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上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心與金某某房屋租賃合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心,住所地上海市。
  法定代表人:錢志棋,副主任。
  委托訴訟代理人:陸岷,上海市錦天城律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:孫立慷,上海市錦天城律師事務(wù)所律師。
  被告:金某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地上海市眉州路西方子橋14弄7號(hào)204室,現(xiàn)住上海市楊某某。
  委托訴訟代理人:劉紅力。
  原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心(以下簡(jiǎn)稱延某街道管理中心)與被告金某某房屋租賃合同糾紛一案,本院于2018年8月7日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,后因案情復(fù)雜,本案依法轉(zhuǎn)為適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人孫立慷,被告委托訴訟代理人劉紅力到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告延某街道管理中心向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、解除原、被告之間的房屋租賃關(guān)系;2、被告立即搬出上海市楊某某友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室房屋(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋);3.被告向原告支付租金234,000元;4.被告支付逾期利息暫計(jì)41,698元(按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算,自2012年1月起至被告實(shí)際支付之日止,暫計(jì)算到2018年6月31日)。事實(shí)和理由:2009年4月20日,延某新村街道社區(qū)公共服務(wù)中心與被告簽署了《房屋租賃協(xié)議》,約定被告向延某新村街道社區(qū)公共服務(wù)中心承租友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室房屋,租期自2009年5月1日起至2011年4月30日止。租期屆滿后,被告繼續(xù)占有使用系爭(zhēng)房屋。但是,被告并未如約支付租金。自2012年1月起至原告起訴之日,被告已累計(jì)拖欠近84個(gè)月的租金未予支付。為此,原告已多次催告要求其及時(shí)支付租金,但被告至今仍未支付。另外,根據(jù)楊編【2015】23號(hào)文件,延某新村街道社區(qū)公共服務(wù)中心事業(yè)單位建制于2015年被撤銷,其管理職能全部轉(zhuǎn)由原告承擔(dān)。被告長(zhǎng)期拖欠租金的行為已構(gòu)成根本違約,原告只能起訴至法院做如上訴請(qǐng),以維護(hù)原告的合法權(quán)益。
  被告金某某辯稱,原告無(wú)訴訟主體資格。據(jù)原告所述系爭(zhēng)房屋產(chǎn)權(quán)人為上海市房地局,但未看到產(chǎn)權(quán)信息,產(chǎn)權(quán)不明,原告無(wú)權(quán)代理不明產(chǎn)權(quán)人主張權(quán)利。原、被告簽訂的租賃合同無(wú)效,原告無(wú)權(quán)要求被告遷出及支付租金。租賃合同于2011年4月30日到期,原告主張之后的權(quán)利沒(méi)有合同依據(jù),也沒(méi)有主體資格。即使租賃合同關(guān)系成立,租金的訴訟時(shí)效為1年,原告主張超過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)合同約定,每月租金為1,300元,原告主張每月3,000元的租金標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有依據(jù)。租金不存在利息,無(wú)法律依據(jù),不同意支付租金利息。
  當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
  1996年11月,上海市房屋土地管理局與上海衛(wèi)百辛(集團(tuán))有限公司簽訂《面上直管公房經(jīng)營(yíng)授權(quán)書》,約定上海市房屋土地管理局將楊某某范圍內(nèi)直管公房授權(quán)上海衛(wèi)百辛(集團(tuán))有限公司經(jīng)營(yíng)。上海市房屋土地管理局委托楊某某房管局對(duì)上海衛(wèi)百辛(集團(tuán))有限公司進(jìn)行日常的考核管理,區(qū)國(guó)資管理部門進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。2018年7月23日,上海衛(wèi)百辛(集團(tuán))有限公司出具《情況說(shuō)明》一份,載明:“茲有上海市楊某某友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室,房屋產(chǎn)權(quán)人為上海市房屋管理局。