上訴人（原審原告、反訴被告）：王某某，女，漢族，無(wú)固定職業(yè)，住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)。
委托訴訟代理人：王麗（系王某某姑姑），女，漢族，無(wú)職業(yè)，住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)。
委托訴訟代理人：于成，男，黑龍江圣博律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審被告、反訴原告）：蔡某某，男，漢族，退伍軍人，住所地七臺(tái)河市茄子河區(qū)。
委托訴訟代理人：徐加友，男，黑龍江民強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審被告）：七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會(huì)。
法定代表人：譚希真，男，該村民委員會(huì)主任。
委托訴訟代理人：王曉靈，男，黑龍江宏昌律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告）：七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司，住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)工會(huì)大廈。
法定代表人：張柏翰，男，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：王森穆，男，黑龍江凱熠律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：陳培生，男，黑龍江凱熠律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：七臺(tái)河市金城房屋拆遷承辦有限公司，住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)。
法定代表人：計(jì)建軍，男，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：趙君宏，男，該公司法律顧問(wèn)。
被上訴人（原審被告）：寧某某，女，漢族，無(wú)職業(yè)，住所地七臺(tái)河市茄子河區(qū)。
被上訴人（原審被告）：蔡某某，女，漢族，無(wú)固定職業(yè)，住所地七臺(tái)河市桃山區(qū)。
被上訴人（原審被告）：蔡某某，女，漢族，無(wú)固定職業(yè)，住所地七臺(tái)河市茄子河區(qū)。

上訴人王某某、蔡某某、七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東某村）、七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱城投公司）因與被上訴人七臺(tái)河市金城房屋拆遷承辦有限公司（以下簡(jiǎn)稱拆遷公司）、寧某某、蔡某某、蔡某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，不服七臺(tái)河市茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年2月21日立案后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人王某某及委托訴訟代理人王麗、于成，上訴人蔡某某及委托訴訟代理人徐加友，上訴人東某村法定代表人譚希真及委托訴訟代理人王曉靈，上訴人城投公司委托訴訟代理人王森穆、陳培生，被上訴人拆遷公司法定代表人計(jì)建軍及委托訴訟代理人趙君宏到庭參加訴訟，被上訴人寧某某、蔡某某、蔡某某經(jīng)本院合法傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
王某某上訴請(qǐng)求：1.維持茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決中的第二、三、四、五、六項(xiàng)判項(xiàng)；2.撤銷（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決中的第一項(xiàng)判項(xiàng)并依法改判；3.判令被上訴人蔡某某給付上訴人王某某195,160.00元；4.一審訴訟費(fèi)1,745.40元、二審上訴費(fèi)由被上訴人蔡某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：一、原審法院認(rèn)定房屋買(mǎi)賣(mài)合同部分無(wú)效即1394平方米土地買(mǎi)賣(mài)部分無(wú)效是錯(cuò)誤的。其一，本案合同中所涉及的連同1394平方米的土地一并賣(mài)給王某某的買(mǎi)賣(mài)不是土地法中禁止的土地買(mǎi)賣(mài)，而是老百姓將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及附著物轉(zhuǎn)讓的代名詞，是房屋及地上附著物的轉(zhuǎn)讓，不違反法律規(guī)定。其二，本案的案由是承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是拆遷地上附著物補(bǔ)償款的歸屬問(wèn)題，上訴人沒(méi)有主張土地補(bǔ)償款，合同中根本不涉及土地法所禁止的土地買(mǎi)賣(mài)，所以合同應(yīng)該全部有效。其三，王某某在簽訂合同時(shí)，不存在任何過(guò)錯(cuò)，所以也不應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任之說(shuō)。其四，本案訴爭(zhēng)的是地上附屬物的拆遷補(bǔ)償，附屬物的所有權(quán)即物權(quán)歸誰(shuí)，補(bǔ)償款就應(yīng)該歸誰(shuí)，從合同的簽訂到合同的履行，最后到房屋即附屬物的交付均按合同的約定履行完畢。從交付之日起，所有權(quán)轉(zhuǎn)移，王某某成為房屋及附屬物的所有權(quán)人。因此，附屬物的拆遷補(bǔ)償款也應(yīng)歸王某某所有。綜上，原審法院認(rèn)定合同部分無(wú)效沒(méi)有法律和事實(shí)根據(jù)，原審法院錯(cuò)誤地將附屬物的轉(zhuǎn)讓認(rèn)定為土地買(mǎi)賣(mài)，懇請(qǐng)二審法院予以糾正，支持上訴人的上訴請(qǐng)求。
蔡某某辯稱，原審法院已經(jīng)認(rèn)定房屋買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定土地轉(zhuǎn)讓行為也是無(wú)效的，本案爭(zhēng)議的土地是家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)發(fā)包方同意的轉(zhuǎn)讓行為也應(yīng)該是無(wú)效的，王某某的上訴理由不合理，請(qǐng)求二審法院予以駁回。
