尤海某
黃德志（黑龍江君德律師事務(wù)所）
薛某某
王新偉（黑龍江博佳律師事務(wù)所）
付某某
同江市街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村村民委員會

上訴人（原審被告）:尤海某，男,xxxx年xx月xx日出生，赫某某，農(nóng)民，住同江市。
委托訴訟代理人:黃德志，黑龍江君德律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）:薛某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住同江市。
委托訴訟代理人:王新偉，黑龍江博佳律師事務(wù)所律師。
原審被告:付某某，男,xxxx年xx月xx日出生，赫某某，農(nóng)民，住同江市。
原審被告:同江市街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村村民委員會。
地址:同江市街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村。
法定代表人:尤闖，該村民委員會主任。
上訴人尤海某因與被上訴人薛某某、原審被告付某某、同江市街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村村民委員會（下稱村委會）土地承包合同糾紛一案，不服同江市人民法院（2016）黑0881民初2451號民事判決，向本院提起上訴。
本院于2016年11月16日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。
上訴人尤海某及其委托訴訟代理人黃德志，被上訴人薛某某及委托訴訟代理人王新偉，原審被告村委會主任尤闖到庭參加訴訟，原審被告付某某未到庭。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人尤海某上訴請求:一、撤銷一審判決，改判上訴人與村委會簽訂的合同合法有效；二、一、二審案件訴訟費用由被上訴人承擔(dān)。
事實和理由:一是原審被告村委會將爭議土地發(fā)包給上訴人，并進(jìn)行了備案登記，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條 ?的規(guī)定，上訴人取得爭議土地合法承包經(jīng)營權(quán)。
原審判決適用法律錯誤。
二是原審認(rèn)定是上訴人搶種被上訴人土地是錯誤的，上訴人耕種的土地被被上訴人毀苗搶種，街津口派出所有調(diào)查筆錄。
三是漁業(yè)村委會每換一次班子都重新更換印鑒，原村委會主任尤文舉公證證實該簽字及印章不是他在任時形成的。
被上訴人薛某某辯稱，一是原告訴請沒有要求被告搶種土地侵權(quán)賠償，被告也沒有對雙方搶種、毀地提出反訴，原審法院只能對爭議的承包合同糾紛進(jìn)行審理，不存在認(rèn)定事實錯誤問題。
二是被上訴人依與付某某流轉(zhuǎn)合同取得該土地，不是村委會同時將土地發(fā)包給上訴人和被上訴人而發(fā)生的糾紛，不符合司法解釋第二十條規(guī)定的情形，轉(zhuǎn)包不需村民代表會通過及村委會、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，原審適用法律正確。
三是村委會明知付某某違法用地頂債，卻三方惡意串通，違法簽訂合同。
原審法院認(rèn)定上訴人、付某某、村委會三方合同有效，前提必須是原合同繼續(xù)履行至期滿。
原審被告村委會述稱，2014年與付某某簽訂的合同不是惡意串通的，是付某某要把爭議地轉(zhuǎn)讓給上訴人，村委會就同意了。
原審被告付某某未到庭，亦未提供書面意見。
被上訴人向一審法院起訴請求:要求確認(rèn)被告之間簽訂土地承包合同無效，停止侵權(quán)，原告繼續(xù)承包的位于“小黑里”土地3公頃至合同期滿。
由被告承擔(dān)本案的訴訟費用。
一審法院認(rèn)定事實:2009年12月20日原告與被告付某某簽訂土地承包合同，合同約定原告承包其在“大黑里”的土地10公頃，承包期10年至2019年末止，每公頃土地承包費2000元，總計承包費200000元，原告實際支付140000元,并由被告漁業(yè)村村委會蓋章。
2012年5月26日原告與被告付某某簽訂協(xié)議書，協(xié)議書寫明雙方在2009年12月20日共同簽訂土地承包合同，被告付某某沒有履行合同，被告付某某在2012年1月21日退還原告土地承包費50000元，剩余100000元包括利息10000元被告付某某自愿用“小黑里”尤金玉窩棚前兩塊地3公頃給原告耕種16年，自2012年5月26日至2027年12月30日，此后該地一直由原告耕種。
2015年5月7日被告付某某與被告尤海某簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，將被告付某某在街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村的547.5畝土地轉(zhuǎn)讓給被告尤海某，轉(zhuǎn)讓期限13年，自2015年1月1日至2027年12月31日止，土地轉(zhuǎn)讓金600000元，經(jīng)被告漁業(yè)村村委會蓋章，漁業(yè)村書記尤偉民、主任尤闖、會計關(guān)志江簽名，同江市街津口赫某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心蓋章，服務(wù)中心主任吳東寶簽名。
