蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鏡檢二部刑訴〔2020〕1844號

被告人丁某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼3210881971********，漢族，初中文化，安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際控制人，戶籍所在地江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住蕪湖市弋江區(qū)**幢**室。被告人丁某甲因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月3日被蕪湖市公安局鏡湖分局取保候?qū)?。本院?020年1月17日決定對其取保候?qū)彙?/span>

被告人丁某乙，男，1985年**月**日出生，居民身份證號碼3210881985********，漢族，初中文化，安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)際執(zhí)行人，戶籍所在地江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住蕪湖市鏡湖區(qū)**幢**單元**室。被告人丁某乙因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月3日被蕪湖市公安局鏡湖分局取保候?qū)彙１驹河?020年1月17日決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由蕪湖市公安局鏡湖分局偵查終結(jié)，偵查機(jī)關(guān)以被告人丁某甲、丁某乙涉嫌串通投標(biāo)罪于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于同年1月17日告知二被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問了二被告人，審查了全部案件材料。二被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。期間，本案分別于2020年3月2日、5月25日依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2020年4月1日、6月24日偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

1、2018年8月24日，被告人丁某乙從蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站得知采購人為蕪湖市鏡湖區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽恒升工程項(xiàng)目管理有限公司的招標(biāo)公告：一類第三代裝配式公廁招標(biāo)項(xiàng)目。為了提高中標(biāo)概率，被告人丁某乙與被告人丁某甲商議后決定用被告人丁某甲實(shí)際控制的安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司的名義參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，同時參與該項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)還有安徽筑科建設(shè)有限公司和安徽佳杰動力機(jī)械有限公司。招投標(biāo)過程中，被告人丁某乙負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名、聯(lián)系其他公司為蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，聯(lián)系日照大象房屋建設(shè)有限公司為安徽**環(huán)境科技有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，待電子標(biāo)書底稿制作完成交給被告人丁某乙后，被告人丁某乙同時修改了安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司兩家公司電子標(biāo)書底稿并最終確定兩家公司投標(biāo)報價，安排人員到現(xiàn)場參加招投標(biāo)。被告人丁某甲負(fù)責(zé)安排人員分別通過兩家公司對公賬戶向蕪湖市公共資源交易中心繳納投標(biāo)保證金。該招標(biāo)項(xiàng)目最終由安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為人民幣179萬元。按照被告人丁某乙之前跟日照大象房屋建設(shè)有限公司的約定，安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)后，被告人丁某乙將該項(xiàng)目承包給日照大象房屋建設(shè)有限公司建設(shè)。該項(xiàng)目最終盈利人民幣10萬元左右。

2、2018年9月6日，被告人丁某乙從蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站得知采購人為蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和公用事業(yè)管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇立信建設(shè)工程造價咨詢有限公司的招標(biāo)公告：蕪湖經(jīng)開區(qū)四座裝配式公廁采購安裝工程招標(biāo)項(xiàng)目。為了提高中標(biāo)概率，被告人丁某乙與被告人丁某甲商議后決定用被告人丁某甲實(shí)際控制的安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司的名義參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，同時參與該項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)還有安徽筑科建設(shè)有限公司、安徽佳杰動力機(jī)械有限公司和安徽省正浩環(huán)境工程有限公司。招投標(biāo)過程中，被告人丁某乙負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名、聯(lián)系日照大象房屋建設(shè)有限公司為蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，聯(lián)系南京國榮環(huán)?？萍加邢薰緸榘不?*環(huán)境科技有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，待電子標(biāo)書底稿制作完成交給被告人丁某乙后，被告人丁某乙同時修改了安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司兩家公司電子標(biāo)書底稿并最終確定兩家公司投標(biāo)報價，安排人員到現(xiàn)場參加招投標(biāo)。被告人丁某甲負(fù)責(zé)安排人員分別通過兩家公司對公賬戶向蕪湖市公共資源交易中心繳納投標(biāo)保證金。該招標(biāo)項(xiàng)目最終由安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為人民幣431.9萬元。按照被告人丁某乙之前跟南京國榮環(huán)?？萍加邢薰镜募s定，安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)后，被告人丁某乙將該項(xiàng)目承包給南京國榮環(huán)?？萍加邢薰窘ㄔO(shè)。該項(xiàng)目最終盈利人民幣40萬元左右。

2019年3月30日，被告人丁某甲、丁某乙經(jīng)電話通知后，主動到公安機(jī)關(guān)投案，到案后均如實(shí)供述了其串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．戶籍信息、到案經(jīng)過等書證；

2．證人丁某某、陳某某、孫某某等人的證言；

3．被告人丁某甲、丁某乙的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人丁某甲、丁某乙對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人丁某甲、丁某乙串通投標(biāo)報價，損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人丁某甲、丁某乙經(jīng)電話通知后，主動到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，系自首，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院

檢察官：方曉玲

2020年9月24日

附：

1、被告人丁某甲、丁某乙現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥√帲?/span>

2、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》及《適用簡易程序建議書》各一份。

3、案卷材料肆卷。