原告：上海榮洲消防安某工程有限公司，住所地上海市崇明區(qū)。
　　法定代表人：華振榮，董事長。
　　委托訴訟代理人：錢昌杰，上海市大公律師事務所律師。
　　被告：上海建工四建集團有限公司，注冊地中國(上海)自由貿易試驗區(qū)耀華路XXX號。
　　法定代表人：沈軍，董事長。
　　委托訴訟代理人：陳懿行，女。
　　委托訴訟代理人：胡夏宇，男。
　　被告：上海城開集團龍城置業(yè)有限公司，住所地上海市閔行區(qū)。
　　法定代表人：梁衍鋒，總經(jīng)理。
　　委托訴訟代理人：石益平，男。
　　委托訴訟代理人：張丹丹，女。
　　原告上海榮洲消防安某工程有限公司(以下簡稱榮洲公司)與被告上海建工四建集團有限公司(以下簡稱建工四建公司)、上海城開集團龍城置業(yè)有限公司(以下簡稱城開公司)建設工程分包合同糾紛一案，本院于2019年5月17日立案受理，本院受理后依法適用簡易程序于2019年7月22日公開開庭予以審理。原告榮洲公司的委托訴訟代理人錢昌杰，被告建工四建公司的委托訴訟代理人陳懿行、胡夏宇，被告城開公司的委托訴訟代理人石益平、張丹丹到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
　　原告榮洲公司向本院提出訴訟請求：1.判令被告建工四建公司給付原告工程款人民幣(幣種下同)3,184,117.24元;2.判令被告城開公司對上述債務承擔連帶付款責任；3.訴訟費用由被告承擔。
　　事實與理由：2014年4月23日，原告經(jīng)招投標，取得被告城開公司開發(fā)的上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程的承建資格，被告城開公司出具了《中標通知書》并指定原告與被告建工四建公司簽訂《上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目截取商業(yè)消防專業(yè)分包合同》，合同約定被告建工四建公司將其所總包的上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)項目的消防專業(yè)部分分包給原告，總工程款為9,994,393.16元(系閉口包干價)。合同簽訂后，原告依約履行了全部合同義務，現(xiàn)該消防工程也已經(jīng)有關部門驗收合格，但被告迄今未完全履行付款義務，被告除付款6,810,275.92元，余款3,184,117.24元一直未付。故原告為維護合法權益，以訟稱事由訴至法院。
　　被告建工四建公司辯稱，不同意原告的訴訟請求。1、依據(jù)雙方簽訂的施工合同，合同約定了付款的時間及方式，雙方完成結算后支付至80%，亦約定原告應提交合同金額10%的履約保函。原告在施工過程中未能提供履約保函，故雙方約定扣除10%工程款作為履約保證，現(xiàn)被告的付款已經(jīng)超過80%。2、現(xiàn)原告未能按約完成工程，應扣除未完成部分，且工程款未進行結算，付款條件尚未成就，故現(xiàn)無需支付工程款。
　　被告城開公司辯稱，不同意原告的訴訟請求。系爭合同是由原告與被告建工四建公司簽署的，原告要求支付的主體應為被告建工四建公司，被告城開公司并非合同當事人。且本案施工合同系經(jīng)招投標程序確定的，并非違法分包。
　　經(jīng)審理查明，2014年4月23日，被告城開公司向原告榮洲公司出具《中標通知書》，表示：根據(jù)原告2014年3月25日呈交工程投標文件及隨后的澄清及確認，上海第一測量師事務所有限公司謹代表城開公司向原告發(fā)出本中標通知書，任命專業(yè)分包單位承包梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程，在簽訂正式合同前，本中標通知書將成為業(yè)主、總承包單位與專業(yè)分包單位執(zhí)行合同的依據(jù)；合同金額為9,994,393.16元，除根據(jù)本招標文件明確規(guī)定外，本項目合同屬于閉口包干性質；本工程開工日期配合總承包工程日期，以總承包單位書面開工指令為準，竣工日期滿足總承包施工整體計劃的安排，預計竣工日期為2017年4月18日；專業(yè)分包單位必須于本專業(yè)分包合同文件簽訂后三十個日歷天內向建設單位提交建設單位認可的履約保函并抄送總承包單位，履約保函金額為專業(yè)分包合同金額的百分之十，以確保本合同在工期和質量及合同所有責任的履行。