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上海市松江區(qū)住房保障中心與董某房屋租賃合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告:上海市松江區(qū)住房保障中心,住所地上海市松江區(qū)。
  法定代表人:孟紅,主任。
  委托訴訟代理人:馬偉榮,上海市申中律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:馬笑天,上海市申中律師事務(wù)所律師。
  被告:董某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市松江區(qū)。
  原告上海市松江區(qū)住房保障中心(以下簡稱“松江住房保障中心”)與被告董某房屋租賃合同糾紛一案,本院于2019年3月28日立案受理后,依法適用簡易程序于2019年5月8日公開開庭進(jìn)行了審理。原告松江住房保障中心的委托訴訟代理人馬笑天、被告董某到庭參加了庭審。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告松江住房保障中心向本院提出訴訟請求:1.判令被告立即遷出并返還位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號XXX室房屋且該房屋及其裝修、附屬設(shè)施設(shè)備符合正常使用后的狀態(tài);2.判令被告以市場租金價格每月1,950元為標(biāo)準(zhǔn),向原告支付自2018年8月1日至實際遷出之日止的房屋占有使用費。審理中,原告將上述第1項訴訟請求變更為:判令被告立即遷出并返還位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號XXX室房屋。事實和理由:原、被告于2014年7月30日簽訂了一份《松江區(qū)廉租實物配租住房租賃合同》,租賃房屋是位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號XXX室的廉租住房(以下簡稱“涉案房屋”),租期自2014年7月31日至2017年8月1日,租金為每月740元,被告自付租金為每月300元。租賃期限屆滿后,原告根據(jù)本市廉租房相關(guān)規(guī)定,與被告簽訂了二份為期六個月的《上海市廉租住房實物配租過渡期協(xié)議》,給予了被告12個月的過渡期,過渡期至2018年7月31日屆滿。被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)最后一期《上海市廉租住房實物配租過渡期協(xié)議》的約定在過渡期滿后10個工作日內(nèi)自行申請退出廉租住房并辦理退出手續(xù)。但被告至今未履行上述合同義務(wù)。為此,原告訴至法院,請求判如所請。同時,若被告返還涉案房屋時,該房屋及其裝修、附屬設(shè)施設(shè)備不符合正常使用狀態(tài),給原告造成損失的,原告保留向被告追償?shù)臋?quán)利。
  被告董某辯稱:其未違反租賃廉租房的條款。退休工資是其唯一收入來源,其與被告簽約時退休工資為每月2,300元,符合承租條件;2018年其養(yǎng)老金為3,883元,超出標(biāo)準(zhǔn)50元才導(dǎo)致未能通過廉租住房審核。其無力承受涉案房屋的市場租金,因此不同意原告全部訴請。
  經(jīng)審理查明:原告系涉案房屋的登記權(quán)利人。
  2014年7月30日,原告作為甲方(出租人)、被告作為乙方(承租人),雙方簽訂了《上海市廉租實物配租住房租賃合同(試行)》(以下簡稱“廉租住房租賃合同”)一份,約定甲方將涉案房屋出租給乙方,乙方的家庭配租人口共1人,即被告董某;房源種類為區(qū)屬實物配租廉租住房;該住房已按照本市廉租住房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施裝修;本合同租賃期限為3年,自2014年7月31日起至2017年8月1日止;該房屋每月租金為740元,其中乙方自付租金為300元,補(bǔ)貼租金為440元;乙方承租的廉租住房,除區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意乙方續(xù)租外,乙方應(yīng)在本合同約定的租期屆滿后15日內(nèi)返還該住房;乙方返還該住房時,該房屋及其裝修、附屬設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)。租賃合同還對其他相關(guān)事宜進(jìn)行了約定。
  2017年6月28日,原告作為甲方(區(qū)縣住房保障機(jī)構(gòu))、被告作為乙方(廉租住房申請戶),雙方簽訂了《上海市廉租住房實物配租過渡期協(xié)議》(以下簡稱“廉租住房過渡期協(xié)議”)一份,約定經(jīng)申請戶申請、區(qū)縣住房保障機(jī)構(gòu)審核同意,可以給予不超過12個月的過渡期;過渡期在6個月以內(nèi)的,按照原租賃合同的約定收繳自付租金;超過6個月的,超額月份按照屆時廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收繳自付租金;經(jīng)甲方審核認(rèn)定,合計申請家庭過渡期內(nèi)的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月300元;按照約定,本實物配租過渡期協(xié)議的期限為2017年8月2日至2018年2月1日止;過渡期滿,申請戶已自行退出廉租住房,并辦理退出手續(xù),拒不退出的,按違規(guī)行為處理。協(xié)議還對其他相關(guān)事宜進(jìn)行了約定。
