上訴人(原審原告)萬利美
委托訴訟代理人李世民,河北德律律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村村民委員會
法定代表人劉紅,職務(wù)村主任。
委托訴訟代理人宮樹明,河北意祥律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村第五村民組
負(fù)責(zé)人萬長旭,職務(wù)組長。
上訴人萬利美因與被上訴人承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村村民委員會、承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村第五村民組承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,不服河北省承某市雙橋區(qū)人民法院(2016)冀0802民初2295號民事判決,向本院提出上訴。本院于2017年1月6日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
萬利美上訴請求:1、請求撤銷一審判決,支持上訴人一審訴訟請求。2、訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實和理由:一審法院認(rèn)定事實不清,適用法律錯誤,作出了錯誤判決。1、上訴人的戶口沒有轉(zhuǎn)走,并且承包地又在本村及本小組,土地承包期尚未期滿,上訴人又沒有取得其他經(jīng)濟(jì)組織成員身份,所以上訴人沒有喪失該經(jīng)濟(jì)組織成員身份,故應(yīng)與其它村民享有同等的土地補(bǔ)償款。2、該案爭議的是土地補(bǔ)償款,上訴人的土地承包期限并未到期,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地補(bǔ)償款應(yīng)分給土地承包人所有,上訴人土地被征占理應(yīng)得到足額補(bǔ)償。3、村民決議不能違反法律、法規(guī)等規(guī)定,更不能侵害他人利益。侵害他人利益的,應(yīng)予補(bǔ)償。
承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村村民委員會答辯稱:一審法院認(rèn)定事實清楚、適用法律正確,被答辯人向答辯人索要土地補(bǔ)償款沒有事實及法律依據(jù),應(yīng)依法駁回上訴,維持原判。一、答辯人以戶為單位發(fā)放土地補(bǔ)償款,上訴人主體不適格。萬利美并非戶主,即使答辯人在發(fā)放補(bǔ)償款中存在疏漏,提起訴訟的主體也應(yīng)為戶主,而非萬利美。二、答辯人不是適格被告,適格的被告應(yīng)是村民第五小組。第五村民小組是本案土地補(bǔ)償款分配的實際主體。如上訴人萬利美認(rèn)為其所得的土地補(bǔ)償款數(shù)額與具體分配方案不相符,應(yīng)以其所在的村民小組作為被告進(jìn)行訴訟。三、上訴人請求土地補(bǔ)償款,依據(jù)分配方案不應(yīng)得到支持。上訴人2009年2月10日前已經(jīng)出嫁到外村,雖然戶口未遷出、有承包地,但并不屬于第三條中的第l款規(guī)定。磚瓦窯村委會分配方案系經(jīng)過村民代表大會經(jīng)討論決定后制定,符合村民自治范疇,如上訴人認(rèn)為該分配方案違反法定程序或者侵犯其合法權(quán)益,應(yīng)依法提起行政訴訟,撤銷該分配方案,而不是提起民事訴訟要求給付土地補(bǔ)償款。
承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村第五村民組未答辯。
萬利美向一審法院起訴請求:判令二被告給付剩余占地補(bǔ)償款90000.00元及利息,本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
一審法院審理查明:原告原系承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村第五村民組村民,于2005年出嫁到外村,原告戶口仍在承某高某某馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村第五村民組,并有承包地。2009年,磚瓦窯村土地被征收,磚瓦窯村村民委員會制定磚瓦窯村征地款分配方案,各村民組未制定本組的分配方案,均按磚瓦窯村征地款分配方案的規(guī)定確定每名村民的征地款數(shù)額。根據(jù)磚瓦窯村第五村民組確認(rèn),原告應(yīng)得征地補(bǔ)償款60000.00元(原告已領(lǐng)?。鎸υ摂?shù)額不認(rèn)可,故提起訴訟。
一審法院認(rèn)為,原告訴訟請求不符合磚瓦窯村征地款分配方案第三條第4款“2009年2月10日前結(jié)婚未遷出戶口的(包括離婚的,戶口在本村的),有承包地的得4分”的規(guī)定,故原告要求村民組再行給付征地補(bǔ)償款的訴訟請求證據(jù)不足,不予支持。同時,磚瓦窯村村民委員會不是征地補(bǔ)償款數(shù)額的確認(rèn)主體,故原告要求磚瓦窯村村民委員會給付征地補(bǔ)償款的訴訟請求本院亦不予支持。
一審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條之規(guī)定判決:駁回原告訴訟請求。案件受理費(fèi)2050.00元,退還原告1025.00元,由原告承擔(dān)1025.00元。
本院審理查明,一審查明的事實屬實,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)……”的規(guī)定,馮營子鎮(zhèn)磚瓦窯村民委員會制定磚瓦窯村征地款分配方案,萬利美所在的村民組并未制定本組的分配方案,而是依照磚瓦窯村征地款分配方案的規(guī)定確定每名村民的征地款數(shù)額。磚瓦窯村村民委員會不是征地補(bǔ)償款數(shù)額的確認(rèn)主體,磚瓦窯村第五村民組是征地補(bǔ)償款數(shù)額的確認(rèn)主體,但磚瓦窯村第五村民組未制訂新的分配方案。另外,萬利美已按照磚瓦窯村征地款分配方案的規(guī)定,領(lǐng)取了相應(yīng)數(shù)額的占地補(bǔ)償款,應(yīng)視為認(rèn)同該占地補(bǔ)償款分配方案。萬利美領(lǐng)取了占地補(bǔ)償款后,再要求給付占地補(bǔ)償款缺乏依據(jù),故萬利美的上訴請求本院無法支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)2050.00元,由上訴人萬利美負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長 崔向京 審 判 員 李國興 代理審判員 白 云
書記員:張偉佳
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