三峽大學(xué)
朱明杰（湖北前鋒律師事務(wù)所）
桂某某
胡俊濤（湖北三雄律師事務(wù)所）

原告三峽大學(xué)，住所地宜昌市大學(xué)路8號(hào)。
法定代表人何偉軍，該大學(xué)校長(zhǎng)。
委托代理人朱明杰，湖北前鋒律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告桂某某。
委托代理人胡俊濤，湖北三雄律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
原告三峽大學(xué)與被告桂某某房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，本院于2014年6月24日立案受理。本案依法由審判員馮昊獨(dú)任審判，于2015年8月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理，因原告申請(qǐng)追加被告并變更訴訟請(qǐng)求，被告要求答辯期，本案延期開(kāi)庭。原告訴稱(chēng)，1999年，被告與原告前身湖北三峽學(xué)院訂立《宜昌市城區(qū)公有住房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》，雙方約定被告以18138.85元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)原告位于宜昌市伍家崗區(qū)夷陵路125號(hào)3棟3單元5樓310號(hào)房屋70%的產(chǎn)權(quán)。2003年5月16日，宜昌市房地產(chǎn)管理局為被告頒發(fā)了產(chǎn)權(quán)證書(shū)（宜市房權(quán)證伍家字第××號(hào)）。2005年10月8日，被告丈夫調(diào)至廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作，被告向原告申請(qǐng)隨夫前往。同時(shí)被告和丈夫調(diào)至新單位后要享受住房福利政策必須在原告處未參加房改。被告和丈夫與原告協(xié)商一致將購(gòu)買(mǎi)的上述房改房退還給原告。2005年10月27日，原告在被告和丈夫提交《房改房退房申請(qǐng)書(shū)》后將被告支付的購(gòu)房款24477.65元退還給被告并向被告支付利息687.82元，被告則將住房和產(chǎn)權(quán)證交給了原告。2005年11月3日，原告為被告出具了無(wú)房改房的證明。隨后，被告在新工作單位因無(wú)房再次享受了住房貨幣化補(bǔ)貼，但被告至今未協(xié)助原告辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)。2013年原告通知被告返校配合辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，被告置之不理。更有甚者，2014年8月，原告無(wú)視向被告申請(qǐng)退房，并已領(lǐng)取退房款的客觀事實(shí)到宜昌市產(chǎn)權(quán)交易中心申請(qǐng)將原產(chǎn)權(quán)證掛失，辦理了新產(chǎn)權(quán)證。2015年1月16日21時(shí)許，原告組織六名親友采取破門(mén)而入的違法方式，將租住訴爭(zhēng)房屋的原告財(cái)務(wù)工作人員田英及其家人趕出家門(mén)，直接侵占了原告的房屋，截止至今已累計(jì)占房達(dá)五個(gè)月之久。原告故訴至法院，要求判令:1、依法確認(rèn)解除1999年原、被告雙方訂立的《宜昌市城區(qū)公有住房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》及《宜昌市城區(qū)已購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)住房向成本價(jià)過(guò)渡買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》。2、依法判令被告立即協(xié)助原告辦理宜昌市夷陵大道125號(hào)-3房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)。3、依法判令被告立即騰退宜昌市夷陵大道125號(hào)-3房屋并將房屋返還給原告。4、本案訴訟費(fèi)由被告全部承擔(dān)。

本院認(rèn)為，本案不屬于人民法院受理范圍，理由如下:
原、被告簽訂的《宜昌市城區(qū)公有住房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》及《宜昌市城區(qū)已購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)住房向成本價(jià)過(guò)渡買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》均載明，原告是根據(jù)《宜昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》和《宜昌市城區(qū)公有住房出售實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，將位于宜昌市夷陵大道125號(hào)-3房屋出售給被告。原告在向被告出售該房屋時(shí)，被告及其丈夫系原告職工，原、被告在購(gòu)房合同中還專(zhuān)門(mén)約定了被告所享有的工齡折扣和教師優(yōu)惠。故原、被告之間的房屋買(mǎi)賣(mài)行為并非公民與法人之間基于平等的市場(chǎng)主體地位而發(fā)生的房屋買(mǎi)賣(mài)行為，而是因單位內(nèi)部職工享受住房制度改革政策而發(fā)生的房產(chǎn)交易行為。《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》第三條 ?規(guī)定，“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛，因行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛，因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，均不屬于人民法院主管工作的范圍，當(dāng)事人為此而提起的訴訟，人民法院應(yīng)依法不予受理或駁回起訴，可告知其找有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決?！惫试嫠鲝埖囊蠼獬齼煞葙?gòu)房合同、協(xié)助辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)及騰退房屋的訴訟請(qǐng)求，系屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛、因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，不屬于人民法院主管的工作范圍，原告應(yīng)另找有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決。對(duì)于原告的起訴，本院予以駁回。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條 ?、第一百五十四條 ?第一款 ?第（三）項(xiàng) ?，《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》第三條 ?的規(guī)定，裁定如下:
駁回原告三峽大學(xué)的起訴。
本案受理費(fèi)80元，全部予以退還。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于宜昌市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，本案不屬于人民法院受理范圍，理由如下:
原、被告簽訂的《宜昌市城區(qū)公有住房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》及《宜昌市城區(qū)已購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)住房向成本價(jià)過(guò)渡買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》均載明，原告是根據(jù)《宜昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》和《宜昌市城區(qū)公有住房出售實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，將位于宜昌市夷陵大道125號(hào)-3房屋出售給被告。原告在向被告出售該房屋時(shí)，被告及其丈夫系原告職工，原、被告在購(gòu)房合同中還專(zhuān)門(mén)約定了被告所享有的工齡折扣和教師優(yōu)惠。故原、被告之間的房屋買(mǎi)賣(mài)行為并非公民與法人之間基于平等的市場(chǎng)主體地位而發(fā)生的房屋買(mǎi)賣(mài)行為，而是因單位內(nèi)部職工享受住房制度改革政策而發(fā)生的房產(chǎn)交易行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》第三條 ?規(guī)定，“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛，因行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛，因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，均不屬于人民法院主管工作的范圍，當(dāng)事人為此而提起的訴訟，人民法院應(yīng)依法不予受理或駁回起訴，可告知其找有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決?！惫试嫠鲝埖囊蠼獬齼煞葙?gòu)房合同、協(xié)助辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)及騰退房屋的訴訟請(qǐng)求，系屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛、因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，不屬于人民法院主管的工作范圍，原告應(yīng)另找有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決。對(duì)于原告的起訴，本院予以駁回。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條 ?、第一百五十四條 ?第一款 ?第（三）項(xiàng) ?，《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》第三條 ?的規(guī)定，裁定如下:

駁回原告三峽大學(xué)的起訴。
本案受理費(fèi)80元，全部予以退還。

審判長(zhǎng)：馮昊

書(shū)記員：夏夢(mèng)蝶