原告：上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府，住所地上海市青浦區(qū)。
　　法定代表人：潘恩華，鎮(zhèn)長(zhǎng)。
　　委托訴訟代理人：李晨晞，上海東炬律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：陸瑜芳，上海東炬律師事務(wù)所律師。
　　被告：上海中大科技發(fā)展有限公司，住所地上海市青浦區(qū)。
　　法定代表人：潘躍進(jìn)，執(zhí)行董事。
　　委托訴訟代理人：張錦，男。
　　委托訴訟代理人：何湘渝，上海市中大律師事務(wù)所律師。
　　第三人：青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)，住所地上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村。
　　法定代表人：方銘，村支部書(shū)記。
　　委托訴訟代理人：陸瑜芳，上海東炬律師事務(wù)所律師。
　　原告上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府(下稱(chēng)“徐涇鎮(zhèn)政府”)訴被告上海中大科技發(fā)展有限公司(下稱(chēng)“中大公司”)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2018年9月10日立案后，依法適用普通程序進(jìn)行了審理。本案于2018年12月14日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托訴訟代理人李晨晞、被告委托訴訟代理人張錦、周佳怡到庭參加訴訟。審理中，本院依法追加青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)(下稱(chēng)“光聯(lián)村委會(huì)”)為本案第三人參與訴訟。2019年1月24日，本案第二次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告及第三人共同委托訴訟代理人陸瑜芳、被告委托訴訟代理人張錦、周佳怡到庭參加訴訟。因雙方當(dāng)事人對(duì)案涉房屋使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，本院通過(guò)上海市高級(jí)人民法院依法委托上海百盛房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司對(duì)案涉房屋占用費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。審理中，被告撤銷(xiāo)對(duì)周佳怡律師的委托，并委托何湘渝律師作為其訴訟代理人。2019年5月27日，本案第三次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托訴訟代理人陸瑜芳、李晨晞、被告委托訴訟代理人張錦、何湘渝、第三人委托訴訟代理人陸瑜芳到庭參加訴訟。因案情復(fù)雜，經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，本案審限延長(zhǎng)一個(gè)月。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府訴稱(chēng)：原、被告就青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)諸光路XXX號(hào)及311弄1號(hào)地塊分別簽訂兩份補(bǔ)償協(xié)議，后因被告無(wú)法按期騰房交地，雙方又簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》，約定被告最遲于2014年5月31日將兩個(gè)地塊交付原告，但截止原告起訴之日被告仍未向原告交付諸光路XXX號(hào)地塊。被告行為侵害了原告的合法權(quán)益，故訴諸法院，請(qǐng)求：1、判令被告騰退諸光路XXX號(hào)地塊；2、判令被告向原告支付逾期騰地違約金[以人民幣(以下幣種均為人民幣)1,038萬(wàn)元為本金，按照日萬(wàn)分之三的標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月1日起算至實(shí)際騰退之日止]；3、判令被告支付原告房屋使用費(fèi)(以2,159.76平方米為基數(shù)，按照每天每平方米1.23元的標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月1日起算至2019年2月28日止；2019年3月1日之后的占用費(fèi)，暫以2,159.76平方米為基數(shù)，按照每天每平方米1.47元的標(biāo)準(zhǔn)，自2019年3月1日起算至實(shí)際騰退之日止，并保留對(duì)之后租金增加部分的訴權(quán))；4、本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
