原告上海金明天源生物制品有限公司,住所地上海市浦東新區(qū)。
法定代表人馬樂(lè)敏。
委托代理人朱文磊,上海申駿律師事務(wù)所律師。
被告上海浦東土地控股(集團(tuán))有限公司,住所地中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)丁香路XXX號(hào)XXX幢。
法定代表人李俊蘭。
委托代理人韓明志,上海韓明志律師事務(wù)所律師。
委托代理人孟鋒,上海韓明志律師事務(wù)所律師。
第三人上海浦東金明實(shí)業(yè)公司,住所地上海市浦東新區(qū)。
法定代表人楊培華。
委托代理人韓明志,上海韓明志律師事務(wù)所律師。
委托代理人孟鋒,上海韓明志律師事務(wù)所律師。
原告上海金明天源生物制品有限公司(以下簡(jiǎn)稱:金明天源公司)訴被告上海浦東土地控股(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱:浦東土控公司)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案受理,因第三人上海浦東金明實(shí)業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱:金明實(shí)業(yè)公司)與本案的處理結(jié)果有利害關(guān)系,本院依法追加其為第三人參加訴訟。本院于2018年9月27日公開開庭進(jìn)行了審理,原告金明天源公司的委托代理人朱文磊,被告浦東土控公司及第三人金明實(shí)業(yè)公司的共同委托代理人韓明志、孟鋒到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告金明天源公司訴稱,被告浦東土控公司于2007年12月26日取得浦建委房拆許字(2007)第140號(hào)房屋拆遷許可證,建設(shè)項(xiàng)目名稱:張家浜楔形綠地D-1、D-2、E-2地塊土地開發(fā)。原告金明天源公司住所地金明路XXX號(hào)在拆遷范圍內(nèi),廠房屬其所有,根據(jù)2014年2月17日原告和第三人的《協(xié)議書》以及口頭約定,原告可得拆遷補(bǔ)償款8000萬(wàn)元(以下幣種均為人民幣)左右,并實(shí)際取得金橋鎮(zhèn)人民政府先行預(yù)付的4000萬(wàn)元,由于第三人拒絕委托浦東建交委組織聽證會(huì),確定補(bǔ)償款總額,故其按照新建同等規(guī)模工廠的投資,請(qǐng)求:1、判令被告支付剩余補(bǔ)償款111,826,500元;2、判令被告支付利息損失27,434,768(按2014年5月至2018年3月遲延46個(gè)月、貸款基準(zhǔn)利率6.4%計(jì)算);3、判令被告支付停產(chǎn)停業(yè)損失10,007,518.24元(按遲延支付補(bǔ)償款4年、新建工廠2年、重新申請(qǐng)肥料登記證2年合計(jì)8年以及2009年度審計(jì)報(bào)告顯示的每年管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用1,250,939.78元計(jì)算);4、判令被告支付擴(kuò)大損失11,548,669.4元(按自2014年起算的新建工廠新增加成本計(jì)算)。
被告浦東土控公司辯稱,原告不屬被拆遷人,不能直接請(qǐng)求補(bǔ)償;被告與第三人尚未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;根據(jù)評(píng)估公司出具的評(píng)估報(bào)告,難以滿足原告的訴求;如果原告自覺(jué)搬離,可以按照2014年2月17日原告和第三人簽訂的《協(xié)議書》,由金橋鎮(zhèn)人民政府拆遷指揮部協(xié)調(diào)補(bǔ)償。
第三人同意被告意見。
經(jīng)審理查明,1999年12月14日,原告股東李光耀與第三人簽署《合作組建上海金明天源生物制品有限公司協(xié)議書》,約定第三人出資300萬(wàn)元,以現(xiàn)有廠房投入,但公司章程、驗(yàn)資報(bào)告等顯示第三人以現(xiàn)金300萬(wàn)元出資。2000年4月4日,原告正式設(shè)立,住所地金明路XXX號(hào),股東為第三人和自然人李光耀。屬第三人的老廠房1200多平方米被原告拆除并翻、擴(kuò)建。2000年12月27日,第三人取得滬房地浦字2000第097791號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證,權(quán)證記載土地:20,752平方米,建筑:8,840.48平方米(23幢,其中4幢1789.51平方米系2000年8月竣工,19幢1985年1月竣工)。除原告自行翻擴(kuò)建的房屋外,原告還占用上述權(quán)證記載的部分房屋。2003年8月,原告和第三人簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《備忘錄》,約定第三人將30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并約定廠區(qū)內(nèi)土地屬第三人所有,地上地下建筑物屬原告所有。2005年3月17日,原告與第三人簽訂《租房協(xié)議》,載明房屋坐落及面積8840.48平方米,租期至2010年3月9日,租金每年11萬(wàn);2005年5月19日金明村黨支部作出《股權(quán)轉(zhuǎn)讓決議》,內(nèi)容主要是原告向第三人租賃土地11畝,租金每畝每年1萬(wàn)元,上述《租房協(xié)議》《股權(quán)轉(zhuǎn)讓決議》約定的租金實(shí)際支付到2009年。2005年7月26日,第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)與自然人蔡曲毛。