東某村辯稱，一、一審判決認(rèn)定本案的1394平方米土地轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效是正確的，因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第四條規(guī)定，承包地不得買(mǎi)賣(mài)。二、一審判決房屋買(mǎi)賣(mài)行為有效是錯(cuò)誤的，根據(jù)最高人民法院關(guān)于民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于農(nóng)村土地買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，蔡某某與王某某之間的房屋買(mǎi)賣(mài)行為是無(wú)效的。三、王某某投入的拆遷房屋款項(xiàng)已由拆遷公司全部給付完畢，除此之外其不應(yīng)再次主張房屋的拆遷款和地上附著物補(bǔ)償款。四、從無(wú)效的合同上看，一審判決由東某村返還給王某某的任何費(fèi)用都不合理。
城投公司辯稱，一、城投公司是事業(yè)單位的性質(zhì)，對(duì)于東某村的土地征收工作是依據(jù)七臺(tái)河市人民政府的安排和指示，依法對(duì)茄子河區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二期地塊B、地塊C征收征用東某村各家各戶的土地，是行政行為，而本案是承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛，因此，城投公司不是本案適格的被告。二、城投公司在履行職責(zé)過(guò)程中無(wú)任何過(guò)錯(cuò)。1.在對(duì)地上附著物進(jìn)行普查時(shí)，經(jīng)向國(guó)土資源部門(mén)核實(shí)，東某村、新富村各家各戶土地面積統(tǒng)計(jì)表中沒(méi)有王某某的登記，只有蔡某某登記在冊(cè)，且東某村的土地臺(tái)賬記載的登記人為蔡某某；2.城投公司在2016年1月18日與王某某簽訂地上附著物協(xié)議書(shū)時(shí)，是在蔡某某與王某某發(fā)生糾紛之后，以前根本不知道此事；3.城投公司沒(méi)有將補(bǔ)償款給付蔡某某本人，而是交給東某村進(jìn)行分配，因?yàn)闁|某村村委會(huì)是村民的代表，由村委會(huì)負(fù)責(zé)分配補(bǔ)償款也是合理合法。
拆遷公司辯稱，同意上訴人王某某要求二審法院維持原審判決第四項(xiàng)的上訴請(qǐng)求，即拆遷公司在本案中不承擔(dān)任何責(zé)任。
寧某某、蔡某某、蔡某某經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，針對(duì)王某某的上訴亦未提交書(shū)面答辯意見(jiàn)。
蔡某某上訴請(qǐng)求：1.撤銷茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決；2.依法確認(rèn)上訴人與被上訴人王某某簽訂的“房屋買(mǎi)賣(mài)合同”無(wú)效；3.要求王某某返還上訴人102平方米房屋征收款24,325.00元，地上附屬物補(bǔ)償款390,320.00元?dú)w上訴人所有；4.本案一、二審訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由：一、原審法院認(rèn)定事實(shí)不清。1.蔡某某從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到王某某，2011年王某某年僅19歲是名學(xué)生，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力買(mǎi)房，又怎么能夠得知房屋即將動(dòng)遷的消息？因此，要求王某某在二審?fù)彆r(shí)能夠出庭，以便確認(rèn)其作為原審原告的主體是否適格。2.原審法院認(rèn)定“原告支付購(gòu)房款17萬(wàn)元，之后原告在該地塊上投資建設(shè)，加蓋大棚，栽種樹(shù)木，并對(duì)所購(gòu)房屋及擴(kuò)建房屋進(jìn)行裝修，線路改造，修建機(jī)井”。實(shí)際上這些都是上訴人蔡某某修建，原審法院已到實(shí)地考查，但卻作出了與客觀事實(shí)正好相反的判決。3.原審法院在判決中認(rèn)定上訴人“系城鎮(zhèn)戶口”，但在首頁(yè)上卻認(rèn)定上訴人是“農(nóng)民”，自相矛盾。4.原審法院認(rèn)定在2013年5月19日東某村簽訂合同后，土地性質(zhì)改變，而上訴人與王某某簽訂合同時(shí)間是在2011年10月1日，純屬偷換概念的論證。二、原審法院適用法律錯(cuò)誤。其一，本案中，是有人頂替王某某購(gòu)買(mǎi)了上訴人的房屋及全家口糧田，致使上訴人一家失去了生活保障，頂替的人在購(gòu)買(mǎi)房屋后，為了多套取國(guó)家征地補(bǔ)償，將原有蔡某某種植的果樹(shù)、葡萄全部砍光，違章建房，而原審法院認(rèn)定：“導(dǎo)致地上附著物原判改變的主要原因是被告蔡某某，而在土地被征時(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和管理人為王某某一方。本案被告蔡某某應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，即80%的責(zé)任，王某某違反法律規(guī)定購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村土地，自身存在一定過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任即20%的責(zé)任”。這完全是顛倒黑白的認(rèn)定，沒(méi)有公理。其二，上訴人既是原審被告，又是反訴原告，原審法院根本沒(méi)有考慮上訴人反訴的正當(dāng)理由和請(qǐng)求，將雙方購(gòu)買(mǎi)房屋的17萬(wàn)元，認(rèn)定為無(wú)法分清是房屋價(jià)值還是土地價(jià)值，即認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)房屋無(wú)效，又判決不支持上訴人要求的房屋補(bǔ)償款。綜上，原審法院認(rèn)定事實(shí)不清，劃分責(zé)任錯(cuò)誤，導(dǎo)致錯(cuò)誤判決，請(qǐng)求二審法院查清事實(shí)，支持上訴人的上訴請(qǐng)求。
王某某辯稱，答辯意見(jiàn)同上訴內(nèi)容。另補(bǔ)充如下：蔡某某的身份問(wèn)題在原審已查清，蔡某某和寧某某及其女兒都是城鎮(zhèn)戶口，現(xiàn)在蔡某某夫妻仍然享受城鎮(zhèn)低保，只有城鎮(zhèn)戶口才能享受城鎮(zhèn)低保，從戶口和身份證上看均是按街道和委管理并不是按照村委會(huì)的組成來(lái)管理。蔡某某和王某某的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議已辦理了過(guò)戶手續(xù)，房屋買(mǎi)賣(mài)也是城鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)不是農(nóng)村的宅基地，所以房屋買(mǎi)賣(mài)應(yīng)當(dāng)合法有效。
東某村辯稱，對(duì)蔡某某的上訴請(qǐng)求及上訴理由均無(wú)異議。
城投公司辯稱，對(duì)蔡某某的上訴請(qǐng)求及上訴理由均無(wú)異議。
拆遷公司辯稱，同意蔡某某不要求拆遷公司承擔(dān)責(zé)任的意見(jiàn)。
