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上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與顧某、沈某某等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),住所地上海市崇明區(qū)。
  法定代表人:黃建森,場(chǎng)長(zhǎng)。
  委托訴訟代理人:黃鐵,上海市申江律師事務(wù)所律師。
  被告:顧某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市崇明區(qū)。
  被告:沈某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地浙江省湖州市,現(xiàn)住上海市崇明區(qū)。
  被告:吳敏,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地浙江省湖州市,現(xiàn)住上海市崇明區(qū)。
  原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與被告顧某土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛一案,本院于2018年10月18日立案,依法適用簡(jiǎn)易程序,由審判員樊家棟獨(dú)任審理。因案情需要,本院依職權(quán)追加了沈某某、吳敏為本案的被告,于2018年12月20日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告的委托訴訟代理人黃鐵、被告顧某到庭參加訴訟。被告沈某某、吳敏經(jīng)本院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,本院依法缺席審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、解除原告與被告顧某于1999年10月11日簽訂的《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》,并要求三名被告立即將該合同所涉土地(合同約定為35.3畝,實(shí)際丈量52.4畝)騰退并歸還原告;2、被告顧某立即支付拖欠租金人民幣248,368.25元(暫算至2018年7月底)以及自2018年8月1日起按原租金標(biāo)準(zhǔn)支付至實(shí)際歸還日為止;3、本案訴訟費(fèi)由被告顧某承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告與被告顧某于1999年10月11日簽訂《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》一份,由被告承包原告土地35.3畝。合同中約定,每畝土地承包費(fèi)為80元,八年以后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照內(nèi)圩土地發(fā)包增降比例原則確定。合同另約定了違約責(zé)任,即被告顧某如不履行本合同所規(guī)定的義務(wù),原告有權(quán)終止合同。合同簽訂后,被告即使用該土地至今,期間租金雖經(jīng)原告多次催要,被告亦陸續(xù)支付部分租金,但截止2018年7月底仍拖欠248,368.25元未付。綜上,原告認(rèn)為,現(xiàn)被告顧某拒不支付租金的行為,顯已侵犯到原告的合法權(quán)益,原告有權(quán)根據(jù)合同的約定,解除合同并收回土地等。為此,原告根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第119條之規(guī)定,特訴至貴院,望貴院依法判準(zhǔn)原告上列之訴請(qǐng)。
  被告顧某辯稱(chēng),民事起訴狀上陳述的基本情況屬實(shí)。但不同意解除合同和支付租金,同意騰退魚(yú)塘返還給原告,但騰退的時(shí)間需放寬至2019年6月。本被告與原告1999年簽訂合同之后,按照50元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付租金至2010年底(每年按時(shí)支付租金,每畝可獎(jiǎng)勵(lì)30元),根據(jù)合同約定已經(jīng)多付了四年,原告實(shí)際已經(jīng)收取了本被告支付的租金,說(shuō)明原告已經(jīng)默認(rèn)本被告交付租金的標(biāo)準(zhǔn),合同上約定的面積是35.3畝,實(shí)際面積遠(yuǎn)超過(guò)52.4畝,2011年之后,原告沒(méi)有催收過(guò)租金,參照內(nèi)圩土地也不需要再繳付租金。2018年4月,原告發(fā)律師函要求支付租金,本被告去新村鄉(xiāng)資產(chǎn)管理公司去交付租金,因?yàn)闆](méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有辦法收取租金,之后原告也沒(méi)有再來(lái)向本被告催收過(guò)租金,故不同意原告的訴請(qǐng)。
  被告沈某某、吳敏未作應(yīng)訴、答辯。
  原告對(duì)自己的請(qǐng)求向本院提供如下證據(jù):
  1、上海市房地產(chǎn)權(quán)證一份,用于證明涉案土地權(quán)利人是上海新村資產(chǎn)管理有限公司;2、情況說(shuō)明一份,用于證明上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)就是原新村水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng);3、1999年10月11日新村水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與被告顧某簽訂的《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》一份,用于證明原、被告簽訂了相應(yīng)的合同;4、被告顧某第二階段承包期限拖欠租金明細(xì)表(2007年度至2018年7月底)合計(jì)243,658.25元,2005年至2017年《關(guān)于本縣土地使用以及公益性項(xiàng)目流轉(zhuǎn)農(nóng)用地補(bǔ)償價(jià)格調(diào)整補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》,用于證明被告應(yīng)該按照政策指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)交付租金,以及被告顧某拖欠租金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);5、2018年4月8日向被告寄送的律師事務(wù)所函一份、2018年9月18日向被告送達(dá)一份書(shū)面催款通知書(shū),用于證明原告已經(jīng)向被告顧某催要過(guò)租金。
  被告顧某對(duì)原告提供的證據(jù)發(fā)表如下質(zhì)證意見(jiàn):
  對(duì)證據(jù)1,有異議,系爭(zhēng)土地屬個(gè)人出資圍墾的土地,原告方辦理權(quán)證應(yīng)盡告知義務(wù)。對(duì)證據(jù)2、3無(wú)異議。對(duì)證據(jù)4,不認(rèn)可,租金應(yīng)支付至2006年,但是實(shí)際已經(jīng)支付到了2010年底,如果原告要收取租金的話,應(yīng)該按照雙方默認(rèn)的50元/畝的租金來(lái)收取租金。對(duì)證據(jù)5,律師函真實(shí)性沒(méi)有異議,催款通知書(shū)不知情。
