七臺河仲裁委員會仲裁規(guī)則
2018-02-18
塵埃
第一章 總則
第一條七臺河仲裁委員會 ( 以下簡稱仲裁委員會 ) 根據 { 中華人民共和國仲裁法 )( 以下簡稱仲裁法 ) 和 ( 中華人民共和國民事訴訟法 )( 以下簡稱民事訴訟法 ) 的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條仲裁委員會以仲裁的方式,獨立、公正、高效地解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛。
仲裁委員會不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:
(一) 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;
(二) 依法應當由行政機關處理的行政爭議;
(三) 勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛。
第三條仲裁委員會由主任一人、副主任一人、秘書長一人和委員八人組成,主任履行本規(guī)則賦予的職責,副主任、秘書長受主任的委托可以履行主任的職責。仲裁委員會設仲裁員辦公室,在仲裁委員會秘書長的領導下負責處理仲裁委員會的日常事務。
第四條仲裁委員會設立仲裁員名冊,包括涉外仲裁員名冊。仲裁委員會認為必要時可以設立特定專業(yè)的仲裁員名冊。
仲裁員由仲裁委員會從對法律、經濟貿易等方面具有專門知識和實際經驗的人士中聘任。
第五條當事人協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁的,即視為同意本規(guī)則進行仲裁。但當事人另有約定且仲裁委員會同意的,從其約定。
第二章仲裁協(xié)議
第六條當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
第七條仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
仲裁協(xié)議應當具有下列內容:
(一) 請求仲裁的意思表示;
(二) 仲裁事項;
(三) 選定本仲裁委員會的意思表示。
第八條仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效以及存在與否,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權確認合同的效力。
第九條當事人可以對仲裁協(xié)議的效力或者仲裁案件的管轄權提出異議。當事人對仲裁協(xié)議或者仲裁案件的管轄權有異議,應當在首次開庭前以書面形式提出;當事人協(xié)議不開庭,應當在首次提交答辯書前以書面形式提出。
當事人未依照前述規(guī)定對仲裁協(xié)議的效力或者仲裁案件的管轄權提出異議的,視為承認仲裁協(xié)議的效力或者仲裁案件管轄權。
第十條當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方又請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當事人對仲裁案件的管轄權提出異議的,可以由仲裁委員會或者仲裁委員會授權仲裁庭作出決定。
第三章 申請與受理
第十一條當事人申請仲裁應當符合下列條件:
(一) 有仲裁協(xié)議;
(二) 有具體的仲裁請求和事實、理由;
(三) 屬于本仲裁委員會的受理范圍。
第十二條申請人申請仲裁,應向仲裁委員會遞交下列文件:
(一) 仲裁協(xié)議; ‘
(二) 仲裁申請書及副本。仲裁申請書應寫明:
1 、申請人、被申請人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼、電話號碼和法定代表人姓名或者主要負責人的姓名和住所;
2 、仲裁請求和所根據的事實、理由;
3 、證據和證據來源、證人姓名和住所。
申請書應當由申請人或者申請人授權的代理人簽名或者蓋章。
( 三 ) 仲裁請求所依據的證據材料。
第十三條當事人提出仲裁申請時,應按仲裁委員會制定的收費標準,預交案件受理費和案件處理費。
當事人預交案件費用有困難的,由當事人提出申請,經仲裁委員會批準,可以緩交。當事人不預交案件費用,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第十四條仲裁委員會收到仲裁申請之日起 5 日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。
仲裁委員會收到仲裁申請后,認為仲裁申請不符合本規(guī)則第十二條規(guī)定的,可以要求當事人補正;補正完備的日期,視為立案日期。
第十五條仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在 10 日內將本規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在 15 日內向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應當在 5 日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第十六條申請人可以放棄或者變更仲裁請求,被申請人可以承認或者反駁仲裁請求。被申請人如有反請求,最遲應當自收到仲裁申請書副本之日起 15 日內以書面形式提交仲裁委員會。逾‘期捉交的,由仲裁庭決定是否受理。反請求的其他要求依照本規(guī)則對仲裁申請的規(guī)定。
仲裁委員會應當在收到被申請人提出反請求申請書之日起 5日內,將反請求申請書副本送達申請人。
申請人應當自收到反請求申請書副本之日起 15 日內向仲裁委員會提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進行。
第十七條申請人變更仲裁請求或者被申請人變更反請求應當提出書面申請,由仲裁庭決定是否接受。