并將此保函之有效期維持到建設單位根據(jù)本合同條款發(fā)出總承包分階段竣工證書后為止，若合同期限延長或發(fā)生拖延時，則履約擔保期也相應隨之延長。因辦理此履約保函而引起的任何費用被視為已包含在專業(yè)分包合同總價中，在未收到履約保函前，建設單位/總承包單位有權不發(fā)放任何工程款項；在本合同文件簽訂后三十天內,專業(yè)分包單位應向建設單位提供合同金額10%的履約保函并將該履約保函抄送總承包單位；安裝主要材料/設備時，根據(jù)每兩個月工程進度，支付已完工程進度款的70%；全部工程安裝、調試完成，取得國家政府有關部門驗收合格證書后，支付已完工程進度款的80%；簽署結算書后,支付至結算總價90%；免費全包保養(yǎng)維修期第一年滿后，專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付4%；免費全包保養(yǎng)維修期第二年滿后,專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付3%;免費全包保養(yǎng)維修期第三年滿后,專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付3%；本工程缺陷保修期為，由本項目經(jīng)政府有關部門發(fā)出合格使用證明并經(jīng)建設單位以書面形式正式發(fā)出梅隴南方商務區(qū)項目總承包工程分階段竣工證書內所述的竣工日期起計三十六個月等。
　　此后，被告建工四建公司(總承包單位)與原告榮洲公司(專業(yè)分包單位)簽訂《中華人民共和國上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程分包合同》，約定：建設單位/總承包單位擬于上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)進行消防專業(yè)分包工程。并促使他的設計單位/機電顧問進行顯示和說明擬建工程的合同圖紙和工程規(guī)范的編制或指導工作；專業(yè)分包單位已經(jīng)提供給建設單位/總承包單位一份附有供應及安裝、測試及保養(yǎng)維修街區(qū)商業(yè)消防工程全部標價的投標書、工程量清單及工程價匯總表；總承包單位同意此專業(yè)分包單位承建本工程，專業(yè)分包單位同意將本分包工程納入總承包單位的管理范圍之內，并接受總承包單位的協(xié)調及管理；專業(yè)分包單位同意按照和根據(jù)合同文件約定、有關附加的合同條款及合同圖紙和工程規(guī)范所說明與顯示的內容進行工程所需之設計、供應及安裝、測試、保養(yǎng)維修并在分包合同條件指定的完工期內完成整項工程；總承包單位將付給專業(yè)分包單位9,994,393.16元，或根據(jù)上述分包同條件約定的時間或方法所應支付的其他金額。除根據(jù)本招標文件明確規(guī)定外,本項目合同屬閉口包干性質(包設計、包設備/材料供應、包安裝、包工、包料、包檢測測試、包驗收、包工期、包數(shù)量、包質量、包安全、包文明施工及工資,原材料價之任何市場波動及差價、從國外或國內聘請專家到上述工地或其它國外或國內的地方進行對設備/材料的測試、檢驗、調校及試運作等費用、施工管理費、所有間接費、綜合費率、所有機械進退場費、保險、利潤和國家規(guī)定的任何收費、稅金(包括關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅等一切稅金)、必須的加班費、費率或匯率的變動、知識產(chǎn)權費、包裝空運、國外及本地存?zhèn)}、運輸、因材料或設備遲到工地的窩工費、事故賠償?shù)鹊?。分包金額除按本合同的約定外，不得以任何方式調整或變更，任何工程量計算及金額匯總(如算術上或數(shù)量上)的錯誤皆由分包單位承擔并應視為已被雙方接受。分包工程的價格已包括執(zhí)行和完成合同文件規(guī)定的本工程時不能或缺的所有附帶工作及費用，不論它們是否在合同文件中有所說明，亦不論它們是否在簽訂合同時可以預料到。