  被告顧某未向本院提供證據(jù)。
  根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:原告與被告顧某于1999年10月11日簽訂《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》一份,由被告承包原告土地35.3畝,土地承包的經(jīng)營(yíng)期限30年即1999年1月1日至2028年12月31日,每畝土地承包費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為前八年(1999年1月1日至2006年12月31日)為每年80元……。八年以后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照內(nèi)圩土地發(fā)包增降比例原則確定;土地承包費(fèi)的收取,采取逐年分別交款的辦法,每個(gè)承包年的3月底前,承包方先交當(dāng)年承包費(fèi)的百分之三十,其余百分之七十的承包費(fèi),則應(yīng)在次年3月底之前交清;合同另約定了違約責(zé)任,即被告顧某如不履行本合同所規(guī)定的義務(wù),原告有權(quán)終止合同;承包方擅自出賣(mài)和轉(zhuǎn)讓承包土地,發(fā)包方可單獨(dú)宣布買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓關(guān)系無(wú)效;合同還對(duì)其他的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了約定。合同簽訂后,被告顧某使用該土地至今。
  2016年4月左右,被告顧某與被告沈某某、吳敏口頭約定,被告顧某將其承包的魚(yú)塘40畝轉(zhuǎn)包給被告沈某某、吳敏,每畝為500元,租期不定,現(xiàn)被告沈某某、吳敏在使用該40畝魚(yú)塘,用于養(yǎng)殖淡水魚(yú)。
  2018年4月8日原告向被告顧某發(fā)送了律師函,2018年9月18日向被告顧某發(fā)送了催款函,但被告顧某至今未將租金付清,遂涉訟。
  另查明,本案中原、被告系爭(zhēng)土地的性質(zhì)原屬于灘涂,由被告顧某自行出資圈圍,后新村鄉(xiāng)人民政府在該區(qū)域建造九五大堤,并于2002年辦理涉案土地的權(quán)證,土地的性質(zhì)現(xiàn)為農(nóng)用地,系爭(zhēng)土地的四址位置:東至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,南至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,西至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,北至隨塘河。
  本院認(rèn)為,原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與被告顧某簽訂的《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》以及被告顧某、沈某某、吳敏之間達(dá)成的口頭協(xié)議,系當(dāng)事人真實(shí)意思表示,合法有效,雙方均應(yīng)依約履行。本案中,被告顧某作為承租人理應(yīng)按約支付租金,現(xiàn)被告拖欠租金至今,構(gòu)成根本性違約,期間原告于2018年4月8日向被告顧某發(fā)出了律師函,但被告雖經(jīng)催告仍未履行,故原告要求解除原、被告雙方的合同,于法有據(jù),本院予以支持;2016年4月被告顧某將其中的40畝魚(yú)塘轉(zhuǎn)包給被告沈某某、吳敏,現(xiàn)原告要求其騰退承包地魚(yú)塘,本院亦予以支持;關(guān)于原告收取被告顧某租金的標(biāo)準(zhǔn),原告主張自1999年1月1日至2006年12月31日每畝的租金80元,2007年1月1日起按照區(qū)政府農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)收取租金,被告認(rèn)為根據(jù)合同約定,因內(nèi)圩土地不再收取費(fèi)用,故被告不應(yīng)再支付相關(guān)費(fèi)用,因雙方在土地承包經(jīng)營(yíng)合同上對(duì)2006年以后如何收取租金的標(biāo)準(zhǔn)約定不明,故租金仍以每畝80元的標(biāo)準(zhǔn)收取為宜;對(duì)被告欠付的租金,原告在2018年4月8日向被告顧某發(fā)了律師函,故收取的租金應(yīng)以該時(shí)間點(diǎn)向前推三年收取租金;關(guān)于騰退的時(shí)間,因被告沈某某、吳敏承包的魚(yú)塘在養(yǎng)殖水產(chǎn)品,具有一定的季節(jié)性,故應(yīng)給以一定的騰退時(shí)間。
  綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、九十三條第二款、第九十六條第一款、九十七條、《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
  一、原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與被告顧某于1999年10月11日簽訂的《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》以及被告顧某與被告沈某某、吳敏之間口頭承包協(xié)議,予以解除;
  二、被告顧某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告承包土地的租金人民幣8,472元(至2018年4月8日);
  三、被告顧某、沈某某、吳敏于2019年2月28日之前將位于上海市崇明區(qū)新村鄉(xiāng)人民政府北首的35.3畝土地騰退給原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(四址位置:東至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,南至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,西至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的水稻田,北至隨塘河);自2018年4月9日起至實(shí)際騰退之日止,被告顧某按照每日7.73元的標(biāo)準(zhǔn)支付給原告土地使用費(fèi);
  四、原告的其余訴訟請(qǐng)求不予支持。
  如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
  案件受理費(fèi)人民幣5,026元,減半收取計(jì)2,513元,由原告上海崇明界西水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)擔(dān)2,484元,由被告顧某負(fù)擔(dān)29元。
  如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
  
  
  
  

審判員:樊家棟

書(shū)記員:高端瑜

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