秦某某
王文慧（黑龍江明鑒律師事務(wù)所）
嫩江縣海江鎮(zhèn)新勝村村民委員會(huì)
高福來（嫩江縣臨江法律服務(wù)所）

上訴人（原審被告）秦某某，男。
委托代理人王文慧，黑龍江明鑒律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）嫩江縣海江鎮(zhèn)新勝村村民委員會(huì)。
代表人王春平，該村民委員會(huì)主任。
委托代理人高福來，嫩江縣臨江法律服務(wù)所法律工作者。
上訴人秦某某因與被上訴人嫩江縣海江鎮(zhèn)新勝村村民委員會(huì)（以下簡稱新勝村委會(huì)）不當(dāng)?shù)美m紛一案，不服嫩江縣人民法院（2013）嫩民初字第1224號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人秦某某及其委托代理人王文慧，被上訴人新勝村委會(huì)代表人王春平及其委托代理人高福來到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院判決認(rèn)定，2006年6月6日新勝村委會(huì)原主任石勇在未召開村民代表大會(huì)情況下，將村集體所有的蠶場山承包給秦某某，并與秦某某簽訂了《新勝村林業(yè)隊(duì)蠶場荒山林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。2007年8月，嫩多公路指揮部在修建S208省道期間，在嫩江縣海江鎮(zhèn)新勝村蠶場山附近采石修道。2007年11月13日，秦某某向嫩江縣人民法院起訴嫩多公路指揮部，要求停止侵害、賠償損失，經(jīng)法院調(diào)解，秦某某、嫩多公路指揮部及新勝村委員會(huì)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，嫩江縣人民法院下發(fā)了（2008）嫩民初字第274號(hào)民事調(diào)解書，嫩多公路指揮部給付秦某某補(bǔ)償款30，000.00元，給付新勝村后永久屯補(bǔ)償款21，000.00元，并已履行完畢?，F(xiàn)新勝村委會(huì)以將蠶場山承包給秦某某違反法律規(guī)定為由，要求秦某某返還新勝村委會(huì)不當(dāng)?shù)美?0，000.00元。
原審法院判決認(rèn)為，秦某某與新勝村委會(huì)簽訂的《新勝村林業(yè)隊(duì)蠶場荒山林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》未召開村民代表大會(huì)討論決定，秦某某與新勝村委會(huì)簽訂的該合同違法了法律強(qiáng)制性規(guī)定，故該承包合同無效。秦某某依據(jù)此合同取得的30，000.00元補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)返還給新勝村委會(huì)，故新勝村委會(huì)要求秦某某返還30，000.00元補(bǔ)償款的訴訟請(qǐng)求，法院予以支持。秦某某提出新勝村委會(huì)主體不適格的辯解理由，因該蠶場山系新勝村委會(huì)所有，故秦某某的此項(xiàng)辯解理由，法院不予采納。據(jù)此判決，秦某某給付新勝村委會(huì)不當(dāng)?shù)美?0，000.00元。案件受理費(fèi)505.00元、郵寄費(fèi)80.00元，由秦某某負(fù)擔(dān)。
判決宣判后，秦某某不服，向本院提起上訴。其主要上訴理由:1、原審法院開庭審理時(shí)，新勝村委會(huì)先要求確認(rèn)合同無效，后又撤銷該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。原審法院未在庭審中向秦某某釋明該問題，秦某某對(duì)合同的效力問題沒有發(fā)表自己的觀點(diǎn)，雙方也未進(jìn)行充分的法庭辯論，原審法院判決確認(rèn)合同效力剝奪了秦某某辯論權(quán)利。2、沒有證據(jù)證明秦某某承包蠶場山一事未召開村民代表會(huì)議，新勝村委會(huì)將荒山承包給秦某某的時(shí)間是2006年6月，新勝村的村民知道該事實(shí)，但沒有人在法定期間提出異議，秦某某與新勝村委會(huì)簽訂的合同有效。3、秦某某取得補(bǔ)償款不是基于山體受到破壞。秦某某與新勝村委會(huì)簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后，秦某某購買了大量的樹苗栽種到荒山上，嫩多公路指揮部在修路期間，造成樹苗嚴(yán)重?fù)p毀。