  2018年2月28日,原告作為甲方(區(qū)縣住房保障機(jī)構(gòu))、被告作為乙方(廉租住房申請戶),雙方再次簽訂了“廉租住房過渡期協(xié)議”一份,約定按照本市廉租住房實物配租管理的有關(guān)規(guī)定,超過過渡期6個月的,超額月份按照屆時廉租租房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收繳自付租金,經(jīng)甲方審核認(rèn)定,合計申請家庭過渡期的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月756元;按照約定,本實物配租過渡期協(xié)議的期限為2018年2月2日至2018年7月31日止;申請戶必須在過渡期滿后10個工作日內(nèi)自行申請退出廉租住房,并辦理退出手續(xù),拒不退出的,按違規(guī)行為處理;對發(fā)生違規(guī)行為的申請戶,廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人有權(quán)追究其相應(yīng)的責(zé)任,并根據(jù)申請戶違規(guī)行為的不同情況,采取一些處理措施:……允許廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)向其收取自付租金;取消其實物配租資格,要求廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人解除租賃關(guān)系,收回住房;……支持廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人通過司法途徑,對拒不退出的申請戶,強(qiáng)制收回住房,并追究其相關(guān)法律責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理……。協(xié)議還對其他相關(guān)事宜進(jìn)行了約定。
  上述合同及協(xié)議簽訂后,原告按約將涉案房屋交付給被告居住使用,被告已支付截至2018年7月31日的全部租金。被告至今仍居住在涉案房屋內(nèi)。
  另查明,原告委托案外人上海滬港房地產(chǎn)估價有限公司對涉案房屋的市場租金價格進(jìn)行評估,上海滬港房地產(chǎn)估價有限公司于2018年6月29日出具《房地產(chǎn)估價報告》一份,結(jié)論為以2018年6月1日為價值時點,涉案房屋的市場租金價格為每月1,950元。被告對該份估價報告不予認(rèn)可,但明確表示不申請重新評估。
  以上事實,有廉租住房租賃合同、廉租住房過渡期協(xié)議、上海市房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)估價報告及當(dāng)事人陳述等證據(jù)予以證實,本院予以確認(rèn)。
  本院認(rèn)為,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中,原、被告簽訂的廉租住房租賃合同及二份廉租住房過渡期協(xié)議均系雙方當(dāng)事人的真實意思表示,未違反法律、行政法規(guī)效力性的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)恪守。根據(jù)廉租住房租賃合同約定,涉案房屋的租賃截止日期為2017年8月1日。此后,雙方又先后兩次簽訂廉租住房過渡期協(xié)議,原告給予被告共計12個月的過渡期,最終的過渡期截止日期為2018年7月31日?,F(xiàn)協(xié)議約定的過渡期已經(jīng)屆滿,被告已無繼續(xù)占有使用涉案房屋的合同依據(jù)和法律依據(jù),故原告要求被告遷出并返還涉案房屋,于法有據(jù),本院予以支持。根據(jù)廉租住房過渡期協(xié)議約定,被告未在過渡期滿后10個工作日內(nèi)自行退出涉案房屋的,原告可以按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)向被告收取房屋占有使用費?,F(xiàn)原告依據(jù)案外人上海滬港房地產(chǎn)估價有限公司出具的《房地產(chǎn)估價報告》,以2018年6月1日價值時點的市場租金每月1,950元為標(biāo)準(zhǔn),主張自2018年8月1日起至實際遷出涉案房屋之日止的房屋占有使用費,并無不當(dāng),本院予以支持。被告雖不認(rèn)可估價報告中的市場租金價格,但并未提供充分證據(jù)反駁原告的主張,亦不申請重新評估,故應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果,本院對其辯稱意見不予采信。
  據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第二百三十五條之規(guī)定,判決如下:
  一、被告董某于本判決生效之日起十日內(nèi)遷出并返還原告上海市松江區(qū)住房保障中心位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號XXX室房屋;
  二、被告董某于本判決生效之日起十日內(nèi)以每月1,950元為標(biāo)準(zhǔn)支付原告上海市松江區(qū)住房保障中心自2018年8月1日起至實際遷出上述房屋之日止的房屋占有使用費。
  如被告董某未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
  案件受理費368元,減半收取184元,由被告董某負(fù)擔(dān)(于本判決生效之日起七日內(nèi)交付本院)。
  如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。
  

審判員:李??明

書記員:姚思慧

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