原告：萬(wàn)某，男，xxxx年xx月xx日出生，住灤平縣。原告：左某某，女，xxxx年xx月xx日出生，住灤平縣。二原告委托訴訟代理人：李明，河北興灤律師事務(wù)所律師。二原告委托訴訟代理人：孫志華，河北興灤律師事務(wù)所律師。被告：灤平縣灤平鎮(zhèn)人民政府，地址：灤平縣灤平鎮(zhèn)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。法定代表人：郎樹(shù)峰，職務(wù)：鎮(zhèn)長(zhǎng)。委托訴訟代理人：郎俊富，河北灤峰律師事務(wù)所律師。

原告人萬(wàn)某、左某某向本院提出訴訟請(qǐng)求1、請(qǐng)求被告返還二原告所有的土地補(bǔ)償款2649.47萬(wàn)元。2、本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)由被告方承擔(dān)。事實(shí)和理由：灤平鎮(zhèn)南瓦房磚廠系被告灤平縣灤平鎮(zhèn)人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，坐落于南瓦房。灤平鎮(zhèn)南瓦房磚廠以劃撥的形式取得了位于南瓦房62畝工業(yè)用地的土地使用權(quán)，于2005年6月29日取得了灤國(guó)用（97）字第0085號(hào)國(guó)有土地使用證。因?yàn)雌芥?zhèn)南瓦房磚廠在經(jīng)營(yíng)期間欠貨款較多且無(wú)力償還欠款，經(jīng)協(xié)商，2006年9月15日，二原告與被告灤平縣灤平鎮(zhèn)人民政府簽訂了《灤平縣灤平鎮(zhèn)南瓦房磚廠土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定被告以333萬(wàn)元價(jià)款將灤平鎮(zhèn)南瓦房磚廠所有的位于南瓦房村62畝工業(yè)用地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給二原告所有（永久為業(yè)），同時(shí)約定由二原告辦理該宗土地使用權(quán)過(guò)戶事宜。2006年9月25日，被告償還完貸款后將該宗土地的抵押權(quán)解除，同時(shí)將該宗土地使用權(quán)證交付給二原告，二原告開(kāi)始實(shí)際占有、使用土地并取得收益至今，但因諸多原因沒(méi)有辦理土地使用權(quán)證過(guò)戶手續(xù)。2017年，灤平縣人民政府決定征收、收回灤平鎮(zhèn)南瓦房村部分土地，二原告所有的62畝土地也在收回范圍之內(nèi)，經(jīng)評(píng)估，二原告所有的62畝土地被評(píng)估收回補(bǔ)償款為2649.47萬(wàn)元，因二原告所有的62畝土地未辦理過(guò)戶手續(xù)，按照規(guī)定，該2649.47萬(wàn)元款項(xiàng)只能匯至被告指定的賬戶，但被告卻不將此款給付二原告，被告在沒(méi)有合法根據(jù)的基礎(chǔ)上，以土地使用權(quán)沒(méi)有過(guò)戶為由，把歸二原告所有的62畝土地收回補(bǔ)償款占為己有，其行為構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?br/>原告萬(wàn)某、左某某與被申請(qǐng)人灤平縣灤平鎮(zhèn)人民政府不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院于2018年2月5日立案后，依法進(jìn)行審理。

本院經(jīng)審查，2006年9月15日，二原告與被告簽訂的《灤平縣灤平鎮(zhèn)南瓦房磚廠有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第六條約定“本協(xié)議在履行中發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)申請(qǐng)承德仲裁委仲裁”。故原告的起訴不屬于人民法院受理民事案件的范圍，本院應(yīng)駁回原告的起訴。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告萬(wàn)某、左某某的起訴。本案受理費(fèi)184270.00元，減半收取92135.00元，本院免予收取。如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于承德市中級(jí)人民法院。

審判員　　張連軍

書記員：周曼