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)自2012年12月31日起計(jì)算至起訴之日止)的訴訟請(qǐng)求,雖然原、被告雙方在《臨時(shí)用地協(xié)議》中對(duì)荒置荒地的賠償沒有進(jìn)行約定,但被告第四冶金湖北分公司未將復(fù)墾的荒地及時(shí)歸還給原告王某社區(qū)是客觀事實(shí),造成的損失也是客觀存在的,現(xiàn)原告王某社區(qū)主張參照2014年度黃石城區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按每年每畝2100元進(jìn)行賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求,因原告王某社區(qū)主張的該項(xiàng)請(qǐng)求標(biāo)準(zhǔn)在合同中沒有約定,本院考慮到本案的實(shí)際情況酌情確定其賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)參照2009年黃石市征地區(qū)片綜合地價(jià)和青苗補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按每年每畝1430元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,其損失為人民幣119073.24元(以20.817畝為基數(shù),按照每年每畝1430元的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)從2014年1月1日起計(jì)算至2017年12月31日止),故對(duì)原告王某社區(qū)提出的上述請(qǐng)求,本院依法予以部分支持。
對(duì)原告王某社區(qū)提出要求被告第四冶金湖北分公司承擔(dān)鑒定費(fèi)人民幣15000元的訴訟請(qǐng)求,因原告王某社區(qū)提交的鑒定報(bào)告中內(nèi)容與《臨時(shí)用地協(xié)議書》約定的內(nèi)容不相一致,該鑒定報(bào)告未被本院采納,故對(duì)原告王某社區(qū)提出的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,本院依法不予支持。
對(duì)被告第四冶金湖北分公司提出的荒地復(fù)墾面積應(yīng)扣減未使用的2.2畝和已達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)4畝的辯解意見,因被告第四冶金湖北分公司實(shí)際使用的荒地面積為18.617畝,雖然有4畝的荒地現(xiàn)在被他人使用,但該部分荒地是否達(dá)到復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)被告第四冶金湖北分公司也未舉證加以證明,故其荒地復(fù)墾面積應(yīng)以其實(shí)際使用的面積18.617畝為準(zhǔn),對(duì)被告第四冶金湖北分公司提出的此項(xiàng)辯解意見,本院依法予以部分支持。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、第八條、第六十條、第六十條一的規(guī)定,判決如下:

被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司于本判決書生效后三個(gè)月內(nèi)完成對(duì)租用的鐵子腦荒田荒地的復(fù)墾,復(fù)墾荒地的面積為18.617畝。具體復(fù)墾的技術(shù)參數(shù)以武漢洪房房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司出具的黃石市下陸區(qū)王某社區(qū)一組棄土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的技術(shù)參數(shù)為準(zhǔn)。原告下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的事宜。如被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司逾期不履行上述行為,則被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司償付原告下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)復(fù)墾荒地相關(guān)的費(fèi)用人民幣253501.72元(此款項(xiàng)于本判決書生效后第四個(gè)月內(nèi)給付完畢)。
被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司賠償原告下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)因土地荒置造成的損失共計(jì)人民幣119073.24元。上述款項(xiàng)于本判決書生效后十五日內(nèi)給付完畢。
三、駁回原告下陸區(qū)王某社區(qū)居民委員會(huì)提出的其他訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)人民幣3360元,由被告中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司湖北分公司負(fù)擔(dān),于本判決書生效后五日內(nèi)交納本院。
如不服本判決,可在判決書收到之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃石市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  馮 俊 人民陪審員  周紹明 人民陪審員  方三安

書記員:彭雅彬

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