和布克賽爾蒙古自治縣人民檢察院

起?訴?書

和布克賽爾縣檢一部刑訴〔2020〕3號

被告人丁某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼3203241972********，漢族，大專學歷，新疆**爾能源**責任公司**爾能源**責任公司**礦**，戶籍所在地江蘇省**市**區(qū)，住**，因涉嫌重大責任事故罪，于2019年11月27日被和布克賽爾縣公安局刑事拘留。因涉嫌重大責任事故罪經(jīng)和布克賽爾縣檢察院批準，于2019年12月6日被和布克賽爾縣公安局逮捕。

被告人夏某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3203041968********，漢族，大學本科學歷，徐礦集團**爾能源**責任公司**集團**爾能源**責任公司**，戶籍所在地江蘇省**市**區(qū)，住**，因涉嫌重大責任事故罪，于2019年11月27日被和布克賽爾縣公安局刑事拘留。因涉嫌重大責任事故罪經(jīng)和布克賽爾縣檢察院批準，于2019年12月6日被和布克賽爾縣公安局逮捕。

被告人權某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼3203251976********，漢族，大學本科學歷，徐礦集團**爾能源**責任公司**集團**爾能源**責任公司**礦通**區(qū)**，戶籍所在地江蘇省**市**市，住**，因涉嫌重大責任事故罪，于2019年11月27日被和布克賽爾縣公安局刑事拘留。因涉嫌重大責任事故罪經(jīng)和布克賽爾縣檢察院批準，于2019年12月6日被和布克賽爾縣公安局逮捕。

被告人王某某，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號碼3207231980********，漢族，碩士研究生學歷，徐礦集團**爾能源**責任公司**集團**爾能源**責任公司**礦**，戶籍所在地江蘇省**市**區(qū)，住**室，因涉嫌重大責任事故罪，于2019年11月27日被和布克賽爾縣公安局刑事拘留。因涉嫌重大責任事故罪經(jīng)和布克賽爾縣檢察院批準，于2019年12月6日被和布克賽爾縣公安局逮捕。

本案由和布克賽爾蒙古自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人丁某某、權某某、夏某某、王某某涉嫌重大責任事故罪，于2019年12月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月13日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2019年9月28日17時59分，徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦（以下簡稱賽爾公司三礦）因未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章組織人員構筑永久封閉，封閉時A4東翼（A4013）回風下山積聚的瓦斯沿密閉墻宏觀裂隙進入A4011火區(qū)，形成瓦斯燃燒并將火源引至A4東翼回風下山，引起瓦斯燃燒和爆炸，爆炸沖擊波致使作業(yè)人員中4人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失496萬元。

事故發(fā)生后，新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆監(jiān)察分局會同塔城地區(qū)紀委監(jiān)委、發(fā)展和改革委員會、安全局、自治區(qū)總工會塔城地區(qū)工會辦事處組成事故調(diào)查組，對事故進行了全面調(diào)查，并邀請塔城地區(qū)檢察分院派員參加事故調(diào)查，并出具了《徐礦集團賽爾能源有限責任公司三礦“9·28”較大瓦斯事故調(diào)查報告》，認定此次事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故發(fā)生的直接原因是：煤礦在未采取防止密閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章組織人員構筑永久密閉；密閉時A4東翼回風下山積聚的瓦斯沿密閉墻宏觀裂隙進入A4011火區(qū)，形成瓦斯燃燒并將火源引至A4東翼回風下山，引起瓦斯燃燒和爆炸；爆炸沖擊波將作業(yè)人員沖擊致死。間接原因是：安全意識淡薄，災害治理不到位；法律意識淡薄，蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)；安全主體責任不落實，安全管理混亂；屬地安全監(jiān)管工作不到位。認定被告人丁某某作為賽爾公司三礦礦長，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章決定構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故發(fā)生負直接責任；被告人權某某作為賽爾公司三礦通防一區(qū)副區(qū)長（主持通防一區(qū)工作），違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章組織構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故發(fā)生負直接責任；認定被告人夏某某作為賽爾能源有限責任公司總工程師（負責賽爾公司所屬煤礦技術、“一通三防”管理工作），違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章決策構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故發(fā)生負直接責任；被告人王某某作為安全副礦長（事故發(fā)生時代理總工程師），違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章參與組織構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故發(fā)生負直接責任。