該房系上海市房屋管理局委托我司經(jīng)營(yíng)管理的直管公房產(chǎn)業(yè),現(xiàn)由我司委托上海延某物業(yè)管理有限公司實(shí)施物業(yè)管理。目前該房承租人為上海市楊某某延某新村街道辦事處?!?br/>  2009年4月20日,上海市楊某某延某新村街道社區(qū)公共事務(wù)中心(簽約甲方)與被告(簽約乙方)簽訂《房屋租賃協(xié)議》一份,約定乙方因需要,向甲方租賃友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室二間,用于居住。協(xié)議第一條約定:租賃期為貳年,自2009年5月1日至2011年4月30日止,租賃期滿后,乙方如需續(xù)租,需與甲方另行協(xié)商,在同等條件下,乙方可優(yōu)先承租。第二條約定:租金每月1,300元,先付后用,按季收費(fèi),每季10日前付清下季租金,不得拖欠。乙方逾期支付承租金,每逾期一天,甲方可按3‰比例加收滯納金,逾期30天即視為乙方自愿終止協(xié)議,即時(shí)收回房屋,并保留通過(guò)法律途徑向乙方催討欠款的權(quán)利。第四條約定:協(xié)議簽訂時(shí),乙方向甲方交納保證金1,300元,協(xié)議終止時(shí),如無(wú)經(jīng)濟(jì)糾葛,甲方將保證金如數(shù)歸還給乙方。第五條約定:乙方如需對(duì)房屋進(jìn)行內(nèi)外裝修,事先要征得甲方同意,裝修過(guò)程中,不得損壞房屋結(jié)構(gòu),裝修費(fèi)用由乙方自理。協(xié)議終止時(shí),裝修的附屬物不得拆除,需無(wú)償移交給甲方。租賃期間的房屋維修由乙方負(fù)責(zé),協(xié)議終止歸還時(shí),必須保持房屋完好。第八條約定:乙方在租賃期間使用水、電、煤等,一切費(fèi)用由乙方自理。第十條約定:協(xié)議履行期間,甲、乙雙方必須嚴(yán)格遵守協(xié)議條款,不得違約,如有違約,違約方向守約方交付違約金1,300元,同時(shí),守約方有權(quán)終止協(xié)議。訴訟中,原告認(rèn)可收到被告押金1,300元,但認(rèn)為已經(jīng)沖抵2012年1月的租金。
  2011年8月,上海鑫侃商務(wù)咨詢有限公司向上海威勢(shì)投資管理有限公司支付25,800元。上海威勢(shì)投資管理有限公司開(kāi)具發(fā)票一份,載明:2011年1-6月房租王侃18,000元、2011年1月至6月金某某房租7,800元。原告陳述被告方共租賃了兩套房屋,上海威勢(shì)投資管理有限公司為其下屬公司。被告陳述,上海鑫侃商務(wù)咨詢有限公司系被告兒子的公司,根據(jù)原告提供的收款人付款。
  2014年1月27日,原告向被告開(kāi)具2011年7月至12月的租金發(fā)票,金額7,800元。(訴訟中,被告撤回了該份證據(jù))
  2017年4月11日,原告以掛號(hào)信方式向被告發(fā)出《通知》一份,載明:“你從2012年1月--2017年3月累計(jì)拖欠延某新村街道所屬的友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室(建筑面積67平方米)的房屋占用費(fèi)63個(gè)月,經(jīng)多次催討無(wú)果,共拖欠友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室房屋占用費(fèi)合計(jì)人民幣捌萬(wàn)壹仟玖佰元整。請(qǐng)接到本通知后一周內(nèi)結(jié)清所有占用費(fèi),逾期未結(jié)清占用費(fèi),我們將收回房屋,并按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)追繳友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室(建筑面積67平方米)占用費(fèi)和采取進(jìn)一步法律手段?!痹摲輶焯?hào)信郵寄地址為系爭(zhēng)房屋,2017年5月14日被逾期退回。
  2017年12月11日,延某新村街道黨政辦李韻出具《收據(jù)》一份,載明:“今收到金某某交來(lái)2018年1月—6月房租9,000元整,因財(cái)務(wù)現(xiàn)無(wú)法開(kāi)具發(fā)票,錢款暫時(shí)由資產(chǎn)辦收取,故開(kāi)此證明。”
  另查明,2015年3月30日,楊編【2015】23號(hào)文載明,各街道設(shè)立城市網(wǎng)格化綜合管理中心,宗旨和業(yè)務(wù)范圍是承辦轄區(qū)內(nèi)城市網(wǎng)格化管理具體事務(wù)。撤銷各街道社區(qū)公共服務(wù)中心事業(yè)單位建制,在編人員由各街道根據(jù)工作需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)至街道所屬其他事業(yè)單位。
  2018年3月28日,上海市楊某某人民政府延某新村街道辦事處出具《情況說(shuō)明》一份,載明依據(jù)上海市楊某某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本區(qū)街道所屬事業(yè)單位設(shè)置的通知(楊編【2015】23號(hào)),延某新村街道辦事處撤銷延某新村街道社區(qū)公共服務(wù)中心,原先由延某新村街道社區(qū)公共服務(wù)中心所承擔(dān)的延某新村街道所屬房屋的管理職能全部由延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心承擔(dān),包括對(duì)外簽訂房屋租賃合同及進(jìn)行法律訴訟等工作。