2016年3月1日被告漁業(yè)村村委會基于2015年5月7日被告付某某與被告尤海某簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，與被告尤海某簽訂了漁業(yè)村集體土地承包合同，位置位于“大黑里”、“小黑里”7塊地，承包土地面積按被告付某某原承包地實際面積444畝，承包期限2016年1月至2027年末,被告尤海某交納了該地的相關(guān)費用。
被告漁業(yè)村村委會依據(jù)被告付某某與被告尤海某簽訂土地流轉(zhuǎn)合同同被告尤海某簽訂的漁業(yè)村集體土地承包合同，與原告承包被告付某某位于街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村“小黑里”3公頃土地重疊。
原告將該地耕種大豆，被告尤海某耕種玉米，現(xiàn)該地雙方均在經(jīng)營管理。
另查，2012年5月26日原告與被告付某某簽訂協(xié)議書,將2010年12月16日被告漁業(yè)村村委會與被告付某某簽訂土地承包合同中位于“小黑里”3公頃土地承包給原告。
一審法院認(rèn)為，2009年12月20日被告付某某將其在“大黑里”的土地10公頃，承包給原告耕種10年，原告支付大部分承包費140000元，由于該合同被告付某某沒有履行，2012年5月26日，原告與被告付某某簽訂協(xié)議書，寫明被告付某某退還原告土地承包費50000元，剩余100000元包括利息10000元被告付某某用“小黑里”3公頃給原告耕種至2027年12月30日，此后該地一直由原告耕種，該協(xié)議書是原告與被告付某某的真實意思表示，協(xié)議書合法有效。
2015年5月7日被告付某某與被告尤海某簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，2016年3月1日被告漁業(yè)村村委會基于此土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同與被告尤海某簽訂了漁業(yè)村集體土地承包合同，位置位于“大黑里”、“小黑里”7塊地，土地面積444畝，符合法律規(guī)定該土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效。
在原告與被告付某某土地轉(zhuǎn)包關(guān)系存續(xù)期間，被告付某某與被告尤海某簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，雖經(jīng)被告漁業(yè)村村委會作了轉(zhuǎn)讓變更登記，但對原告與被告付某某土地轉(zhuǎn)包關(guān)系不產(chǎn)生任何影響，故原告要求確認(rèn)原告與被告付某某簽訂的協(xié)議書繼續(xù)履行至合同期滿的訴訟請求合法，本院予以支持。
被告尤海某因此造成的損失，可向合同相對人另行主張權(quán)利。
被告尤海某辯稱，原告與被告付某某簽訂的承包合同違反農(nóng)村土地承包法第48條規(guī)定，是無效的民事行為，但該法條指的是發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給集體經(jīng)濟組織以外的人的個人，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織的村民會議成員或村民代表三分之二以上的同意，并經(jīng)鄉(xiāng)人民政府備案，本案原告是與承包方即被告付某某簽訂土地轉(zhuǎn)包合同，不是與發(fā)包方即被告漁業(yè)村村委會簽訂的，故被告尤海某抗辯理由不成立。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?、《中華人民共和國合同法》第八條 ?、《中華人民共和國土地承包法》第三十九條的規(guī)定，判決:1、原告薛某某承包被告付某某位于同江市街津口赫某某鄉(xiāng)漁業(yè)村“小黑里”3公頃土地的協(xié)議書合法有效繼續(xù)履行。
2、駁回原告的其他訴訟請求。
案件受理費人民幣100元由被告付某某負(fù)擔(dān)。
在二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
對當(dāng)事人二審爭議的事實，本院認(rèn)定如下:
上訴人提供村委會出具證明一份，以證明村委會從未與被上訴人簽訂過承包合同，沒有備案，也沒有開過村民代表大會，被上訴人也沒有向村委會交過土地費。
只有被上訴人耿玉新和村委會簽訂的合同，即使合同是真實的，因被上訴人及付某某從未向村委會交過土地費用，因此村委會有權(quán)收回土地向外發(fā)包。
經(jīng)質(zhì)證，被上訴人有異議，認(rèn)為該證據(jù)沒有任何法律依據(jù)證明上訴人這一理由是合法的。
一、付某某取得了土地承包經(jīng)營權(quán)后，付某某依據(jù)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)一系列法律規(guī)定將土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給被上訴人，不需要村委會同意。