　　被告上海中大科技發(fā)展有限公司辯稱(chēng)：不同意原告的訴訟請(qǐng)求。原告未按照雙方簽訂的解除土地使用權(quán)出讓合同支付補(bǔ)償款，合同未實(shí)際履行，基于先履行抗辯權(quán)，被告無(wú)需騰退系爭(zhēng)地塊。
　　第三人青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)述稱(chēng)：與原告意見(jiàn)一致，同意第三人的權(quán)利由原告進(jìn)行主張及行使。
　　經(jīng)開(kāi)庭審理查明：2006年6月1日，原告與第三人簽訂《土地使用補(bǔ)償合同》，約定，第三人(甲方)將位于上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村(諸光路)的土地13畝出讓給原告(乙方)，土地使用權(quán)出讓年限為50年，土地使用權(quán)補(bǔ)償金198萬(wàn)元。2006年12月11日，由上海市青浦區(qū)規(guī)劃管理局出具了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，該許可證載明，經(jīng)審核，本用地項(xiàng)目符合城市規(guī)劃要求，準(zhǔn)予辦理征用劃撥土地手續(xù)。
　　2013年8月31日，上海市青浦區(qū)土地儲(chǔ)備中心、上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室(作為共同甲方)與被告(乙方)簽訂《關(guān)于解除滬青房地2009第009938號(hào)上海市青浦區(qū)地塊國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同協(xié)議書(shū)》，約定：原上海市青浦區(qū)房屋土地管理局與乙方2001年5月10日簽訂了上海市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(工業(yè))[滬青房地(2001)出讓合同第12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓合同]，將位于上海市青浦區(qū)第257號(hào)地塊，地塊總面積為1,591平方米以63,640元的價(jià)格出讓給乙方。原上海市青浦區(qū)房屋土地管理局因機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)為上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局，土地管理職能歸并到上海市青浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局，上述出讓合同的權(quán)利義務(wù)由上海市青浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局享有和承受。因土地延遲開(kāi)發(fā)、規(guī)劃調(diào)整、西虹橋地區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)需要等原因，上述出讓地塊已無(wú)法按照原出讓合同約定的國(guó)有土地使用條件和城市建設(shè)管理要求等實(shí)施，現(xiàn)甲乙雙方訂立本協(xié)議。一、上海市青浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局與乙方雙方一致同意按照本協(xié)議約定的條件自本協(xié)議簽訂日起解除上述出讓合同，上述出讓合同解除以后土地使用權(quán)連同乙方已建造的地上建筑物等由上海市青浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局收回，并交上海市青浦區(qū)土地儲(chǔ)備中心按照《上海市人民政府關(guān)于同意＜虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃＞的批復(fù)》和《上海市土地儲(chǔ)備辦法》的相關(guān)要求在原出讓合同和青浦區(qū)人民政府土地管理文件范圍內(nèi)進(jìn)行土地儲(chǔ)備，辦理相關(guān)土地儲(chǔ)備手續(xù)，需要乙方出具相關(guān)證明等文件和進(jìn)行配合的，乙方應(yīng)當(dāng)予以無(wú)條件予以出具和配合。具體的土地等交接手續(xù)根據(jù)本協(xié)議第三條辦理。二、根據(jù)上海市青浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局指定的補(bǔ)償單位上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室與乙方協(xié)商的結(jié)果，補(bǔ)償總價(jià)格為1,600萬(wàn)元，該補(bǔ)償總價(jià)格包括乙方征地費(fèi)用，已開(kāi)發(fā)建設(shè)的投入和已建、在建房屋、配套設(shè)施等所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。......