上訴人（原審被告）：潘某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民。
委托訴訟代理人:張慶偉，黑龍江中興律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：焦本樹，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民。
委托訴訟代理人：王明發(fā)，嘉蔭縣司法局朝陽鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

上訴人潘某某因與被上訴人焦本樹土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，不服嘉蔭縣人民法院（2016）黑0722民初376號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年11月30日立案后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人潘某某及其委托訴訟代理人張慶偉，被上訴人焦本樹及其委托訴訟代理人王明發(fā)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
潘某某上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，駁回焦本樹在一審的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)與理由：2008年5月8日，焦本樹、潘某某之間簽訂了土地承包合同書。2008年8月份，潘某某將自己開墾的位于烏云鎮(zhèn)水上溝口兩塊地其中的一塊4公頃地互換給焦本樹，現(xiàn)該地由焦本樹妹夫林永輝耕種。潘某某將自己開墾的2公頃地與焦本樹開墾的2公頃地相連，焦本樹實(shí)際交付給潘某某2公頃地，上述事實(shí)有高永讀、苗有發(fā)、吳剛的證言證實(shí)。2008年5月8日在簽訂土地承包合同書時(shí)涉案的耕地并未登記，是在2008年8月份丈量，潘某某補(bǔ)交兩年的土地使用稅，登記在潘某某名下。焦本樹始終未找潘某某提出異議，焦本樹主張權(quán)利已超過訴訟時(shí)效期間，喪失勝訴權(quán)。
焦本樹辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，服從一審判決。
焦本樹向一審法院起訴請(qǐng)求：2008年5月8日，當(dāng)時(shí)因焦本樹無力經(jīng)營自有8公頃耕地，于是將耕地承包給潘某某（詳見土地承包合同），當(dāng)時(shí)約定焦本樹的8公頃耕地租給潘某某耕種20年，潘某某交付焦本樹10萬元錢，以利息形式交付地租，20年到期后潘某某返還焦本樹8公頃耕地，焦本樹返還潘某某10萬元錢，到了2011年，國家對(duì)土地經(jīng)營權(quán)人給予糧食補(bǔ)貼，于是焦本樹去烏云鎮(zhèn)政府咨詢，到那后方知道，焦本樹承包給潘某某的8公頃耕地已經(jīng)從焦本樹名下變更到潘某某名下了，而且是未經(jīng)焦本樹同意的情況變更的，為此焦本樹找到潘某某，潘某某說只是為了領(lǐng)補(bǔ)貼變更的名字，潘某某的行為已經(jīng)侵權(quán)，故焦本樹訴至法院要求潘某某將這8公頃耕地的經(jīng)營權(quán)所有人變更到焦本樹名下。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2008年5月8日，焦本樹、潘某某雙方簽訂了一份土地承包合同，雙方約定將焦本樹的8公頃耕地承包給潘某某經(jīng)營，承包期為20年，潘某某給付焦本樹10萬元，以此款的利息抵作土地承包費(fèi)，承包期滿后，焦本樹給付潘某某10萬元，潘某某返還焦本樹耕地。耕地四至為：東至霍玉喜地、西至高永讀地、南至水渠道、北至高永讀地。此前該土地沒有進(jìn)行登記，2008年烏云鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)時(shí)，潘某某上報(bào)的是自己的名字，該8公頃耕地現(xiàn)在登記的林地經(jīng)營權(quán)人是潘某某，而非焦本樹。焦本樹認(rèn)為潘某某的行為構(gòu)成侵權(quán)，為此訴至法院，要求潘某某將這8公頃耕地的經(jīng)營權(quán)人變更為焦本樹。一審法院認(rèn)為，焦本樹、潘某某之間的土地承包關(guān)系成立，潘某某在上報(bào)土地經(jīng)營權(quán)人的登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)與焦本樹之間簽訂的土地承包合同實(shí)事求是的上報(bào)焦本樹的名字，其上報(bào)為自己名下土地的作法錯(cuò)誤。綜上所述，焦本樹要求潘某某將涉案土地8公頃變更至焦本樹名下的訴訟請(qǐng)求事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條之規(guī)定，判決：潘某某于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)協(xié)助焦本樹將登記在潘某某名下的位于烏云鎮(zhèn)小溝口村的8公頃土地變更至焦本樹名下。案件受理費(fèi)100元，減半收取50元由潘某某承擔(dān)。
本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人二審爭議的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：對(duì)潘某某提供的經(jīng)過公證的吳剛證人證言，因吳剛未到庭，無法核實(shí)其證言真實(shí)性，且吳剛證實(shí)的內(nèi)容無其他有效證據(jù)進(jìn)行佐證，本院對(duì)吳剛證言不予采信。烏云鎮(zhèn)烏云村村民委員會(huì)的證明，該證明無村委會(huì)負(fù)責(zé)人的簽名，且該證明僅證實(shí)潘某某開荒的情況，不能證明潘某某與焦本樹互換地的事實(shí)，本院對(duì)該證據(jù)不予采信。焦本樹提供的交費(fèi)收據(jù)證明了焦本樹將土地承包給潘某某之前其向嘉蔭縣林業(yè)局交費(fèi)情況，本院對(duì)該份證據(jù)的真實(shí)性予以采信。本院二審查明的事實(shí)與一審認(rèn)定事實(shí)一致，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，2008年烏云鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)時(shí)，認(rèn)定本案的8公頃林地經(jīng)營權(quán)人是潘某某?，F(xiàn)焦本樹訴至法院要求潘某某將這8公頃林地的經(jīng)營權(quán)人變更到焦本樹名下，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第(三)項(xiàng)“依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決”的規(guī)定，焦本樹的訴訟請(qǐng)求不屬于民事訴訟受案范圍。一審法院將本案作為民事案件受理錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第(三)項(xiàng)、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第二百零八條第三款、第三百三十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷嘉蔭縣人民法院（2016）黑0722民初376號(hào)民事判決；
二、駁回焦本樹的起訴。
一審案件受理費(fèi)50元，退還焦本樹，潘某某預(yù)交的二審案件受理費(fèi)100元予以退還。
本裁定為終審裁定。

審判長　　于曉星 審判員　　張紫微 審判員　　郭良富

書記員：肖尊輝