寧某某、蔡某某、蔡某某經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，針對(duì)蔡某某的上訴亦未提交書(shū)面答辯意見(jiàn)。
城投公司上訴請(qǐng)求：1.撤銷茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決第二項(xiàng)，依法駁回王某某對(duì)上訴人的訴訟請(qǐng)求；2.上訴費(fèi)由被上訴人王某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：一、一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。七臺(tái)河市月亮灣土地征收工作是上訴人依據(jù)政府的安排布署依法進(jìn)行的，并全權(quán)委托拆遷公司負(fù)責(zé)具體工作。拆遷公司根據(jù)東某村的土地臺(tái)帳和土地局的測(cè)量表認(rèn)定征收的土地和土地補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是東某村和蔡某某是正確的，沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。在此過(guò)程中，上訴人對(duì)王某某與蔡某某等土地買(mǎi)賣(mài)和爭(zhēng)議事宜并不知情。2016年1月18日簽訂的房屋補(bǔ)償協(xié)議，是在訴訟到法院之后簽訂的，不能以此認(rèn)定上訴人在月亮灣土地征收工作中已經(jīng)明知。承包土地征收補(bǔ)償費(fèi)用給付的對(duì)象是對(duì)失地者的補(bǔ)償，王某某不是法定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，不能成為土地補(bǔ)償合同的主體。在土地補(bǔ)償費(fèi)用給付村集體后，只有原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人才可向村集體行使給付請(qǐng)求權(quán)。二、一審判決適用法律錯(cuò)誤。一審判決城投公司對(duì)蔡某某承擔(dān)連帶責(zé)任是沒(méi)有法律依據(jù)的，連帶責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)基于合同的約定或者法律的規(guī)定，本案是承包土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛，而不是侵權(quán)糾紛，上訴人既不是承包土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配的主體，也不存在補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有支付到位的情形，一審判決由上訴人承擔(dān)連帶責(zé)任，沒(méi)有任何依據(jù)，屬于適用法律錯(cuò)誤。綜上，請(qǐng)求二審法院查明事實(shí)，正確適用法律，支持上訴人的上訴請(qǐng)求。
王某某辯稱，城投公司混淆了土地征收補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)償款的概念，土地征收補(bǔ)償是對(duì)失地者的補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償是對(duì)地上附屬物拆遷的補(bǔ)償，一個(gè)是地上一個(gè)是地下。城投公司在實(shí)際工作中沒(méi)有盡職盡責(zé)，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查來(lái)加以確認(rèn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，而只是簡(jiǎn)單的到東某村抄寫(xiě)土地臺(tái)賬，違反了拆遷補(bǔ)償工作的相關(guān)原則和程序，導(dǎo)致了實(shí)際經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有得到實(shí)際補(bǔ)償，不是實(shí)際經(jīng)營(yíng)者卻得到補(bǔ)償款，工作失誤，因此，城投公司應(yīng)對(duì)自己工作的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，原審法院判定城投公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是完全正確的。
蔡某某辯稱，對(duì)城投公司的上訴狀內(nèi)容無(wú)異議。征地目的是將集體土地變?yōu)閲?guó)有土地，既然本案的土地承包人是蔡某某，那么補(bǔ)償款就應(yīng)給付蔡某某。
東某村辯稱，對(duì)城投公司的上訴狀內(nèi)容無(wú)異議。作為東某村當(dāng)時(shí)并不知情王某某和蔡某某的土地和房屋的轉(zhuǎn)讓行為，城投公司將相關(guān)的款項(xiàng)支付給東某村是正確的，因?yàn)橥跄衬巢皇菛|某村的農(nóng)戶，也就不能成為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，其也就不屬于土地征收補(bǔ)償?shù)膶?duì)象。土地管理法實(shí)施細(xì)則規(guī)定，征地過(guò)程中地方政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)將地上附著物及青苗費(fèi)支付給所有權(quán)人，如支付給作為發(fā)包方的村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，則村委會(huì)有義務(wù)將這些費(fèi)用支付給相關(guān)的農(nóng)戶，在支付方式上可以直接支付給作為所有權(quán)人的農(nóng)戶，實(shí)踐中用地者是在預(yù)算出三大補(bǔ)償費(fèi)用金額后，將地上附著物款、青苗費(fèi)連同其他費(fèi)用一起支付給村集體，再由村集體進(jìn)行處理，因貨幣所有權(quán)隨著占有而轉(zhuǎn)移，所以附著物補(bǔ)償款和青苗費(fèi)由村集體控制，村民并不享有該費(fèi)用的所有權(quán)，村民與村集體之間享有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，村民可以申請(qǐng)向村集體主張權(quán)利。就此來(lái)說(shuō)，城投公司將該地上附著物款和青苗費(fèi)支付給東某村的行為符合法律規(guī)定。
拆遷公司辯稱，同意城投公司不要求拆遷公司承擔(dān)責(zé)任的意見(jiàn)。
寧某某、蔡某某、蔡某某經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，針對(duì)城投公司的上訴亦未提交書(shū)面答辯意見(jiàn)。