三、本協(xié)議簽訂后十日內(nèi)由乙方會(huì)同甲方憑本協(xié)議到上海市青浦區(qū)房地產(chǎn)交易中心和房地產(chǎn)登記處注銷(xiāo)其已經(jīng)取得的編號(hào)為滬房地青字(2009)第009938號(hào)《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》(該房地產(chǎn)座落：青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)諸光路XXX號(hào))；房屋類(lèi)型為磚混，該房地產(chǎn)占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)面積為1,590.90平方米(折2.93畝)。房屋平面圖和房地產(chǎn)四至范圍(附件二)。該房屋占用的國(guó)有土地使用權(quán)的使用年限自2001年5月10日起至2051年5月9日止。辦理注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易中心和房地產(chǎn)登記處的要求無(wú)條件地予以配合，提交申請(qǐng)書(shū)、證明文件等材料，簽署相關(guān)的法律文件。同時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)向西虹橋公司實(shí)際交付原出讓合同取得的土地使用權(quán)以及該土地使用范圍內(nèi)所有建筑物、構(gòu)筑物和配套設(shè)施，并移交現(xiàn)場(chǎng)控制權(quán)。移交時(shí)雙方簽署書(shū)面的交接書(shū)作為移交完畢的標(biāo)志。補(bǔ)償款自本協(xié)議簽訂生效后30日內(nèi)，由徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室支付給乙方補(bǔ)償總價(jià)款的30%，計(jì)480萬(wàn)元。余款1,120萬(wàn)元自乙方騰退、搬遷完畢，并履行完畢本協(xié)議第一、二、三條后，由徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室一次性支付給乙方剩余補(bǔ)償款。五、違約責(zé)任：鎮(zhèn)征收補(bǔ)償辦公室如延期付款，由徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。乙方延期辦理注銷(xiāo)房地產(chǎn)權(quán)證和交付本協(xié)議標(biāo)的物、簽署交接書(shū)的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
　　同日，被告(乙方)和徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室(甲方)簽訂了《上海市征收集體土地非居住房屋補(bǔ)償協(xié)議》，該協(xié)議載明：因規(guī)劃建設(shè)需要，本補(bǔ)償協(xié)議所涉房屋坐落的土地已被列入征收范圍內(nèi)。乙方的非居住房屋坐落徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村諸光路XXX弄XXX號(hào)，房屋用途為工業(yè)，房屋結(jié)構(gòu)為磚混，房屋建筑面積為892.26平方米，土地面積13畝(其中有證土地10.41畝，無(wú)證土地2.59畝)。經(jīng)評(píng)估，乙方房屋總價(jià)為355,941元，房屋內(nèi)裝飾及附屬物補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)1,864,782元。乙方設(shè)備搬遷計(jì)2,986,110元，物資搬遷計(jì)1,688,035元。乙方停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償計(jì)178,452元、水電補(bǔ)償計(jì)53,536元、職工遣散費(fèi)補(bǔ)償計(jì)30萬(wàn)元。乙方使用集體土地按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由甲方補(bǔ)償給乙方3,227,100元，土地獎(jiǎng)勵(lì)520,500元，前期包干費(fèi)補(bǔ)償312,300元。一次性速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)計(jì)7,113,244元。甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方合計(jì)1,860萬(wàn)元。乙方在簽訂本協(xié)議后30天，即2013年9月30日前搬離原址并負(fù)責(zé)房屋使用人如期搬遷。房屋使用人未按期搬遷的，視作乙方未搬遷。甲乙雙方在簽訂協(xié)議后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付本協(xié)議約定的合計(jì)補(bǔ)償款的20%款項(xiàng)。在乙方搬離原址并騰空房屋后，甲方應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付本協(xié)議約定的合計(jì)補(bǔ)償款的剩余30%款項(xiàng)。待辦理完畢拆房手續(xù)后十個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付本協(xié)議約定的合計(jì)補(bǔ)償款的剩余50%款項(xiàng)。乙方搬離原址時(shí)不得拆除原房屋中的建筑材料和甲方已給予補(bǔ)償?shù)钠渌綄傥?，乙方?yīng)當(dāng)將空房完整移交甲方。
