上訴人（原審原告）王某，女，漢族，鶴崗市東山區(qū)。
上訴人（原審原告）王某某，男，漢族，鶴崗市東山區(qū)。
二上訴人委托代理人關(guān)玉春，黑龍江吉相律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）王某某，女，漢族，無職業(yè)，住鶴崗市南山區(qū)。
被上訴人（原審被告）王某某，男，漢族，無職業(yè)，住黑龍江省雙鴨山市。
二被上訴人委托代理人吳淑華，黑龍江人和律師事務(wù)所律師。

上訴人王某、王某某因土地承包糾紛一案，不服鶴崗市東山區(qū)人民法院（2015）東民初字第188號民事判決。向本院提起上訴。本院受理本案后，依法組成合議庭，于2016年1月19日公開開庭審理了本案，上訴人王某、王某某及其委托代理人關(guān)玉春，被上訴人王某某、王某某及其委托代理人吳淑華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院審理查明，案外人王德林與李鳳蘭系夫妻關(guān)系，系鶴崗市東方紅鄉(xiāng)東興村村民。1998年第二輪土地承包時，王德林作為承包方代表以家庭承包方式在本村承包耕地50.1畝，承包地塊總數(shù)共6塊，承包人口為8人，具體人員不詳。王海峰系其二人兒子，每年幫父母耕種土地2007年家庭內(nèi)部經(jīng)協(xié)商，王德林將13.1畝土地（學(xué)校房西5.7畝，大架山7.4畝）給王海峰耕種，收入歸王海峰所有，其他37畝土地自營。2007年12月30日，鶴崗市東山區(qū)人民政府發(fā)放中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書《東方紅鄉(xiāng)農(nóng)地承包權(quán)（東興村）第006號》，承包方代表為王德林，承包期限自1998年1月1日至2027年12月31日，承包方式為家庭承包，承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人情況為王德林、李鳳蘭、王海峰、王某、王某某。2011年9月王某的丈夫王海峰去世，2012年9月王德林去世。2013年，李鳳蘭將37畝土地通過王海榮與同村居住的石悅清簽訂協(xié)議，將37畝土地轉(zhuǎn)包給石悅清耕種，時間從2014年至2016年，期限3年，石悅清交付轉(zhuǎn)包費29，700.00元，王海榮收。2014年8月李鳳蘭去世?，F(xiàn)原告王某、王某某起訴至法院，請求法院判令1、以王德林為主承包的鶴崗市東山區(qū)東方紅鄉(xiāng)東興村50.1畝地由原告繼續(xù)承包，即承包權(quán)由原告行使；2、判決被告返還2014年至2016年的土地轉(zhuǎn)讓費29，700.00元（王某某手中）以及2014年與2015年的國家糧補款（50.1畝的糧補款，具體數(shù)額不清，在被告王某某手中）。
原審法院認(rèn)為，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十一條規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國農(nóng)村土地承包及承包合同的管理?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。該法第二十三條第一款規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。2007年12月31日，東山區(qū)政府下發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證《東方紅鄉(xiāng)農(nóng)地承包權(quán)（東興村）第006號》已經(jīng)對原告主張的土地進行確權(quán)，故對原告的第一項訴訟請求本院不予處理。李鳳蘭是該50.1畝土地的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人，王德林死后，李鳳蘭將其二人經(jīng)營的37畝土地轉(zhuǎn)包給石悅清耕種，王海榮收取的轉(zhuǎn)包費應(yīng)是替李鳳蘭代收，李鳳蘭有權(quán)轉(zhuǎn)包土地，故對原告的第二項請求，本院不予支持。糧補款是政府部門發(fā)放給農(nóng)民的政策性補貼，因該費用的發(fā)放產(chǎn)生的糾紛應(yīng)找有關(guān)部門進行解決，該糾紛不屬于民事案件的受案范圍，對次請求，本院不予處理。綜上，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決：駁回原告的訴訟請求。
二審查明事實與原審判決認(rèn)定的事實相一致。

本院認(rèn)為，原審法院根據(jù)東山區(qū)政府于2007年12月31日下發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證《東方紅鄉(xiāng)農(nóng)地承包權(quán)（東興村）第006號》已經(jīng)對原告主張的土地承包權(quán)進行了確認(rèn)的事實，對上訴人王某、王某某提出以王德林為主承包的鶴崗市東山區(qū)東方紅鄉(xiāng)東興村50.1畝地由原告繼續(xù)承包的訴訟請求未予處理并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。李鳳蘭為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上記載的承包戶的成員，其將土地轉(zhuǎn)包給他人的行為合法有效，其請求二被上訴人給付承包費的訴訟請求于法無據(jù)，不予支持。另外，糧補款發(fā)放非屬法院民事案件的受案范圍，因此產(chǎn)生的糾紛二上訴人可找有關(guān)部門進行解決。綜上，原審法院判決認(rèn)定事實清楚，結(jié)果正確，應(yīng)予維持，上訴人的上訴理由不能成立，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費543.00元由上訴人王某、王某某承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長　　徐景華 代理審判員　　張曉平 代理審判員　　任兢鶴

書記員：張鶴丹