  訴訟中,雙方均認(rèn)可被告金某某的丈夫系延某街道招商中心的工作人員。
  本院認(rèn)為,上海市楊某某延某新村街道社區(qū)公共事務(wù)中心與被告簽訂的《房屋租賃協(xié)議》已到期。合同到期后,雙方未再續(xù)簽合同,被告理應(yīng)搬離并結(jié)清占有使用費(fèi)。上海市楊某某延某街道社區(qū)公共事務(wù)中心職能由原告繼承,原告具有訴訟主體資格。原告訴請(qǐng)要求解除雙方之間的房屋租賃合同關(guān)系、被告搬離系爭(zhēng)房屋并結(jié)清欠付的占有使用費(fèi),于法有據(jù),本院予以支持。占有使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可參照雙方實(shí)際履行情況,即2017年12月之前按照每月1,300元計(jì),2017年之后按照每月1,500元計(jì)。關(guān)于訴訟時(shí)效問(wèn)題,本院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期限為二年,租金為一年。《訴訟時(shí)效解釋》第二條規(guī)定,民法總則施行之日(2017年10月1日),訴訟時(shí)效期間尚未滿《民法通則》規(guī)定的二年或者一年,適用三年訴訟時(shí)效期間規(guī)定。原告主張的租金實(shí)則為房屋占有使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)適用二年的訴訟時(shí)效。原告通過(guò)發(fā)送信件方式向被告主張權(quán)利,郵寄地址為系爭(zhēng)房屋,雖然信件被退回,但視為信件應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)被告,退回之日即視為送達(dá),并據(jù)此產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。故原告主張的2015年5月14日之后的房屋占用使用費(fèi)未超過(guò)訴訟時(shí)效,被告理應(yīng)支付。被告提出原告無(wú)權(quán)簽訂合同,合同無(wú)效,其雖提出了上述異議,但并未提供相反的證據(jù)證明,被告的該抗辯意見(jiàn),本院難以采信。關(guān)于保證金1,300元,為避免當(dāng)事人訟累,本院對(duì)保證金一并處理。原告認(rèn)為已沖抵租金,未提供證據(jù)證明,其應(yīng)當(dāng)在被告搬離并結(jié)清水、電、煤費(fèi)用后返還。原告主張的利息訴請(qǐng),縱觀本案的實(shí)際情況,本院對(duì)其利息主張不予支持。
  據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十五條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法總則〉訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條之規(guī)定,判決如下:
  一、解除原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心與被告金某某之間的房屋租賃合同關(guān)系;
  二、被告金某某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)搬離上海市楊某某友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室房屋;
  三、被告金某某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心自2015年5月15日起至2017年12月31日止的房屋占有使用費(fèi)41,013元;
  四、被告金某某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心自2018年7月1日起至實(shí)際搬離之日止,按照每月1,500元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的房屋占有使用費(fèi);
  五、被告金某某應(yīng)于搬離上海市楊某某友誼新村XXX號(hào)XXX-XXX室房屋之日結(jié)清水、電、煤費(fèi)用,原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心應(yīng)于當(dāng)日返還被告金某某房屋押金1,300元;
  六、原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心其余訴訟請(qǐng)求,不予支持。
  如果未按生效判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
  案件受理費(fèi)5,436元,由原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心負(fù)擔(dān)4,627.34元,被告金某某負(fù)擔(dān)808.66元。
  如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。

審判員:張??揚(yáng)

書記員:龔立瓊

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