王某某向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令蔡某某、寧某某、蔡某某、蔡某某、東某村等共同給付王某某被征用的1394平方米土地附著物補(bǔ)償款390,320.00元；2.蔡某某、寧某某、蔡某某、蔡某某、東某村支付上述補(bǔ)償款的銀行利息；3.本案受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2011年10月1日原告與被告蔡某某、寧某某、蔡某某、蔡某某簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)及田園地上附屬物轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓總價(jià)款17萬(wàn)元。合同簽訂后原告履行了全部付款義務(wù)，被告蔡某某、寧某某、蔡某某、蔡麗敏交付了標(biāo)的物及配合原告辦理了房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶。之后，原告投資79萬(wàn)余元建造了溫室大棚，種植了果樹(shù)、葡萄等，并將原有房屋擴(kuò)建至400平方米，進(jìn)行了室內(nèi)裝修、線路改造，建置衛(wèi)生間、車(chē)庫(kù)、吃水井和深水井等。2013年5月19日，原告受讓的土地總面積為1394平方米被征用，獲得地上附著物補(bǔ)償款390,320.00元，該款由東某村領(lǐng)取存放，當(dāng)原告領(lǐng)取該款時(shí)，東某村以被告蔡某某一方不同意支付給原告，并承諾在法院未判決前保證不支付任何一方，事后東某村失信擅自將該補(bǔ)償款項(xiàng)19萬(wàn)余元支付給被告蔡某某一方，剩余款項(xiàng)20萬(wàn)余元存放于東某村。原告認(rèn)為蔡某某一方無(wú)權(quán)領(lǐng)取補(bǔ)償款，東某村的行為侵害了原告的合法權(quán)益，同時(shí)被告拆遷公司、城投公司在動(dòng)遷摸底調(diào)查時(shí)明知附著物補(bǔ)償款應(yīng)歸屬原告，嗣后卻擅自支付給東某村，二被告應(yīng)共同對(duì)原告王某某承擔(dān)給付責(zé)任，遂提起訴訟。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：王某某系城鎮(zhèn)居民。2011年10月1日王某某與蔡某某簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同一份。合同約定，蔡某某自愿將其所有的位于東某村水庫(kù)南側(cè)的磚木結(jié)構(gòu)共102.30平方米房屋2棟出賣(mài)給王某某，同時(shí)蔡某某將其及其妻子寧某某和女兒蔡某某、蔡某某的每人100平方米菜地（東某村分的）計(jì)400平方米和房屋所在范圍內(nèi)及周?chē)耐恋?94平方米（蔡某某開(kāi)荒）、果樹(shù)、其他附屬物一并轉(zhuǎn)讓給王某某，同時(shí)約定自合同生效之日起，無(wú)論遇到遷移、棚戶改造、動(dòng)遷等事宜，蔡某某不得再對(duì)以上事項(xiàng)主張任何權(quán)利，房屋及轉(zhuǎn)讓附屬建筑物總價(jià)款共計(jì)17萬(wàn)元。合同第五條還約定：蔡某某保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法土地使用權(quán)（已繳納土地出讓金）。同日，蔡某某又與王某某簽訂委托書(shū)1份，對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同的主要條款又予以強(qiáng)調(diào)說(shuō)明。證明人王麗以及寧某某、蔡某某、蔡某某均在合同書(shū)上簽了字。事后王某某到房產(chǎn)部門(mén)辦理了過(guò)戶手續(xù)，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移到王某某名下。2011年11月3日，王某某支付購(gòu)房款17萬(wàn)元，蔡某某給王某某出具收據(jù)一張。之后王某某在該地塊進(jìn)行了投資建設(shè)，擴(kuò)建房屋、加蓋大棚、栽種樹(shù)木、種植農(nóng)作物等，并對(duì)所購(gòu)房屋及擴(kuò)建后的房屋進(jìn)行了裝修、線路改造，修建機(jī)井等。2013年5月19日，城投公司委托拆遷公司依法對(duì)東某村集體土地進(jìn)行征用，作為月亮灣工程項(xiàng)目建設(shè)用地，王某某取得的1394平方米土地在征用范圍內(nèi)，拆遷公司與東某村就1394平方米土地上附屬物（不包括房屋）的補(bǔ)償事宜達(dá)成一致協(xié)議，該地塊共計(jì)獲得補(bǔ)償款390,320.00元，此款由東某村領(lǐng)取存放。2013年6月21日和2014年1月8日，東某村分兩次支付蔡某某地上附著物補(bǔ)償款195,160.00元，余款195,160.00元東某村以“蔡某某違法轉(zhuǎn)讓土地，將此款作為村里補(bǔ)償”為由,予以扣留?，F(xiàn)該款因王某某申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全被法院查封。拆遷公司在與東某村簽訂地上附著物補(bǔ)償款協(xié)議前，已知道當(dāng)時(shí)土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者和管理者是王某某家人。因?qū)Ω街镅a(bǔ)償款發(fā)放有爭(zhēng)議，拆遷公司將補(bǔ)償款發(fā)放給了東某村。2016年1月18日城投公司與王某某就102.30平方米房屋及王某某在土地上又?jǐn)U建的其中4棟房屋（面積為181.23平方米）補(bǔ)償事宜達(dá)成一致協(xié)議，城投公司共計(jì)補(bǔ)償王某某850,157.00元，其中有房屋所有權(quán)證的房屋價(jià)值為243,254.00元，所有房屋補(bǔ)償款已由王某某的祖父王慶寬領(lǐng)取。庭審中，蔡某某一方對(duì)無(wú)房屋所有權(quán)證的房屋（面積為181.23平方米）所獲得的補(bǔ)償款歸王某某所有無(wú)異議，對(duì)有房屋所有權(quán)證的房屋補(bǔ)償款243,254.00元，主張應(yīng)由王某某返還給蔡某某。城投公司認(rèn)為與王某某簽訂協(xié)議中所涉房屋均符合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本案所涉被征用的土地所有權(quán)系東某村集體所有，蔡某某戶別為非農(nóng)業(yè)家庭戶口，蔡某某一家經(jīng)營(yíng)、耕種該土地10年以上，土地被征用后東某村按法律規(guī)定已領(lǐng)取了安置費(fèi)。一審法院認(rèn)為，蔡某某及東某村主張房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的依據(jù)是，國(guó)務(wù)院辦公廳1999年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》即“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅?！