二、付某某流轉(zhuǎn)土地不需要召開村民大會討論，村委會把土地發(fā)包給非本村村民需要開村民代表大會。
三、付某某把流轉(zhuǎn)土地給了農(nóng)民，不需要向村委會發(fā)包方交費，因此這份證據(jù)不能證明上訴人的主張。
原審被告村委會認(rèn)為村委會沒有收取農(nóng)民承包費，收取的是付某某的承包費。
原審被告付某某未到庭未質(zhì)證。
本院認(rèn)為，由于原審被告付某某依2010年12月16日與村委會簽訂的《承包土地合同》取得爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)，并于2012年5月26日與被上訴人薛某某簽訂了土地承包《協(xié)議書》將爭議土地轉(zhuǎn)包給被上訴人，承包期限為16年至2027年12月30日，該協(xié)議雙方自愿，意思真實，不違法法律，且已履行多年，故原審認(rèn)定該合同合法有效并無不當(dāng)。
由于原審被告付某某與被上訴人薛某某簽訂的合同尚未到期，因而上訴人尤海某與付某某于2015年5月7日簽訂《土地流轉(zhuǎn)合同》、與村委會2016年3月1日簽訂《漁業(yè)村集體土地（耕地）承包合同》不能對抗前者的法律效力，故原審判決薛某某與付某某土地承包合同繼續(xù)履行亦無不當(dāng)。
上訴人提出原審被告村委會將爭議土地發(fā)包給上訴人，并進(jìn)行了備案登記，取得了爭議土地合法承包經(jīng)營權(quán)。
因備案登記不是流轉(zhuǎn)合同生效的必要條件，故對其該主張本院不予支持。
上訴人提出其耕種的土地是被上訴人毀苗搶種的，原審認(rèn)定是上訴人搶種是錯誤的。
因該事實上訴人在原審并未提起反訴，且不影響本案事實的認(rèn)定，故對其該意見本院不予采納。
上訴人提出原村委會主任尤文舉公證證實該簽字及印章不是他在任時形成的；漁業(yè)村委會每換一次班子都重新更換印鑒的問題。
證人應(yīng)出庭作證，并經(jīng)質(zhì)詢和質(zhì)證認(rèn)證，故其公證的證言不能作為證據(jù)認(rèn)定；而印鑒問題，因上訴人未提供相應(yīng)證據(jù)予以證明，故對該理由本院不予采納。
綜上所述，上訴人上訴請求不成立，應(yīng)予駁回。
一審判決認(rèn)定事實和適用法律并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。
故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?一項之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費100元，由上訴人承擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，由于原審被告付某某依2010年12月16日與村委會簽訂的《承包土地合同》取得爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)，并于2012年5月26日與被上訴人薛某某簽訂了土地承包《協(xié)議書》將爭議土地轉(zhuǎn)包給被上訴人，承包期限為16年至2027年12月30日，該協(xié)議雙方自愿，意思真實，不違法法律，且已履行多年，故原審認(rèn)定該合同合法有效并無不當(dāng)。
由于原審被告付某某與被上訴人薛某某簽訂的合同尚未到期，因而上訴人尤海某與付某某于2015年5月7日簽訂《土地流轉(zhuǎn)合同》、與村委會2016年3月1日簽訂《漁業(yè)村集體土地（耕地）承包合同》不能對抗前者的法律效力，故原審判決薛某某與付某某土地承包合同繼續(xù)履行亦無不當(dāng)。
上訴人提出原審被告村委會將爭議土地發(fā)包給上訴人，并進(jìn)行了備案登記，取得了爭議土地合法承包經(jīng)營權(quán)。
因備案登記不是流轉(zhuǎn)合同生效的必要條件，故對其該主張本院不予支持。
上訴人提出其耕種的土地是被上訴人毀苗搶種的，原審認(rèn)定是上訴人搶種是錯誤的。
因該事實上訴人在原審并未提起反訴，且不影響本案事實的認(rèn)定，故對其該意見本院不予采納。
上訴人提出原村委會主任尤文舉公證證實該簽字及印章不是他在任時形成的；漁業(yè)村委會每換一次班子都重新更換印鑒的問題。
證人應(yīng)出庭作證，并經(jīng)質(zhì)詢和質(zhì)證認(rèn)證，故其公證的證言不能作為證據(jù)認(rèn)定；而印鑒問題，因上訴人未提供相應(yīng)證據(jù)予以證明，故對該理由本院不予采納。
綜上所述，上訴人上訴請求不成立，應(yīng)予駁回。
一審判決認(rèn)定事實和適用法律并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。

故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?一項之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費100元，由上訴人承擔(dān)。

審判長：劉銀冰

書記員：王釩漪