合同文件中的任何材料、設備等的合同單價或總價，其價格均為閉口包干價，除合同另有約定外，不得以任何方式進行調整；分包工程范圍(同“投標須知/T1-2頁之第2條)，抽出部分工程之權利(同“投標須知12頁之第3條)，分階段開工與竣工(同“投標須知13頁之第4條)；在受制于本合同之條件下,本分包合同的付款按下列階段支付，在本合同文件簽訂后三十天內,專業(yè)分包單位應向總承包單位提供合同金額10%的履約保函并將該履約保函抄送建設單位；安裝主要材料/設備時，根據(jù)每兩個月工程進度支付已完工程進度款的70%；全部工程安裝、調試完成，取得國家政府有關部門驗收合格證書后,支付已完工程進度款的80%；簽署結算書后，支付至結算總價90%；免費全包保養(yǎng)維修期第一年滿后，專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付4%；免費全包保養(yǎng)維修期第二年滿后，專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付3%；免費全包保養(yǎng)維修期第三年滿后，專業(yè)分包單位提供建設單位開具的設備無缺陷證明后支付3%；中期付款證書期為二十八日歷天，承兌證書期為二十八日歷天；履約保證金額為分包合同總價的百分之十；免費保養(yǎng)維修期為由本項目經(jīng)政府有關部門發(fā)出合格使用證明并經(jīng)建設單位以書面形式正式發(fā)出梅隴南方商務區(qū)項目總承包工程分階段竣工證書內所述的竣工日期起計三十六個月；分包單位須根據(jù)本分包合同實施并完成全部分包工程，在各方面均須達到建設單位和總承包單位根據(jù)總承包合同提出的進度方面的要求，并遵循建設單位/總承包單位發(fā)出的合理指令，包括遵循所有總承包合同中適用于本分包合同的約定；實際進場安裝時間以建設單位/總承包單位書面通知為準，分包工程總工期由分包人自擬，但以總承包單位最終接受的工期為準，開工日期配合總承包工程日期，竣工日子滿足總承包施工整體計劃的安排，預計竣工日期為2017年4月18日；分包單位必須于本分包合同文件簽訂后三十個日歷天內向總承包單位提交建設單位及總承包單位認可的履約保函并將該履約保函抄送予建設單位，履約保函金額為分包合同金額的百分之十，以確保本合同在工期和質量及合同所有責任的履行。并將此保函之有效期維持到建設單位根據(jù)本合同條款發(fā)出總承包分階段竣工證書后為止，若合同期限延長或發(fā)生拖延時，則履約擔保期也相應隨之延長。因辦理此履約保函而引起的任何費用被視為已包含在分包合同總價中，在未收到履約包含前，建設單位/總承包單位有權不發(fā)放任何工程款項。如分包單位未能提交該保函或所提交的保函不符合指定格式時，建設單位/總承包單位有權在付給分包單位款項中扣除該保證所確定數(shù)額的款項；在工程實際竣工時，分包單位須將按本分包合同文件進行項目工程量及造價計算的一切文件交給造價咨詢單位/建設單位/總承包單位。造價咨詢單位在收到所有的文件，并收到分包單位送交的建設單位簽發(fā)的總承包工程分階段竣工證書后及完整的決算資料后在十二個月內完成項目的決算；開工日以總承包單位的開工令為準，工期由分包人自擬，但以總承包單位最終接受的工期為準，延期罰金于總承包合同中的總包延期罰金相同，中期付款證書期為二十八個日歷天，承兌證書期為二十八個日歷天，工程最終計量和估價期由總承包工程實際竣工證書發(fā)出及收到完整結算資料后十二個月內，免費保養(yǎng)維修期由建設單位發(fā)出總承包工程分階段竣工證書內所述竣工日期起計三十六個月，履約擔保函為分包合同金額百分之十等。
　　合同簽訂后，原告榮洲公司進場施工。施工結束后，上海市消防局進行了驗收，并于2015年8月6日出具《上海市消防局建設工程消防驗收意見書》(滬公消驗字[2015]第0168號)，載明：城開公司建造在閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)萬源南路XXX號的上海梅隴南方商務區(qū)(街區(qū)商業(yè))(滬公消驗憑字[2015]第0159號)[街區(qū)商業(yè)地下室(使用功能為汽車庫、設備用房，地下2層,建筑面積33901m)、街區(qū)商業(yè)A1至A6(A1至A4為地上4層,A5、A6為地上3層,高度19.40m,建筑面積39,647.1m)]的竣工消防驗收申請及有關資料收悉。經(jīng)我局對所送資料審查及派員于二○一五年七月二十二日現(xiàn)場抽查，該建設工程符合國家、地方有關消防規(guī)范、標準和審核要求；建筑總平面布置、安全疏散、防火分隔基本符合要求；抽查火災自動報警系統(tǒng)，報警及其聯(lián)動功能基本正常；測試室內外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，供水正常；抽查防排煙系統(tǒng)，基本正常；鑒于以上情況及你單位的整改報告，消防驗收合格。為確保安全使用，消防控制室應24小時值班，值班人員應能熟悉有關消防設施的操作，消防設施應定期維修保養(yǎng)，保證設施完好使用?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)應與上海城市火災自動報警信息中心聯(lián)網(wǎng)；日常消防監(jiān)督工作請與閔行區(qū)公安消防支隊聯(lián)系。已驗收建筑如需擴建、改建(含室內外裝修、建筑保溫、用途變更)，應依法申報消防設計審核或備案；屬于公眾聚集場所的,投入使用、營業(yè)前應依法申請消防安全檢查。