钡囊?guī)定，本案中，蔡某某及寧某某雖居住在東某村，但二人系城鎮(zhèn)戶口，王某某在房屋買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后到房產(chǎn)部門(mén)辦理了房屋過(guò)戶手續(xù)，已經(jīng)取得了102.30平方米房屋的所有權(quán)，并且2013年5月19日東某村與拆遷公司簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，同時(shí)所涉地塊作為工程項(xiàng)目征用，集體土地的性質(zhì)已經(jīng)改變，綜合以上幾種原因，王某某與被告蔡某某于2011年10月1日簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同中涉及房屋買(mǎi)賣(mài)的部分有效，至于蔡某某及東某村稱，王某某在房產(chǎn)部門(mén)是違反法定程序取得房屋所有權(quán)證書(shū)的，因辦理房屋過(guò)戶行為，并不是民事案件審查的范圍，因此要求王某某返還102.30平方米房屋補(bǔ)償款243,254.00元的請(qǐng)求，不予支持。王某某與蔡某某于2011年10月1日簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)蔡某某將屬于東某村所有的集體土地1394平方米在未征得東某村同意的情況下一并賣(mài)給王某某，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》禁止買(mǎi)賣(mài)土地的規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)合同中涉及買(mǎi)賣(mài)1394平方米土地部分無(wú)效?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，地上附著物及青苗的補(bǔ)償款歸地上附著物及青苗的所有者所有。根據(jù)該條規(guī)定，該土地上附著物補(bǔ)償款390,320.00元應(yīng)歸地上附著物及青苗的所有者所有。庭審中，蔡某某鄰居證人盧宇翔當(dāng)庭陳述，蔡某某家原在地里種植了李子、123、K9樹(shù)，葡萄、草莓、楊樹(shù)、櫻桃樹(shù)、榆樹(shù)，還建有一個(gè)廁所，王某某家又建的房子，樹(shù)都拉走了，什么都沒(méi)有了。該證人證言王某某方未提出異議。王某某接到土地后建起了大棚，又種植了黑加侖等作物，對(duì)土地進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)管理，但雙方均沒(méi)有證據(jù)證明土地被征用時(shí)1394平方米地上附著物（不含房屋）各自種植的面積，導(dǎo)致地上附著物無(wú)法分配?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第五十八條規(guī)定，合同無(wú)效或被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案因所涉土地被占無(wú)法返還，蔡某某方收取王某某的費(fèi)用也不予返還。導(dǎo)致土地買(mǎi)賣(mài)無(wú)效的原因雙方均有過(guò)錯(cuò)，蔡某某在與王某某簽訂買(mǎi)賣(mài)合同前有義務(wù)征求東某村的意見(jiàn)，合同簽訂王某某接收土地后，經(jīng)營(yíng)權(quán)完全由王某某支配，導(dǎo)致地上附著物原狀改變的主要原因在蔡某某，而在土地被征用時(shí)土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和管理人為王某某一方，本案蔡某某應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，即80%的責(zé)任王某某違反法律規(guī)定購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村土地，自身存在一定過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任即20%的責(zé)任。土地附著物補(bǔ)償款390,320.00元中80%即312,256.00元?dú)w王某某所有，另78,064.00元補(bǔ)償款歸蔡某某所有。東某村明知王某某對(duì)該地進(jìn)行了投入經(jīng)營(yíng)，還將其中195,160.00元扣留侵犯了王某某的合法權(quán)益應(yīng)返還給王某某。綜上，蔡某某還應(yīng)付給王某某117,096.00元。城投公司在對(duì)地上附著物普查時(shí)，明知當(dāng)時(shí)土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人是王某某家人，卻將附著物全部支付給東某村，導(dǎo)致東某村將195,160.00元支付給蔡某某，自身存在過(guò)錯(cuò)，侵犯了王某某權(quán)益，應(yīng)對(duì)蔡某某承擔(dān)連帶責(zé)任，至于城投公司稱將征用土地事宜全權(quán)委托給金城公司辦理了，因土地的征收方是城投公司，城投公司應(yīng)對(duì)王某某承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，如果金城公司實(shí)施的行為侵犯了其利益，城投公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四百零六條的規(guī)定，要求金城公司承擔(dān)損失。東某村及蔡某某稱王某某簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同實(shí)質(zhì)是頂名，因其沒(méi)有提交相關(guān)證據(jù)，其辯解理由不能成立。王某某要求東某村承擔(dān)利息的請(qǐng)求，因雙方在簽訂合同時(shí)東某村并不知情，且王某某到法院起訴前已申請(qǐng)法院對(duì)195,160.00元予以查封，不予支持。王某某要求寧某某、蔡某某、蔡某某承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)求，因所舉證據(jù)不足，不予支持。本案王某某起訴要求各被告返給地上附著物補(bǔ)償款390,320.00元，經(jīng)向蔡某某行使釋明權(quán)后，蔡某某仍堅(jiān)持提出反訴要求確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，因本案所涉房屋、土地買(mǎi)賣(mài)內(nèi)容均在一個(gè)合同體現(xiàn)，且買(mǎi)賣(mài)價(jià)款17萬(wàn)元無(wú)法分清是房屋還是土地的價(jià)值，決定合并審理，通過(guò)審理后認(rèn)定最后雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)仍是地上附著物補(bǔ)償款390,320.00元的分配問(wèn)題，本案的案由應(yīng)為承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第八條的規(guī)定，判決：一、蔡某某于本判決生效后10日內(nèi)給付王某某117,096.00元。二、城投公司對(duì)蔡某某承擔(dān)連帶責(zé)任；三、東某村于本判決生效后10日內(nèi)付給王某某195,160.00元；四、駁回王某某要求寧某某、蔡某某、蔡某某、拆遷公司承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求；五、駁回王某某的其它訴訟請(qǐng)求；六、駁回蔡某某的反訴請(qǐng)求。案件受理費(fèi)7,155.00元，保全費(fèi)1,572.00元，由蔡某某負(fù)擔(dān)6,981.60元，城投公司承擔(dān)連帶責(zé)任；王某某負(fù)擔(dān)1,745.40元。反訴費(fèi)3,700.00元由蔡某某負(fù)擔(dān)。