再查明,被告浦東土控公司于2007年12月26日取得浦建委房拆許字(2007)第140號(hào)房屋拆遷許可證,建設(shè)項(xiàng)目名稱:張家浜楔形綠地D-1、D-2、E-2地塊土地開發(fā)。此后,拆遷期限經(jīng)多次報(bào)批,延長(zhǎng)至2017年12月30日,拆遷實(shí)際由金橋鎮(zhèn)人民政府拆遷指揮部組織實(shí)施。2007年3月31日,金橋鎮(zhèn)人民政府委托上海立公信房地產(chǎn)估價(jià)有限公司估價(jià),該評(píng)估公司出具《拆遷補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告》,評(píng)估時(shí)點(diǎn)2007年3月15日,建筑物、附屬設(shè)施、機(jī)器設(shè)備和物資材料搬運(yùn)費(fèi)等6,538,864元。2011年6月,原告自行委托上海正大資產(chǎn)評(píng)估有限公司估價(jià),該公司出具《報(bào)價(jià)匯總表》,核實(shí)資產(chǎn)114,131,487元;2011年8月,原告自行聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計(jì)院編制新建同等規(guī)模工廠的《項(xiàng)目建議書》,總投資估算1.5億。2012年11月27日,金橋鎮(zhèn)政府牽頭多方洽談,形成《洽談紀(jì)要》,主要內(nèi)容包括:1、根據(jù)上海立公信房地產(chǎn)估價(jià)有限公司出具的《拆遷補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告》,在補(bǔ)償款6,538,864元基礎(chǔ)上補(bǔ)停工停產(chǎn)損失1,422,902元;2、委托上海國(guó)衡房地產(chǎn)估價(jià)有限公司復(fù)估。金明村委會(huì)委托上海國(guó)衡房地產(chǎn)估價(jià)有限公司估價(jià),2014年4月3日,該公司出具的《房屋補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告書》載明評(píng)估價(jià)值21,339,006元,評(píng)估報(bào)告送達(dá)了原告和第三人。
另查明,2014年2月17日,原告和第三人簽訂《協(xié)議書》,約定由第三人預(yù)付4000萬(wàn)元,原告保留發(fā)酵車間600平方米、2號(hào)樓生化室400平方米直至2017年2月,其余房屋于2014年2月20日前交第三人拆除。2014年1月29日,原告提交《申請(qǐng)報(bào)告》,申請(qǐng)預(yù)付動(dòng)遷補(bǔ)償款,金橋鎮(zhèn)人民政府集體資產(chǎn)管理公司于2014年1月29日向原告轉(zhuǎn)賬500萬(wàn)元,2月28日轉(zhuǎn)賬3500萬(wàn)。2014年2月20日,原告簽署《企業(yè)空房移交確認(rèn)單》,此后除發(fā)酵車間、2號(hào)樓生化室外,約5000多平方米廠房被拆除。
本院認(rèn)為,被拆遷廠房權(quán)證記載的權(quán)利人是第三人而不是原告,但原告設(shè)立時(shí)確實(shí)拆除了第三人的1200余平方米老廠房予以翻、擴(kuò)建,該部分房屋一定程度上與房地產(chǎn)權(quán)證上記載的2000年8月竣工的4幢1789.51平方米房屋相對(duì)應(yīng);2003年8月原告和第三人簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《備忘錄》時(shí)明確約定廠區(qū)內(nèi)土地屬第三人所有,地上地下建筑物屬原告所有,以及遇開發(fā)征用,按上述約定各自取得賠償;2014年2月17日原告和第三人簽訂《協(xié)議書》仍約定原告可保留發(fā)酵車間和2號(hào)樓生化室直至2017年2月。據(jù)此,可以認(rèn)為原告是部分廠房的實(shí)際建造者、使用者,而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的集體土地屬其依法租賃使用。故原告具有被拆遷人的主體資格,可以依法取得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。根據(jù)法釋(2005)9號(hào)《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)》及相關(guān)拆遷政策,拆遷人未與被拆遷人達(dá)成協(xié)議或者拆遷雙方簽訂的協(xié)議中不包含房屋承租人的補(bǔ)償利益,當(dāng)事人可以向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。盡管拆遷期限已經(jīng)屆滿,但基于有過(guò)兩次評(píng)估,被拆遷廠房狀況及機(jī)器設(shè)備等均有較為詳細(xì)的記載,行政裁決有相應(yīng)的基礎(chǔ),綜上,基于本案拆遷項(xiàng)目依法取得《房屋拆遷許可證》,應(yīng)繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告上海金明天源生物制品有限公司的起訴。
案件受理費(fèi)人民幣80元(原告已預(yù)繳),退還原告上海金明天源生物制品有限公司。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院提交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
審判員:趙忠元
書記員:孫忠耘
成為第一個(gè)評(píng)論者