　　2015年8月7日，原告將竣工資料移交被告城開公司，雙方簽署《消防工程竣工資料移交單》，載明：竣工移交日期為2015年8月7日，竣工資料移交內容為上海市建筑消防設施檢測報告(原件)1份、上海市建筑消防設施檢測報告(復印件)1份、鋼結構防火噴涂施工質量檢測報告(原件)1份、鋼結構防火噴涂施工質量檢測報告(復印件)1份、第三方檢測公司營業(yè)執(zhí)照、資質證書等1套、上海市消防局建設工程消防驗收意見書(原件)1份、上海市消防局建設工程消防驗收意見書(復印件)1份。被告城開公司在該移交單上加蓋工程部公章。
　　2017年9月18日，原告與被告城開公司簽署《消防工程竣工資料移交單》，載明：經(jīng)移交方、接收方及建設方全面檢查(圖紙、現(xiàn)場)，各方負責人、檢查人員都對各系統(tǒng)問題均無異議(系統(tǒng)全部正常運行，設施設備全部齊全)；移交文件為火災自動報警系統(tǒng)圖紙2套、火災自動報警系統(tǒng)圖紙電子版編碼圖1份、火災自動報警系統(tǒng)電子編碼表電子版1分、自動噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)圖紙2套、自動噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)圖紙電子版1份、氣體滅火系統(tǒng)圖紙1套；移交完成后，后期施工改造、設施設備故障、缺失、滲漏、損壞均由接收方(施工方)完成，最后移交建設單位、物業(yè)單位的一起事項均由接收(施工方)完成，免費維護保養(yǎng)工作也由接收(施工方)完成，予此次移交方(榮洲消防)無關，免費維護保養(yǎng)工作截止本次移交完成2017年9月7日。被告城開公司在該移交單上加蓋工程部公章。
　　另查明，2015年3月11日，被告建工四建公司向原告榮洲公司支付工程款2,899,800元；2015年7月6日，被告建工四建公司向原告榮洲公司支付工程款972,000元。被告建工四建公司向原告榮洲公司共計支付工程款6,810,275.92元。
　　被告城開公司已向被告建工四建公司支付了部分工程款。本案庭審過程中，被告城開公司表示尚未與被告建工四建公司進行結算。
　　上述事實，由原告提交的《中華人民共和國上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程分包合同》、《上海市消防局建設工程消防驗收意見書》、《消防工程竣工資料移交單》二份，由被告建工四建公司提交的《中華人民共和國上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程分包合同》、《中標通知書》、付款憑證二份，由被告城開公司提交的中期付款證書一組等證據(jù)以及當事人的庭審陳述所證實。上述證據(jù)經(jīng)庭審質證屬實，與本案有關聯(lián)，本院確認其證據(jù)效力。
　　本案審理過程中，原告為證明施工過程中存在增項，向本院提交《工程簽證單》二份，經(jīng)庭審質證，被告建工四建公司、城開公司認為未經(jīng)其蓋章確認故不予認可。本院認為該二份《工程簽證單》并未經(jīng)二被告簽字蓋章予以確認，難以認定與本案之關聯(lián)性。
　　本院認為，就本案系爭之消防工程，雖由被告城開公司出具《中標通知書》，但就工程施工內容達成一致意見后，明確由被告建工四建公司與原告榮洲公司簽訂分包合同，并由被告建工四建公司向原告榮洲公司支付了相應之工程進度款。原告榮洲公司與被告建工四建公司簽訂的《中華人民共和國上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目街區(qū)商業(yè)消防專業(yè)分包工程分包合同》為雙方當事人真實意思表示，于法不悖，屬合法有效，雙方均應按約履行各自義務?，F(xiàn)本案爭議焦點為工程款支付條件是否已成就，被告城開公司是否應承擔連帶責任。