二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
王某某提交證據(jù)，光碟一張（其中有6次談話錄音，分別為蔡某某與謝福玲、蔡某某與王慶寬、蔡某某與王麗），證明：蔡某某起訴和反訴的行為均不是其本人的真實(shí)意思表示，是東某村讓他這樣做的，東某村和蔡某某惡意串通。東某村還承諾給蔡某某50%的拆遷補(bǔ)償款，該款已實(shí)際獲取。另外，還證明買(mǎi)賣(mài)房屋的行為是蔡某某一家人完全自愿的。錄音中蔡某某承認(rèn)除了房屋園子內(nèi)的木頭杖子是他的之外，其他地面上的東西都不是他的。本案爭(zhēng)議的地上附著物都是王某某接手后栽種、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的。
蔡某某質(zhì)證意見(jiàn)，這6次談話錄音根本不是蔡某某的口音，因?yàn)椴棠衬呈巧綎|人的口音，純粹是假錄音，蔡某某不予認(rèn)可。即使蔡某某說(shuō)了，也不犯法。按照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，蔡某某愿意配合法院對(duì)該錄音的真實(shí)性進(jìn)行鑒定。
東某村質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)真實(shí)性和合法性有異議。蔡某某當(dāng)庭說(shuō)這不是他的聲音，都是王麗誘導(dǎo)其才說(shuō)出的內(nèi)容。錄音里說(shuō)律師是東某村給請(qǐng)的，純屬污蔑。要求對(duì)王某某提交錄音的真實(shí)性進(jìn)行鑒定。蔡某某當(dāng)庭否認(rèn)光碟里的談話中有他的聲音，因此，城投公司對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性有異議，該證據(jù)來(lái)源不合法，內(nèi)容是否存在剪切是待鑒別，不排除偷錄的嫌疑，且多方上訴人對(duì)視聽(tīng)資料的真實(shí)性存疑，所以不能作為證據(jù)使用。另外，該談話內(nèi)容和本案書(shū)證《房屋狀況調(diào)查表》之間相互矛盾，錄音中王麗只問(wèn)到了草莓和黑加侖，根據(jù)卷宗內(nèi)房屋狀況調(diào)查表顯示，上面只有標(biāo)小字樣的果樹(shù)和黑加侖，除這兩項(xiàng)是王某某種植的之外，其他的李子樹(shù)、楊樹(shù)、桃樹(shù)、榆樹(shù)、沙果樹(shù)等都是由蔡某某栽種，且王某某的種植期只有一年，其是在2011年10月1日與蔡某某簽訂的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議，只有到2012的春季才可以有種植的時(shí)間，可是該地塊在2011年時(shí)就已經(jīng)被征用了，并且王某某在一審時(shí)沒(méi)有提交該錄音資料，因此，此證據(jù)不屬于新證據(jù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，蔡某某是將其所承包的400平方米土地以外的原本屬于村集體的土地轉(zhuǎn)賣(mài)給了王某某，也就是說(shuō)，1394平方米減去蔡某某承包的不足400平方米土地之后，剩余的都是屬于村集體所有的土地，按照城投公司規(guī)定的每平方米補(bǔ)償款是280.00元的價(jià)格計(jì)算，東某村應(yīng)該得到這部分土地的拆遷補(bǔ)償款282,240.00元，這筆錢(qián)應(yīng)當(dāng)歸村集體所有，東某村與蔡某某之間根本不存在惡意串通。
城投公司質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)真實(shí)性和合法性均有異議，該錄音中沒(méi)有明示談話人的身份，且蔡某某本人當(dāng)庭否認(rèn)。光盤(pán)屬于電子證據(jù)，需要與原始的錄音資料進(jìn)行核對(duì)并結(jié)合全案進(jìn)行審查后才能決定是否使用，該證據(jù)的來(lái)源不符合民事訴訟證據(jù)規(guī)則的規(guī)定。
拆遷公司未發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)。
寧某某、蔡某某、蔡某某無(wú)質(zhì)證意見(jiàn)。
東某村向本院提交新證據(jù)如下：
一、2012年6月28日七臺(tái)河市人民政府征收土地預(yù)公告。證明：1、東某村集體土地屬于土地征收范圍，包括本案爭(zhēng)議的蔡某某的土地和東某村的土地，經(jīng)公告之后在預(yù)征地范圍內(nèi)搶栽搶種，搶建地上附著物的違法行為并不屬于補(bǔ)償范圍。
王某某質(zhì)證意見(jiàn)，該份證據(jù)不屬于新證據(jù)，為配合法院查清案件事實(shí)才進(jìn)行的質(zhì)證，東某村想用該證據(jù)證明蔡某某的土地被征收是錯(cuò)誤的，實(shí)際是東某村的土地被征收，蔡某某的土地沒(méi)有被征收，蔡某某轉(zhuǎn)讓給王某某的地上附著物被征收。王某某是合法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有搶栽搶種，王某某配合征地部門(mén)的調(diào)查工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，實(shí)地查驗(yàn)，并予以簽字，這些均證明了拆遷款是對(duì)王某某進(jìn)行的補(bǔ)償，所以，拆遷補(bǔ)償款理應(yīng)給付王某某。
蔡某某質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)該份證據(jù)的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，能證明政府征收土地的范圍和要求，依據(jù)政府的規(guī)定，蔡某某在土地上種植的果樹(shù)等屬于賠償范圍，地上附著物補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)給付蔡某某。
城投公司質(zhì)證稱，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，對(duì)證明的問(wèn)題表示支持。
拆遷公司質(zhì)證稱，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，對(duì)證明的問(wèn)題表示支持。
二、2012年5月17日，七臺(tái)河市房屋征收辦公室七房征字[2012]10號(hào)及拆遷公司于2017年6月15日出具的關(guān)于月亮灣項(xiàng)目征地補(bǔ)償價(jià)格的說(shuō)明原件一份。證明：蔡某某將東某村1008平方米土地私自處分給王某某，按照相關(guān)的政策每平方米補(bǔ)償280.00元，補(bǔ)償款281,640.00元，應(yīng)當(dāng)歸屬于東某村所有，該地塊不是蔡某某的承包土地，不能給王某某，也不能給蔡某某。