仲裁庭決定接受的,另一方當事人應當自收到變更仲裁申請書或者變更反請求申請書副本之日起 15 日內,就變更的請求事項向仲裁委員會提交書面答辯。
第十八條當事人提出仲裁申請書、答辯書、反請求書和有關證明文件的,應一式五份。如果當事人超過兩人,則應增加相應份數。如果仲裁庭由一名仲裁員組成,則可以減少兩份。
第十九條一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產保全。當事人申請保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲说淖∷鼗蛘哓敭a所在地的人民法院裁定。
申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。
第二十條在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據保全。當事人申請證據保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據所在地的基層人民法院裁定。
第二十一條當事人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。仲裁代理人一般不超過三人。當事人有正當理由申請增加仲裁代理人數的,經仲裁庭同意,可以適當增加。
委托代理人進行仲裁活動的,應當向仲裁委員會提交授權委托書。授權委托書應當記明委托事項和權限。
第四章 仲裁庭的組成
第二十二條當事人應當各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
第二十三條當事人自被申請人收到答辯通知之日起 15 日內未能各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者委托仲裁委員會主任指定第三名仲裁員,則由仲裁委員會主任指定。
第二十四條當事人一方為二人以上時,應當經過協(xié)商,共同選定一名仲裁員或者由仲裁委員會主任指定一名仲裁員。
第二十五條仲裁庭組成后,仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起 5 日內,將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
第二十六條仲裁員有下列情形之一的,應自行向仲裁委員會披露并請求回避。當事人有權提出回避申請:
(一) 是本案當事人或其代理人的近親屬;
(二) 與本案有利害關系;
(三) 與本案當事人或者其代理人有其他關系,可能影響公正仲裁的;
(四) 私自會見當事人或者其代理人,接受當事人或者其代理人請客送禮的。
第二十七條當事人對被選定或者指定的仲裁員的公正性和獨立性產生具有正當理由的懷疑時,可以書面向仲裁委員會提出要求該仲裁員回避的請求,但應說明提出回避請求所依據的具體事實和理由,并舉證。
對仲裁員的回避請求應在首次開庭前以書面形式提出?;乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的,可以在最后一次開庭終結前提出。
第二十八條仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由仲裁委員會會議決定。
第二十九條當事人在獲知仲裁庭組成情況后,聘請的代理人與仲裁員形成本章第二十八條規(guī)定的回避情形的,視為該當事人放棄就此提出回避的權利,但不影響另一方當事人就此提出回避的權利。
因前款情形造成審理期限遲延的,導致回避事由出現的當事人承擔相應費用。
第三十條仲裁員私自會見當事人或者其代理人,或者接受當事人或者其代理人請客送禮情節(jié)嚴重的,或者在仲裁案件時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應當依法承擔法律責任。仲裁委員會有權終止該仲裁員職責。
第五章 開庭和裁決
第三十一條仲裁應當開庭進行,當事人協(xié)議或者申請不開庭的,或者征得當事人雙方同意,仲裁庭認為不必要開庭審理的,仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第三十二條仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但涉及國家秘密的除外。
第三十三條開庭審理在仲裁委員會住所地進行,經仲裁委員會秘書長同意也可以在其他地點進行。
第三十四條不公開審理的案件,雙方當事人及其仲裁代理人、證人、仲裁員、仲裁庭咨詢的專家和指定的鑒定人、仲裁委員會的有關人員,均不得對外界透露案件實體和程序進行的情況。
第三十五條兩個或者兩個以上的仲裁案件,其仲裁標的為同一種類或者有關聯(lián)的,經一方當事人申請并征得其他當事人同意后,可以合并審理。是否合并審理由仲裁庭決定。
仲裁庭組成人員不同的,不適用前款規(guī)定。
第三十六條仲裁委員會應當在仲裁庭開庭 10 日前將開庭日期通知雙方當事人;雙方當事人經商仲裁庭同意,可以提前開庭。
當事人有正當理由的,應當在開庭 7 日前請求延期開庭;是否延期由仲裁庭決定。
第一次開庭審理以后的開庭審理日期的通知,不受 10 日期限的限制。
第三十七條申請人經書面通知,無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經書面通知,無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以進行缺席審理和作出缺席裁決。
第三十八條當事人對自己的主張承擔舉證責任。
當事人未能在規(guī)定的期限內提出證據,或者雖然提出證據但不能證明其主張的,承擔舉證不能的法律后果。
第三十九條當事人對自己提交的證據應當進行分類、編訂,對證據的來源、證明對象、內容應作簡要說明,并寫明提交日期。
第四十條書證應當提交原件。物證應提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。
提交外文書證,應當附有中文譯本。