　　關于爭議焦點一，被告建工四建公司認為，依據(jù)合同約定之付款方式，取得國家政府有關部門驗收合格證書后，支付已完工程進度款的80%，在原告未能支付10%履約保證金而其予以扣除的情況下，已付工程款數(shù)額已超過80%。剩余工程款應在簽署結算書后支付至90%，保養(yǎng)維修期屆滿后再分段支付剩余工程款。本院認為，首先，本案系爭工程合同屬“閉口包干性質”，即閉口價，為固定總價之合同。在原告按約施工完畢后，雙方即以合同約定之工程款金額9,994,393.16元予以履行，無需再另行結算工程款。而被告建工四建公司雖抗辯工程施工中存在減項，但并未能向本院提交證據(jù)予以證明，也未向本院提出評估申請，對于被告建工四建公司的該抗辯意見，本院不予支持。其次，雙方合同中約定：“分包單位須根據(jù)本分包合同實施并完成全部分包工程，在各方面均須達到建設單位和總承包單位根據(jù)總承包合同提出的進度方面的要求，并遵循建設單位/總承包單位發(fā)出的合理指令，包括遵循所有總承包合同中適用于本分包合同的約定”；“在工程實際竣工時，分包單位須將按本分包合同文件進行項目工程量及造價計算的一切文件交給造價咨詢單位/建設單位/總承包單位”，原告依據(jù)合同約定將系爭工程竣工驗收材料提交被告城開公司并無不當，且被告城開公司已明確了工程竣工之時間。同時依據(jù)合同約定的付款條件來看，約定保養(yǎng)維修期滿后，由被告城開公司開具設備無缺陷證明后部分工程款，即工程驗收的確認亦由被告城開公司完成?，F(xiàn)依據(jù)原告提交的《消防工程竣工資料移交單》，被告城開公司于2017年9月18日明確免費維護保養(yǎng)工作截止本次移交完成2017年9月7日，即合同約定之工程款付款條件已完成。即使依據(jù)雙方合同中對于免費保養(yǎng)維修期的約定，為：“由本項目經(jīng)政府有關部門發(fā)出合格使用證明并經(jīng)建設單位以書面形式正式發(fā)出梅隴南方商務區(qū)項目總承包工程分階段竣工證書內所述的竣工日期起計三十六個月”。系爭工程于2015年8月6日取得《上海市消防局建設工程消防驗收意見書》，結合被告城開公司之確認，至今亦已滿三年，故工程付款期已全部屆滿。最后，關于被告建工四建公司主張的扣除工程款金額10%作為履約保函的抗辯意見，本院認為，雖雙方合同中約定在原告未能提交履約保函的情況下，被告有權在付給分包單位款項中扣除該保證所確定數(shù)額的款項。但履約保函系擔保工程施工的完成，在系爭工程已施工完成并竣工移交，且付款條件已成就的情況下，已無需對于工程施工進行擔保，被告建工四建公司的該抗辯意見，本院不予支持。綜上，被告建工四建公司應向原告榮洲公司支付剩余工程款3,184,117.24元，原告榮洲公司的該訴訟請求，本院予以支持。
　　關于爭議焦點二，依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十四條之規(guī)定：“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任”?，F(xiàn)被告城開公司當庭陳述與被告城開公司就上海市閔行區(qū)梅隴南方商務區(qū)項目尚未進行結算，剩余未付工程款數(shù)額未定。而原告也未能在本院提交相應證據(jù)以證明被告城開公司的未付工程款數(shù)額，該訴訟請求本院難以支持。
　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條、第一百零九條，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十四條之規(guī)定，判決如下：
　　一、被告上海建工四建集團有限公司于本判決生效之日起十五日內向原告上海榮洲消防安某工程有限公司支付工程款3,184,117.24元；
　　二、駁回原告上海榮洲消防安某工程有限公司的其余訴訟請求。
　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
　　案件受理費減半收取計16,136.47元，由被告上海建工四建集團有限公司負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院(立案庭)遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。

審判員：殷??雪

書記員：倪晶旌