嫩多公路指揮部賠償秦某某的損失包括樹苗費(fèi)、種樹的人工費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、撫育費(fèi)等。秦某某得到的補(bǔ)償是自己受到的實(shí)際損失，與新勝村委會(huì)因其荒山所有權(quán)受到破壞而產(chǎn)生的損失無關(guān)。4、原審判決適用《中華人民共和國村民組織法》有誤，該法系2010年頒布的法律，而秦某某與新勝村委會(huì)簽訂合同的時(shí)間是2006年。故請(qǐng)求撤銷原審判決，改判駁回新勝村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
在本院庭審中，秦某某向本院提交以下證據(jù):
1、嫩江縣海江林業(yè)工作站于2014年5月15日出具的證明一份，證明截至2012年8月嫩江縣海江鎮(zhèn)林業(yè)工作站沒有下發(fā)過松樹苗。
新勝村委會(huì)的委托代理人高福來對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性有異議，認(rèn)為該證據(jù)與本案并無必然聯(lián)系。
2、秦某某申請(qǐng)證人劉現(xiàn)義、于占河、吳祥、段山江出庭作證。劉現(xiàn)義、于占河證明新勝村有村民代表，他們是村民代表之一，秦某某承包本案荒山一事由村民代表大會(huì)討論決定。吳祥證明2007年秦某某購買樹苗并進(jìn)行栽種。段山江證明其曾為秦某某運(yùn)送過樹苗。
新勝村委會(huì)委托代理人高福來認(rèn)為劉現(xiàn)義所證明的問題與其原始證言相互矛盾，缺乏真實(shí)性，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；于占河的證言與公安機(jī)關(guān)及原審法院對(duì)其調(diào)查時(shí)的陳述相矛盾，對(duì)其證言的真實(shí)性不認(rèn)可；認(rèn)為吳祥與段山江的證言與事實(shí)不符。
經(jīng)本院庭審質(zhì)證認(rèn)為，秦某某提交的1號(hào)證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性，本院不予采信。秦某某提交的2號(hào)證據(jù)中，劉現(xiàn)義的證言與原審法院對(duì)其詢問時(shí)的陳述相矛盾，于占河的證言與2012年4月18日公安機(jī)關(guān)對(duì)其詢問時(shí)的陳述相矛盾，證人吳詳、段山江的證言與本案無關(guān)聯(lián)性，本院均不予采信。
本院認(rèn)為，新勝村委會(huì)未召開村民代表大會(huì)而與秦某某簽訂了《新勝村林業(yè)隊(duì)蠶場荒山林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，該合同無效。秦某某自嫩多公路指揮部取得的30，000.00元補(bǔ)償款無合法依據(jù)，其應(yīng)將該款返還蠶場山的所有權(quán)人新勝村委會(huì)。故原審法院判決秦某某給付新勝村委會(huì)30，000.00元并無不當(dāng)，秦某某的上訴理由不成立，其上訴請(qǐng)求，本院不予支持。原審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)505.00元、郵寄費(fèi)80.00元，由上訴人秦某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，新勝村委會(huì)未召開村民代表大會(huì)而與秦某某簽訂了《新勝村林業(yè)隊(duì)蠶場荒山林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，該合同無效。秦某某自嫩多公路指揮部取得的30，000.00元補(bǔ)償款無合法依據(jù)，其應(yīng)將該款返還蠶場山的所有權(quán)人新勝村委會(huì)。故原審法院判決秦某某給付新勝村委會(huì)30，000.00元并無不當(dāng)，秦某某的上訴理由不成立，其上訴請(qǐng)求，本院不予支持。原審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)505.00元、郵寄費(fèi)80.00元，由上訴人秦某某負(fù)擔(dān)。

審判長：于衛(wèi)平
審判員：張可秋
審判員：張巖

書記員：仇長城