　　2013年8月31日，被告(甲方)與徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室、第三人(共同作為乙方)共同簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》，該協(xié)議約定，甲乙雙方為配合諸光路地塊征收工作，就落實(shí)征收合同客觀具體問(wèn)題達(dá)成如下補(bǔ)充協(xié)議：1、甲方按時(shí)遷離諸光路XXX號(hào)和311弄1號(hào)兩個(gè)地塊；2、乙方同意在雙方簽訂土地征收協(xié)議之日起十個(gè)工作日內(nèi)付給甲方第一筆補(bǔ)償款，金額為征收補(bǔ)償款總額的30%；在甲方啟動(dòng)諸光路XXX弄XXX號(hào)搬遷騰地工作后，根據(jù)甲方書(shū)面報(bào)告支付第二筆補(bǔ)償款，金額為征收補(bǔ)償款總額的40%；其余30%尾款在甲方搬遷完成后5個(gè)工作日內(nèi)付清(上述征收補(bǔ)償款為稅后價(jià)款)；3、考慮到甲方的特殊情況，乙方同意甲方在遇到不可預(yù)計(jì)的困難時(shí)可延至2014年6月前完成搬遷騰地工作；4、乙方承諾全力支持、配合甲方就徐涇鎮(zhèn)前云路XXX號(hào)“綠色印花行業(yè)新技術(shù)研發(fā)推廣服務(wù)平臺(tái)(改建)項(xiàng)目”建設(shè)的相關(guān)手續(xù)申報(bào)等工作；5、甲方負(fù)責(zé)處理因諸光路XXX弄XXX號(hào)征收騰地產(chǎn)生的相關(guān)事項(xiàng)，乙方予以協(xié)助配合；6、如甲方未能按協(xié)議時(shí)間完成搬遷，承擔(dān)相應(yīng)后果；若乙方未按期支付，應(yīng)承擔(dān)剩余款項(xiàng)每日3‰違約金。2013年10月8日第三人向被告支付了1,038萬(wàn)元補(bǔ)償款。
　　2014年5月16日，被告向徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室及第三人寄送《關(guān)于我司諸光路地塊搬遷騰地的緊急報(bào)告》，該報(bào)告載明：“根據(jù)2013年8月30日我公司與貴方簽署的青浦區(qū)諸光路XXX號(hào)、311弄1號(hào)地塊土地征收補(bǔ)償協(xié)議，要求我司于2014年5月31日前完成搬遷騰地工作，......諸光路XXX弄XXX號(hào)地塊在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，土地承租方上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司提出在評(píng)估時(shí)有漏評(píng)項(xiàng)目，我公司及時(shí)將該異議書(shū)面報(bào)告評(píng)估公司和征收辦，但未獲及時(shí)答復(fù)，后當(dāng)面要求征收部門(mén)、金虹公司予以接待、解釋?zhuān)魇展ぷ鳌七M(jìn)辦’有關(guān)人員雖口頭同意但一直未見(jiàn)回復(fù)，為此我公司曾于2014年2月書(shū)面報(bào)告至今也未得到答復(fù)。按照補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)附件精神，有關(guān)部門(mén)承諾補(bǔ)償收入為稅后收入、協(xié)助處理13畝出租土地事宜等，但至今沒(méi)有一項(xiàng)給予幫助落實(shí)。由于搬遷騰地期限已近，上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司得不到評(píng)估漏評(píng)問(wèn)題的答復(fù)而拒絕搬遷騰地。為此我公司認(rèn)為，請(qǐng)征收部門(mén)盡快對(duì)上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司上述訴求做出明確答復(fù)，或由有關(guān)征收部門(mén)啟動(dòng)該地塊拆違程序。否則，由此造成不能按時(shí)搬遷騰地，使我司無(wú)法如期領(lǐng)到征收補(bǔ)償?shù)膿p失須由征收部門(mén)承擔(dān)?！?br/>　　2014年6月10日徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室委托律師向被告寄送《律師函》，該函主要內(nèi)容載明：“2013年8月31日，貴公司就位于徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村諸光路XXX號(hào)和諸光路XXX弄XXX號(hào)范圍內(nèi)的土地及房屋同征收辦簽訂一份《上海市征收集體土地非居住房屋補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，后又于2013年8月31日同征收辦及青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)簽訂一份有關(guān)征收補(bǔ)償事宜的《補(bǔ)充協(xié)議》，約定貴公司應(yīng)于2014年6月前完成搬遷騰地工作，將上述土地及房屋交付征收辦，同時(shí)就一次性補(bǔ)償款作出了約定，但至今貴公司未將上述房屋及土地交付給征收辦。......