第四十一條仲裁庭認為必要時,可以自行調查事實、收集證據。仲裁庭自行調查事實、收集證據時,認為有必要通知雙方當事人到場的,應當及時通知雙方當事人。經通知后,若一方或者雙方當事人未到場的,仲裁庭自行調查事實和收集證據的行為不受影響。仲裁庭自行收集的證據應當送交當事人。當事人可以對仲裁庭自行收集的證據提出質證意見。
第四十二條仲裁庭認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門或者專家鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門或者專家鑒定。
仲裁庭有權要求當事人,而且當事人也有義務向專家或者鑒定人提供或者出示因鑒定所需的任何文件、資料、財產或者其他物品,逾期不提供或者出示的,視為放棄權利。
專家報告和鑒定報告的其他副本,應當送交雙方當事人,雙方當事人可以對專家報告和鑒定報告提出意見。
仲裁庭認為必要或者根據當事人的請求,應當通知鑒定人參加開庭。當事人經仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第四十三條證據由仲裁庭認定;專家報告和鑒定報告,由仲裁庭決定是否采納。
第四十四條仲裁庭有權要求當事人在開庭審理前的一定期限內提交證據材料。負有舉證責任的當事人應當按照仲裁庭要求的期限提供證據材料。
第四十五條仲裁庭認為有必要的,可以在正式開庭前委托首席仲裁員召集雙方當事人交換證據,共同確定雙方爭執(zhí)焦點和審理范圍,并由秘書記錄在案。
第四十六條開庭審理的案件,在開庭審理前已經交換的證據應當在開庭時出示,當事人可以質證。
逾期提供和當庭提供的證據材料,由仲裁庭決定是否接受。
仲裁庭決定接受的,應當給另一方當事人合理的質證期間。除非另一方當事人明確表示同意,否則不得納入質證期間屆滿前開庭審理范圍。仲裁庭決定不再開庭審理的,質證期間即是當事人交書面質證意見的期間。
因前款情形導致仲裁程序遲延的,逾期或當庭提供證據材料的當事人承擔相應費用。
第四十七條當事人在仲裁過程中有權進行辯論。辯論終結時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。
第四十八條庭審結束前,仲裁庭認為有必要或當事人申請補充證據材料的,仲裁庭仍可允許當事人在一定的期限內提交。逾期不提交的,仲裁庭要根據已有的證據認定案件事實并作出裁決。
仲裁庭決定不再開庭審理的,應當將當事人補充提交的證據進行交換,并給予當事人合理的書面質證期間。
第四十九條仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正;仲裁庭不予補正時,應當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第五十條當事人申請仲裁后,在仲裁庭之外自行達成和解,可以請求仲裁庭根據其和解協(xié)議的內容制作裁決書,也可以撤回仲裁申請。在仲裁庭組成前當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁委員會作出;在仲裁庭組成后當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁庭作出。
第五十一條當事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據仲裁協(xié)議申請仲裁。是否受理,由仲裁委員會決定。
第五十二條一方當事人知道或者理應知道本仲裁規(guī)則或仲裁協(xié)議中規(guī)定的任何條款或條件未被遵守,但仍參加仲裁程序或者繼續(xù)進行其仲裁程序,而且不對此不遵守情況及時地、明示地提出書面異議的,視為放棄其提出異議的權利。
第五十三條仲裁庭可以根據當事人的請求或者在征得當事人同意的情況下進行調解。調解不成的,仲裁庭應當及時作出裁決。但任何一方當事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序或者其他任何程序中援引對方當事人或者仲裁庭在調解過程中的任何陳述、意見、觀點或者建議作為其請求、答辯或者反請求的依據。
調解達成協(xié)議的,仲裁庭應當制作調解書或者根據協(xié)議的結果制作裁決書。調解書與裁決書具有同等法律效力。
第五十四條在仲裁庭進行調節(jié)的過程中,雙方當事人在仲裁庭之外達成和解的,應當視為是在仲裁庭調解下達成的和解。
經仲裁庭調解達成和解的,雙方當事人應簽訂書面和解協(xié)議;
仲裁庭應當根據當事人書面和解協(xié)議的內容制作調解書或者裁決書。
第五十五條調解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。
調解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。
調解書經雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。
第五十六條仲裁裁決應當按照多數仲裁員的意見作出,少數仲裁員的不同意見可以記人筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
第五十七條仲裁庭應當在仲裁庭組成后四個月 ( 不包括鑒定期間和公告期間 ) 內,作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員提請仲裁委員會秘書長批準,可以適當延長。
第五十八條裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。
當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。
裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名,但應當通過書面形式向仲裁庭表明自己的意見及理由。
第五十九條裁決書經仲裁員簽名后,應當加蓋仲裁委員會的印章。
第六十條裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁裁決是終局裁決,對當事人均有約束力。