王某某質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但不屬于新證據(jù)，屬于東某村自行出具的一種辯解，不能作為證據(jù)使用，文件中并沒(méi)有對(duì)月亮灣項(xiàng)目征地進(jìn)行說(shuō)明。
蔡某某質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性無(wú)異議，該證據(jù)屬于市里的文件，有副市長(zhǎng)簽字，本案所爭(zhēng)議的土地就在文件所述的內(nèi)容當(dāng)中，補(bǔ)償款為每平方米280.00元。
城投公司質(zhì)證意見(jiàn)，無(wú)異議。
拆遷公司質(zhì)證意見(jiàn)，政府的文件不是指某個(gè)專項(xiàng)，而是對(duì)此類情形具有一定的普遍性。2011年新征收條例公布后，按規(guī)定補(bǔ)償價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，由于棚室沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)交易，市里同意按以往的慣例以每平方米280.00元補(bǔ)償，從2012年以后同等區(qū)域都是按照此價(jià)格執(zhí)行。
蔡某某、城投公司及拆遷公司未提交新證據(jù)。
本院經(jīng)審理對(duì)原審法院查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
本院另查明，2012年5月17日七臺(tái)河市房屋征收辦公室七房征字[2012]10號(hào)文件內(nèi)容第一條為棚室價(jià)格建議應(yīng)執(zhí)行慣例，按每平方米280.00元給予補(bǔ)償；第二條為果園菜地建議參照棚室價(jià)格的一半按每平方米140.00元給予補(bǔ)償。本案爭(zhēng)議的地上附著物是按每平方米280.00元補(bǔ)償，各方當(dāng)事人均無(wú)異議，作為具體承辦拆遷工作的拆遷公司自述稱在2012年以后同等區(qū)域的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是按照此價(jià)格執(zhí)行。

本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是王某某與蔡某某簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力及地上附著物補(bǔ)償款如何分配問(wèn)題。王某某與蔡某某簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同中標(biāo)的物為蔡某某所有的房屋2棟、蔡某某及其妻子寧某某和女兒蔡某某、蔡某某的400平方米菜地、蔡某某開(kāi)荒的994平方米土地、房屋所在范圍內(nèi)及周?chē)棠衬抽_(kāi)荒的994平方米土地上果樹(shù)、其他附著物，因涉及的法律關(guān)系不同，故在認(rèn)定合同效力時(shí)應(yīng)分別確認(rèn)。
關(guān)于合同中涉及買(mǎi)賣(mài)房屋2棟的效力及房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款歸屬問(wèn)題，該房屋坐落在東某村村民集體所有土地上，其性質(zhì)為宅基地，宅基地由村民集體經(jīng)濟(jì)組織向其成員無(wú)償提供，且依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條的規(guī)定，每戶村民只能有一處宅基地。房屋產(chǎn)權(quán)登記由房產(chǎn)管理部門(mén)管理，屬于政府部門(mén)職能分工問(wèn)題，不能因此改變爭(zhēng)議房屋占有土地為宅基地的性質(zhì)。蔡某某及寧某某的戶籍性質(zhì)雖為城鎮(zhèn)戶口，但不影響其為東某村村民集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格及應(yīng)享有的權(quán)益。蔡某某作為東某村村民集體經(jīng)濟(jì)組織成員，依法有權(quán)獲得東某村宅基地使用權(quán)。訟爭(zhēng)房屋的權(quán)利主體為蔡某某及妻子寧某某，蔡某某有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。根據(jù)房地一體的原則，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓房屋，房屋占有范圍內(nèi)的宅基地一并轉(zhuǎn)讓，而宅基地只能在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)，否則，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。本案中，王某某系城鎮(zhèn)居民，不具有東某村村民集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，一審法院卻以“蔡某某及寧某某雖居住在東某村，但二人系城鎮(zhèn)戶口，王某某在房屋買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后到房產(chǎn)部門(mén)辦理了房屋過(guò)戶手續(xù)，已經(jīng)取得了102.30平方米房屋的所有權(quán)，并且2013年5月19日東某村與拆遷公司簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，同時(shí)所涉地塊作為工程項(xiàng)目征用，集體土地的性質(zhì)已經(jīng)改變”為由，認(rèn)定房屋買(mǎi)賣(mài)合同有效，系適用法律錯(cuò)誤。考慮到簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合同簽訂后蔡某某即將房屋交付王某某，王某某占有期間對(duì)訟爭(zhēng)房屋進(jìn)行裝修、添附，改為經(jīng)營(yíng)性用房，并在原房屋占有土地范圍內(nèi)進(jìn)行了擴(kuò)建，王某某對(duì)受讓房屋及擴(kuò)建房屋享有財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。現(xiàn)該宅基地已經(jīng)被國(guó)家征收，涉案合同的簽訂觸犯國(guó)家有關(guān)農(nóng)村宅基地政策的事實(shí)已經(jīng)不存在，蔡某某為了獲取因動(dòng)遷可得的經(jīng)濟(jì)利益而否認(rèn)合同的合法性和有效性，違背了誠(chéng)實(shí)信用原則，依法不應(yīng)支持，且該訟爭(zhēng)房屋已被動(dòng)遷，客觀上已無(wú)法將原物返還，而動(dòng)遷補(bǔ)償款則是對(duì)王某某購(gòu)買(mǎi)房屋損失的一種彌補(bǔ)，故蔡某某主張應(yīng)由其獲得該房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款的反訴觀點(diǎn)，依法不予支持。
