原告:上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心,住所地上海市黃浦區(qū)。
法定代表人:唐言宏,主任。
委托訴訟代理人:李旻,上海漢盛律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:車玉潔,上海漢盛律師事務(wù)所律師。
被告:孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地上海市黃浦區(qū),現(xiàn)住上海市閔行區(qū)。
原告上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心與被告孫某某房屋租賃合同糾紛一案,本院于2020年1月9日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2020年3月18日公開開庭進(jìn)行了審理。原告上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心的委托訴訟代理人車玉潔,被告孫某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令被告按每月221元的標(biāo)準(zhǔn)支付自2015年7月1日起至判決生效之日止的房屋租金;2.判令被告支付以欠繳租金為標(biāo)準(zhǔn),按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付自2015年7月16日起至判決生效之日止的逾期付款違約金。事實(shí)和理由:上海市閔行區(qū)連浦路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋)系上海市公積金管理中心名下房屋,上海市公積金管理中心將系爭(zhēng)房屋提供給原告,由原告實(shí)施管理工作,該房為廉租房,被告系房屋配租申請(qǐng)戶。2014年4月29日,原、被告簽訂《上海市廉租實(shí)物配租住房租賃合同》,約定由被告承租系爭(zhēng)房屋,租賃期限為三年,自2014年5月10日起至2017年5月9日止;月租金總計(jì)為664元,其中被告自付租金為每月221元,應(yīng)于每月15日前繳納當(dāng)月自付租金。逾期支付的,每逾期一日,需按欠繳租金1‰支付違約金。2017年9月19日,原、被告簽訂《上海市廉租住房租賃補(bǔ)充協(xié)議》,約定被告的過(guò)渡租賃居住期自2017年7月1日起計(jì)算,截止本市廉租住房實(shí)物配租房源與共有產(chǎn)權(quán)保障住房租售轉(zhuǎn)化具體政策出臺(tái)實(shí)施且本區(qū)具體執(zhí)行時(shí)(最遲不超過(guò)租售轉(zhuǎn)化政策出臺(tái)后一年,具體時(shí)間確定后另行書面通知)。在此期間繼續(xù)執(zhí)行《上海市廉租實(shí)物配租住房租賃合同》。前述租賃合同簽訂后,被告自2015年7月1日起拖欠原告自付租金。經(jīng)原告多次催繳未果后,為保護(hù)原告的合法權(quán)益,故訴至法院。
孫某某辯稱,其確實(shí)自2015年7月1日起未支付系爭(zhēng)房屋的租金,但并非惡意拖欠,不同意支付逾期付款違約金;其在簽訂《上海廉租實(shí)物配租住房租賃合同》時(shí)有工作,但自2014年8月開始失業(yè)至今,領(lǐng)取低保,故對(duì)于每月自付租金221元有異議;其現(xiàn)在沒錢看病,需向所在街道申請(qǐng)幫助,更沒有經(jīng)濟(jì)能力支付租金。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2009年9月16日,上海市公積金管理中心經(jīng)核準(zhǔn)登記為系爭(zhēng)房屋的權(quán)利人,房屋建筑面積為54.92平方米。2012年3月26日,上海市公積金管理中心作為甲方、原告作為乙方、上海地礦物業(yè)管理有限公司作為丙方、上海市住房保障事務(wù)中心作為見證方共同簽訂《市籌廉租房源交接管理協(xié)議書》,其中約定:甲方同意將其名下按相關(guān)規(guī)定收儲(chǔ)和裝修并滿足最基本生活條件的廉租房源提供給乙方,用于乙方本區(qū)的廉租實(shí)物配租;乙方負(fù)責(zé)與審核通過(guò)的廉租家庭簽訂《廉租實(shí)物配租住房租賃合同》的有關(guān)條款簽訂本協(xié)議,并協(xié)助丙方辦理廉租家庭入住手續(xù)等事項(xiàng)。嗣后,上述甲方、乙方、丙方、見證方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議書》,約定:因2014年1月至2014年6月期間黃浦區(qū)實(shí)物配租的廉租房源情況發(fā)生變化,甲、乙、丙三方及見證方根據(jù)《市籌廉租房源交接管理協(xié)議書》,對(duì)變化后房源、簽約日期、進(jìn)戶日期、租金、空置管理費(fèi)、經(jīng)租管理費(fèi)等信息予以確認(rèn),作為上述協(xié)議的補(bǔ)充。根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議書所附房源清單顯示,系爭(zhēng)房屋承租戶為被告孫某某。