第六十一條對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應當改正;對當事人申請仲裁的事項遺漏未作裁決的,仲裁庭應當作出補充裁決。
當事人發(fā)現裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起 30 日內,書面請求仲裁庭補正或者作出補充裁決。
仲裁庭作出的補正或者補充裁決,是原裁決書的組成部分。
第六十二條當事人應當在仲裁裁決書中確定的期限內履行裁決。未確定履行期限的,當事人應當立即履行。
一方當事人不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
第六十三條依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委員會不再收取案件受理費。
仲裁庭依照本章第六十五條對裁決書作出補正或者補充裁決的,仲裁委員會不再收費。
第六十四條仲裁委員會受理仲裁申請后,仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會退回預收的案件受理費,但可以根據實際情況收取部分案件處理費。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會根據實際情況酌情退回部分預收的案件受理費和案件處理費。
第六章簡易程序
第六十五條除當事人另有約定外,凡是爭議金額不超過人民幣 10 萬元的仲裁案件,適用本章規(guī)定;爭議金額在 10 萬元以上,雙方當事人書面同意的,也可以適用本章規(guī)定。
第六十六條本會收到仲裁申請后,經審查,認為符合受理條件的,可以當即受理。
第六十七條本會受理仲裁申請后,由雙方當事人共同選定 1名仲裁員或者共同委托本會主任指定 1 名仲裁員成立仲裁庭。
仲裁庭成立后,本會應當立即通知當事人。
第六十八條仲裁庭成立后,可以當日審理,也可以另定日期審理,不受本規(guī)則第三十六條的時間限制。
仲裁庭審理案件,可以根據當事人的約定進行書面審理,也可以開庭審理。
第六十九條仲裁請求的變更或者反請求的提出在答辯期內被接受的,若變更后的爭議金額超出本章第六十五條的規(guī)定,是否適用普通程序,由當事人約定,當事人沒有約定的由本會主任決定。
第七十條仲裁庭應當在成立之日起 60 日內作出裁決,有特殊情況需要延長的,由仲裁員在期滿 10 日前書面申請,經本會主任批準可以適當延長。
第七十一條本章未規(guī)定的事項,適用本規(guī)則其他有關規(guī)定。
第七章 仲裁中止與終結
第七十二條有下列情形之一的,中止仲裁:
(一) 一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;
(二) 本案必須以另一案的審理結果為依據,,而另一案尚未審結的;
(三) 一方當事人死亡或終止,需要等待確定權利義務承受人的;
(四) 其他應當中止仲裁的情形。
第七十三條中止仲裁的原因消除后,恢復仲裁程序。
第七十四條有下列情形之一的,終結仲裁:
(一) 一方當事人死亡或終止,沒有權利義務承受人的;
(二) 一方當事人死亡,權利義務承受人表明不愿參加仲裁的;
(三) 其他應當終結仲裁的情形。
第七十五條組庭前中止仲裁或者終結仲裁的,由仲裁委員會決定;組庭后中止或者終結仲裁的,由仲裁庭決定。
第八章期間和送達
第七十六條期間以日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。
期間不包括在途時間,仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的,不算過期。
第七十七條當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的 10 日內,可以申請順延期限;是否準許,由仲裁委員會或者仲裁庭決定。
第七十八條有關仲裁文書、通知、材料等可以當面遞交或以郵寄、電報、傳真、留置、公告的方式送達當事人或其代理人。
第七十九條向當事人或其代理人發(fā)送的仲裁文書、通知、材料等,如經當面遞交受送達人或郵寄至受送達人的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已經送達。
如經上訴方式不能送達,送達人可以邀請公證人員到場,并在送達回證上記明情況和日期,由送達人和公證人員簽名或蓋章,把需送達的書面材料留在受送達人最后一個為人所知的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已經送達。
公告送達的,自發(fā)出公告之日起,經過 60 日,即視為送達。
第八十條仲裁文書、通知、材料等當面遞交的,必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或蓋章,受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。
郵寄送達的,由郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
留置送達的,以案外人員在送達回證上簽名或蓋章的日期為送達日期。
第九章附則
第八十一條仲裁委員會以漢語為正文語文。當事人另有約定的,從其約定。
仲裁庭開庭時,如果當事人或其代理人、證人需要語文翻譯,可以由仲裁委員會辦公室提供譯員,也可以由當事人自行提供譯員。翻譯費用由當事人承擔。
第八十二條法律對仲裁時效有規(guī)定的,適用該規(guī)定。法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。
第八十三條本規(guī)則的解釋權屬于仲裁委員會。
第八十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。
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