關(guān)于蔡某某及妻子寧某某和女兒蔡某某、蔡某某的400平方米菜地的效力及地上附著物補(bǔ)償款歸屬問(wèn)題，該土地系蔡某某、寧某某、蔡某某、蔡某某以家庭承包經(jīng)營(yíng)方式取得的土地，其享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。蔡某某經(jīng)其他家庭成員同意，將承包土地上的大棚等附著物轉(zhuǎn)讓給王某某，王某某取得附著物的所有權(quán)，征地時(shí)獲得的地上附著物補(bǔ)償款，系對(duì)王某某財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償，故該補(bǔ)償款應(yīng)歸王某某享有。房屋買(mǎi)賣(mài)合同中關(guān)于400平方米土地的轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效，王某某不享有被征用土地相關(guān)的權(quán)益。由于上述附著物所依附的土地已被政府征用，故蔡某某要求王某某返還該土地的反訴主張，不應(yīng)支持。
關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)合同中涉及的994平方米開(kāi)荒地的效力及相應(yīng)的補(bǔ)償款分配問(wèn)題，由于該部分土地為東某村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，蔡某某通過(guò)開(kāi)荒對(duì)該土地進(jìn)行耕種，但其未與東某村簽訂承包合同，故蔡某某對(duì)開(kāi)荒地?zé)o合法的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其在未取得東某村同意的情況下將開(kāi)荒地轉(zhuǎn)讓給王某某，侵犯了東某村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，因此該轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效?？紤]到該土地已被征收，無(wú)法返還東某村，故王某某無(wú)需向東某村返還土地，但應(yīng)對(duì)東某村因此受到的損失進(jìn)行賠償，且該部分土地在征收時(shí)系按大棚每平方米280.00元進(jìn)行補(bǔ)償，考慮到王某某的投入無(wú)法確定，以及該地原為東某村菜地的事實(shí)，如果該994平方米土地未被蔡某某擅自處分，那么做為菜田，按照2012年5月17日《七臺(tái)河市房屋征收辦公室（七房征字[2012]10號(hào)）文件》第二條“果園菜地建議參照棚室價(jià)格的一半按每平方米140.00元給予補(bǔ)償”的規(guī)定，可以確定東某村照此價(jià)格應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償款139，160.00元。對(duì)于超出該菜地補(bǔ)償款的部分，可以做為王某某投資建設(shè)的附著物補(bǔ)償款，歸為王某某享有。
關(guān)于城投公司在本案中是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題，由于城投公司明知被征收土地附著物的投資人不屬于東某村，卻將該補(bǔ)償款存放在東某村，導(dǎo)致了本案的引發(fā)和矛盾的出現(xiàn)，自身存在一定的過(guò)失。因此，如果東某村無(wú)法向王某某履行返還義務(wù)，城投公司將對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任。
綜上所述，雖然王某某有權(quán)獲得其購(gòu)買(mǎi)房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償款及地上附著物補(bǔ)償款，但被征收的宅基地及土地的征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等依法應(yīng)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員享有?？紤]到王某某在動(dòng)遷過(guò)程中獲得的補(bǔ)償款高于蔡某某已經(jīng)獲得的土地轉(zhuǎn)讓款，因此其向蔡某某支付完畢的款項(xiàng)，蔡某某將不予向其返還。另外，本案的發(fā)生是由于蔡某某與王某某違法簽訂土地買(mǎi)賣(mài)合同的行為以及城投公司在征收土地過(guò)程中的過(guò)失行為所致，因此產(chǎn)生的全部訴訟費(fèi)用，應(yīng)由王某某、蔡某某及城投公司共同承擔(dān)。被征用土地的附著物補(bǔ)償款390,320.00元，扣除應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給東某村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的款項(xiàng)139,160.00元，余款251,160.00元應(yīng)歸王某某享有。原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律確有錯(cuò)誤，本院依法予以糾正。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

撤銷七臺(tái)河市茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第189號(hào)民事判決；
七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)返還王某某地上附著物補(bǔ)償款251,160.00元；
七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司對(duì)七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員承擔(dān)連帶責(zé)任；
蔡某某于本判決生效后十日內(nèi)返還七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會(huì)地上附著物補(bǔ)償款195,160.00元；
駁回王某某的其他上訴請(qǐng)求；
駁回蔡某某的上訴請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)7,155.00元、反訴費(fèi)3,700.00元、保全費(fèi)1,572.00元，二審案件受理費(fèi)9,111.00元（其中，王某某預(yù)交1,431.00元、蔡某某預(yù)交2,090.00元、七臺(tái)河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會(huì)預(yù)交3,500.00元、七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司預(yù)交2,090.00元），合計(jì)21,538.00元，由王某某負(fù)擔(dān)13,658.00元，七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)2,090.00元，蔡某某負(fù)擔(dān)5,790.00元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　許鴻麗 審判員　　王旭辰 審判員　　遲麗杰

書(shū)記員：彭俊玲