2014年4月29日,原告(甲方、出租人)與被告(乙方、承租人)簽訂《上海市廉租實(shí)物配租住房租賃合同》,其中約定:乙方的家庭配租人口共1人為孫某某,租賃房屋為系爭(zhēng)房屋,房源種類為可先租后售廉租住房;租賃期限為3年,租賃期自2014年5月10日起至2017年5月9日止;根據(jù)本市廉租住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在上述租賃期內(nèi),該房屋每月租金為664元,其中,乙方自付租金為221元;乙方應(yīng)于每月15日前向甲方或甲方委托的經(jīng)租管理單位支付當(dāng)月應(yīng)承擔(dān)的自付租金。逾期支付的,每逾期一日,則乙方需按欠繳租金的1‰支付違約金,并在支付月租金時(shí)支付。
2017年9月19日,原告(甲方)與被告(乙方、現(xiàn)廉租住房承租人)另簽訂《上海市廉租住房租賃補(bǔ)充協(xié)議》,約定:就乙方當(dāng)前居住使用的廉租住房實(shí)物配租房源的過(guò)渡租賃事宜簽訂如下補(bǔ)充協(xié)議:二、乙方過(guò)渡租賃居住的期限從2017年7月1日起,截止本市廉租住房實(shí)物配租房源與共有產(chǎn)權(quán)保障住房租售轉(zhuǎn)化具體政策出臺(tái)實(shí)施且本區(qū)具體執(zhí)行時(shí)(最遲不超過(guò)租售轉(zhuǎn)化政策出臺(tái)后一年,具體時(shí)間確定后另行書面通知)。過(guò)渡租賃居住期間,甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)、租賃價(jià)格及自付租金等均按原租賃合同的約定執(zhí)行。
另查明,租賃期內(nèi),因被告欠付自2015年7月1日起的租金,原告曾多次向被告催討;其中原告提供的2018年11月22日、2019年6月11日的兩份《租金催繳書》由被告簽名予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,原、被告雙方就系爭(zhēng)房屋簽訂的《上海市廉租實(shí)物配租住房租賃合同》《上海市廉租住房租賃補(bǔ)充協(xié)議》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性效力性規(guī)定,屬有效合同,雙方應(yīng)嚴(yán)格按約履行。然在租期內(nèi),被告長(zhǎng)期拖延租金未付,顯然構(gòu)成違約?,F(xiàn)原告要求被告按每月221元的標(biāo)準(zhǔn)支付欠付的自2015年7月1日起至本案判決生效之日止的租金,有合同依據(jù),符合法律規(guī)定,本院予以支持。關(guān)于原告主張的逾期付款違約金,鑒于被告的違約行為,原告按合同約定主張違約金,符合合同約定。但就違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),本院認(rèn)為,對(duì)于違約金的認(rèn)定,既要尊重當(dāng)事人之間的約定,同時(shí)考慮實(shí)際損失的大小,并兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期收益等綜合因素。本院考慮到被告自述失業(yè)生活困難的情況,結(jié)合被告的逾期付款對(duì)原告造成之實(shí)際影響,從制裁違約和利益平衡原則出發(fā),本院酌情支持被告按照每日萬(wàn)分之1.5的標(biāo)準(zhǔn)給付違約金。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第一百一十四條、第二百二十六條規(guī)定,判決如下:
一、被告孫某某于本判決生效之日起十日內(nèi)按每月221元的標(biāo)準(zhǔn)向原告上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心支付自2015年7月1日起至本判決生效之日止的房屋租金;
二、被告孫某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心以月租金221元為基數(shù),按每日萬(wàn)分之1.5的標(biāo)準(zhǔn),自應(yīng)付未付之次日起(第一次應(yīng)付未付之日為2015年7月15日)每月分別計(jì)算至本判決生效之日止的逾期付款違約金。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)減半收取計(jì)157.25元,由原告上海市黃浦區(qū)住房保障事務(wù)中心負(fù)擔(dān)100元,被告孫某某負(fù)擔(dān)57.25元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
審判員:徐杰云
書記員:陸??艷
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