望貴公司于收到本函之日起7日內(nèi)將徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村諸光路XXX號(hào)和諸光路XXX弄XXX號(hào)范圍內(nèi)的土地及房屋交付給征收辦。否則將依照協(xié)議約定追究貴公司的違約責(zé)任。”
　　后被告復(fù)函給徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室及其委托律師，《復(fù)函》主要內(nèi)容為：為配合西虹橋高光路北側(cè)地塊收儲(chǔ)工作，被告于2013年8月30日與徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室、第三人同時(shí)簽訂了青浦區(qū)諸光路XXX號(hào)和諸光路XXX弄XXX號(hào)地塊的土地征收補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，根據(jù)協(xié)議被告應(yīng)于2014年5月31日前完成搬遷騰地。協(xié)議生效后被告及時(shí)通知承租青浦區(qū)諸光路XXX弄XXX號(hào)13畝土地的上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司按時(shí)搬遷，該公司卻提出巨額補(bǔ)償?shù)炔缓侠硪笤獗桓婷鞔_拒絕，后經(jīng)雙方不斷溝通基本達(dá)成了一致認(rèn)識(shí)，承租人上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司唯有主張?jiān)趯?duì)被征收土地的地上物進(jìn)行評(píng)估、確定補(bǔ)償價(jià)值時(shí)有漏評(píng)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)已書(shū)面報(bào)告評(píng)估公司和征收辦，征收辦有關(guān)人員雖口頭承諾予以安排，但一直未獲答復(fù)，要求征收部門(mén)和評(píng)估公司予以接待、解釋后方能搬遷騰地，為此被告于2014年3月8日、5月16日致函征收辦、第三人反映該情況并言明要求征收部門(mén)盡快對(duì)上海莎洛實(shí)業(yè)有限公司上述訴求作出明確答復(fù)，或由有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)該地塊拆違程序，否則由此造成不能按時(shí)搬遷騰地的責(zé)任被告不能承擔(dān)，但至今未見(jiàn)任何回復(fù)。
　　2014年10月20日，被告委托律師向徐涇鎮(zhèn)房屋土地征收補(bǔ)償工作辦公室及原告發(fā)《律師函》，該函主要內(nèi)容為：一、請(qǐng)盡快將簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)交給被告；二、盡快給予被告解決前云路產(chǎn)權(quán)證及稅收減免優(yōu)惠事宜；三、鑒于目前未能搬遷騰地并非被告責(zé)任，請(qǐng)先予結(jié)算相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用以利搬遷等。
　　另查明，2017年9月6日，本院以(2017)滬0118民初13741號(hào)立案受理了上海中大科技發(fā)展有限公司訴上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府、青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛案，經(jīng)審理后本院于2018年8月3日依法作出判決，認(rèn)定第三人支付的1,038萬(wàn)元補(bǔ)償款系針對(duì)395號(hào)及311弄1號(hào)地塊補(bǔ)償總額的30%，判令：一、上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府、青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)支付上海中大科技發(fā)展有限公司311弄1號(hào)地塊補(bǔ)償款744萬(wàn)元；二、上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府、青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)光聯(lián)村村民委員會(huì)應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)償付上海中大科技發(fā)展有限公司311弄1號(hào)地塊逾期付款違約金(以558萬(wàn)元為基數(shù)，按照日萬(wàn)分之三標(biāo)準(zhǔn)，從2013年9月14日起計(jì)付至2013年10月8日之日止；以744萬(wàn)元為基數(shù)，按照日萬(wàn)分之三標(biāo)準(zhǔn)，從2015年2月14日起計(jì)付至2017年7月31日之日止)。判決后，雙方當(dāng)事人均提起上訴，上海市第二中級(jí)人民法院經(jīng)審理后于2019年1月11日作出(2018)滬02民終9699號(hào)民事判決書(shū)，判令駁回上訴，維持原判。