2019年9月30日經(jīng)和布克賽爾縣公安局刑偵大隊法醫(yī)鑒定死者孔某某系外界暴力作用至顱腦損傷死亡、死者范某某系外界暴力作用至顱腦嚴重損傷死亡、死者李某某系外界暴力作用至多臟器損傷死亡、死者喻某某系外界暴力作用至多臟器損傷死亡。

案發(fā)后徐礦集團新疆賽爾能源有限公司與被害人家屬簽訂善后處理協(xié)議書，分別支付了被害人喻某某家屬人民幣350000元，支付了被害人李某某、范某某、孔某某家屬人民幣856976元。并取得其中一名被害人孔某某家屬的諒解。

2019年11月24日和布克賽爾縣公安局向涉嫌重大責任事故罪的丁某某、權某某、王某某、夏某某發(fā)放詢問通知書要求其到場供述犯罪事實，其對在造成徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦瓦斯爆炸事故的犯罪事實供認不諱。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：

（1）受案登記表。

（2）立案決定書。

（3）新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆監(jiān)察分局，涉嫌犯罪案件移送書。

（4）徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦“9·28”較大瓦斯事故調(diào)查報告復印件。

（5）徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦“9·28”瓦斯爆炸事故直接原因技術鑒定報告。

（6）徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦“9·28”較大瓦斯事故死者基本信息。

（7）徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦“9·28”較大瓦斯爆炸事故調(diào)查組會簽表。

（8）被告人丁某某、王某某、權某某、夏某某基本情況。

（9）到案經(jīng)過。

（10）中共徐州礦務集團有限公司委員會徐州礦務集團有限公司、中共徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司委員會、徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司、徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司三礦文件。

（11）死者孔某某家屬徐小網(wǎng)出具的諒解書。

（12）善后處理協(xié)議書。

2.證人柘某某、付某某等16人的證言。

3.被告人夏某某、丁某某、權某某、王某某四人的供述與辯解。

4.鑒定意見：和布克賽爾縣公安局刑事技術室法醫(yī)學尸體檢驗意見書。

5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：訊問視聽光碟。

本院認為，被告人丁某某作為賽爾公司三礦礦長，事故發(fā)生時負責煤礦全面工作，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章決定構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故的發(fā)生起決定性作用，應負事故主要責任；被告人夏某某作為賽爾能源有限責任公司總工程師，事故發(fā)生時負責賽爾公司所屬煤礦技術、“一通三防”管理工作，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章決策構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故發(fā)生起關鍵性作用，應負事故主要責任；被告人權某某作為賽爾公司三礦通防一區(qū)副區(qū)長，事故發(fā)生時主持通防一區(qū)工作，負責煤礦“一通三防”工作，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章組織構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故的發(fā)生起決定性作用，應負事故主要責任；被告人王某某作為安全副礦長，負責煤礦安全監(jiān)督管理工作，并在事故發(fā)生時代理總工程師，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章參與組織構筑永久密閉封閉火區(qū)，對事故的發(fā)生起決定性作用，應負事故主要責任。被告人丁某某、夏某某、權某某、王某某四人在未采取防止封閉區(qū)域瓦斯爆炸安全措施的情況下，違章組織人員構筑永久密閉，違反有關安全管理規(guī)定，未認真履行職責，導致發(fā)生瓦斯爆炸事故，爆炸沖擊波致使作業(yè)人員中4人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失達496萬元，情節(jié)特別惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

和布克賽爾蒙古自治縣人民法院

檢察員?。盒烀?/span>

2020年1月10日

附：

1．被告人丁某某、夏某某、權某某、王某某現(xiàn)羈押于和布克賽爾蒙古自治縣看守所。

2．案卷材料6冊。