　　審理中，因雙方當(dāng)事人對(duì)案涉房屋的使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，經(jīng)原告申請(qǐng)，本院通過(guò)上海市高級(jí)人民法院依法委托上海百盛房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司對(duì)諸光路XXX號(hào)房屋租金進(jìn)行評(píng)估。2019年4月17日，百盛估價(jià)公司出具《估價(jià)報(bào)告》，載明：徐涇鎮(zhèn)諸光路XXX號(hào)1,680.27平方米工業(yè)房地產(chǎn)2014年租金單價(jià)為0.92元/平方米/天，2015年租金單價(jià)為1.03元/平方米/天，2016年租金單價(jià)為1.25元/平方米/天，2017年租金單價(jià)為1.36元/平方米/天，2018年租金單價(jià)為1.41元/平方米/天，2019年租金單價(jià)為1.47元/平方米/天，通過(guò)測(cè)算，確定系爭(zhēng)房屋2014年6月1日至2019年2月28日的平均市場(chǎng)租金單價(jià)為1.23元/平方米/天。原告為此支付鑒定費(fèi)40,325元。
　　以上查明的事實(shí)，由原、被告及第三人的陳述及《解除青浦區(qū)地塊國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同協(xié)議書(shū)》、《上海市征收集體土地非居住房屋補(bǔ)償協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》、民事判決書(shū)、庭審筆錄、估價(jià)報(bào)告等證據(jù)材料予以證明，并經(jīng)庭審出證質(zhì)證屬實(shí)，本院經(jīng)審核后依法予以確認(rèn)。
　　審理中，原告表示：1)根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議約定，被告應(yīng)于2014年6月前騰退案涉的395號(hào)地塊，但被告至今未騰退，顯屬違約；訴請(qǐng)一主張的騰退是指要求被告搬離系爭(zhēng)地塊，并不要求被告拆除系爭(zhēng)地塊上的房屋等設(shè)施；2)訴請(qǐng)二主張的違約金系以原告委托第三人支付的首筆款項(xiàng)為計(jì)算基數(shù)，按照日萬(wàn)分之三的標(biāo)準(zhǔn)，自被告應(yīng)騰退之日起即2014年6月1日起算至實(shí)際騰退之日止；3)訴請(qǐng)三的使用費(fèi)是因?yàn)楸桓嫖窗醇s定將系爭(zhēng)房屋土地交付給原告造成損失，在解除系爭(zhēng)土地出讓合同補(bǔ)償協(xié)議中，原告已按照包括無(wú)證面積在內(nèi)的所有房屋面積對(duì)被告進(jìn)行了補(bǔ)償，現(xiàn)被告未將房屋及土地交付原告，故應(yīng)按照所有房屋面積結(jié)合評(píng)估報(bào)告確定的租金標(biāo)準(zhǔn)向原告支付使用費(fèi)；由于評(píng)估報(bào)告評(píng)估租金截止日期為2019年2月28日，而系爭(zhēng)房產(chǎn)仍由被告方占用，故參照評(píng)估報(bào)告中載明的2019年租金標(biāo)準(zhǔn)主張2019年3月1日之后的使用費(fèi)，并對(duì)其后因租金上漲產(chǎn)生的增加部分保留訴權(quán)；4)由于被告違約給原告造成的損失金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)違約金，故同時(shí)主張違約金及使用費(fèi)。為此，原告提供非居住房屋動(dòng)遷匯總表作為證據(jù)。被告對(duì)該匯總表的真實(shí)性不予確認(rèn)。
　　被告主張：1)根據(jù)解除協(xié)議書(shū)，原被告需先行辦理注銷(xiāo)手續(xù)，原告支付30%解除協(xié)議補(bǔ)償款，然后寫(xiě)上如何搬離，但原告未履行上述義務(wù)，故解除土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)償協(xié)議未實(shí)際履行；2)原告違約金的計(jì)算方式參照的是合同約定的原告違約責(zé)任，但案涉合同中雙方地位不平等，參照原告違約責(zé)任主張被告違約金不公平，亦非協(xié)議簽訂的本意；原告現(xiàn)主張的違約金計(jì)算方式中本金數(shù)額不正確，且標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，無(wú)法律及合同依據(jù)；3)補(bǔ)充協(xié)議寫(xiě)明被告啟動(dòng)311地塊騰退后，原告就應(yīng)支付被告第二筆錢(qián)款，現(xiàn)311地塊已騰退完畢，但仍未收到第二筆錢(qián)款，無(wú)法啟動(dòng)395地塊的騰退；4)現(xiàn)395號(hào)地塊產(chǎn)證未注銷(xiāo)，仍由被告辦公自用，故不應(yīng)支付占用費(fèi)。
　　根據(jù)庭審查明的事實(shí)，本院認(rèn)為：案涉《解除國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》是各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為合法有效。解除土地出讓合同協(xié)議書(shū)中明確了被告需在2013年8月31日后十日內(nèi)辦理系爭(zhēng)395地塊產(chǎn)證注銷(xiāo)手續(xù)，并交付系爭(zhēng)地塊上的所有建筑物、構(gòu)筑物和配套設(shè)施；補(bǔ)充協(xié)議考慮到被告的特殊情況，將311弄1號(hào)及系爭(zhēng)395號(hào)地塊的搬遷騰地時(shí)間順延至2014年5月底，并對(duì)補(bǔ)償款支付時(shí)間進(jìn)行了約定，而被告于2015年2月13日才騰退了311弄1號(hào)地塊，且至今仍占用系爭(zhēng)395號(hào)地塊未予騰退，故對(duì)被告提出的其行使先履行抗辯權(quán)不予搬離的主張，本院不予采信，本院認(rèn)定被告違約，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、賠償損失等違約責(zé)任。對(duì)原告提出的要求被告騰退諸光路XXX號(hào)地塊的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持，被告應(yīng)搬離位于上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)諸光路XXX號(hào)的土地、建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施，并交付給原告。解除土地出讓合同協(xié)議書(shū)及補(bǔ)充協(xié)議中均未對(duì)被告違約金進(jìn)行約定，故對(duì)原告主張的違約金本院不予支持。原告主張的占用費(fèi)損失于法有據(jù)，本院予以確認(rèn)。對(duì)于損失的計(jì)算方式，本院認(rèn)定以有證面積1,680.27平方米，按照評(píng)估報(bào)告確定的租金標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月1日計(jì)算至2019年2月28日止；2018年3月1日的占用費(fèi)損失，按照2019年租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際騰退之日止。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：
　　一、被告上海中大科技發(fā)展有限公司應(yīng)于本判決生效之日起三十日內(nèi)騰退上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)諸光路XXX號(hào)地塊(包括土地、建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施)；
　　二、被告上海中大科技發(fā)展有限公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府房屋使用費(fèi)損失(以1,680.27平方米為基數(shù)，按照1.23元/平方米/天的標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月1日起算至2019年2月28日止；以1,680.27平方米為基數(shù)，按照1.47元/平方米/天的標(biāo)準(zhǔn)，自2019年3月1日起算至實(shí)際騰退之日止)；
　　三、原告上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府的其余訴訟請(qǐng)求不予支持。
　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
　　案件受理費(fèi)86,917.64元，由原告上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)43,171.64元，被告上海中大科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)43,746元；鑒定費(fèi)40,325元，由被告上海中大科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。

審判員：沈建芳

書(shū)記員：張??分