山西省懷某市人民檢察院

起?訴?書

懷檢一部刑訴〔2020〕4號

被告人郭某甲，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼1406021964********，漢族，大專文化，戶籍所在地：山西省朔州市****，籍貫：山西省朔州市***，現(xiàn)?。核分菔兴烦菂^(qū)**排**號,?原任朔州市**局**分局**派出所所長、朔城**委委員、主任科員等職。2019年9月5日因涉嫌職務(wù)犯罪問題被懷某市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，并于同日采取留置措施；2019年11月29日因涉嫌徇私枉法罪，被我院決定刑事拘留；同年12月12日被我院決定逮捕，同日被懷某市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于山陰縣看守所。

本案由朔州市紀(jì)委監(jiān)委于2019年6月17日展開初步核實，2019年9月2日，朔州市紀(jì)委監(jiān)委指定懷某市監(jiān)察委員會辦理本案，同年11月27日，經(jīng)朔州市中級人民法院同意，朔州市人民檢察院指定本院管轄。

本案由懷某監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人郭某甲涉嫌徇私枉法罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被告人及其辯護人的意見，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年3月26日18時許，朔州市公安局110指揮中心向**分局**派出所發(fā)出指令，要求**派出所出警處置發(fā)生于**區(qū)水磨頭危房改造項目部的打架鬧事警情。接警后，北城派出所值班民警郝某某、候某某趕到案發(fā)現(xiàn)場，因打架鬧事一方王某某等人已離開，遂向在場人口頭了解鬧事經(jīng)過并向報案人蔚某某做了書面報案材料后，于19時左右離開項目部。

民警郝某某、候某某從項目部返回派出所途中，路過朔州市**站附近時，發(fā)現(xiàn)在路中間停一輛車牌號為晉F****8的雪佛蘭轎車，該車前后擋風(fēng)玻璃和兩側(cè)車門均已受損，車內(nèi)駕駛座位上坐著一名男子，頭部受傷流血，不遠處的路邊一名男子受傷躺在地上，據(jù)此可以判斷此處可能剛發(fā)生了一起打架斗毆事件。郝某某、候某某二人隨即對現(xiàn)場進行保護并組織人員將兩名傷者抬上120急救車送往朔州市**醫(yī)院救治。郝某某、候某某又通知北城派出所的另外兩名值班民警盧某某、郭某乙赴案發(fā)現(xiàn)場進行勘查。現(xiàn)場勘查完畢后，經(jīng)電話請示所長郭某甲同意，提取了現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的兩把刀具和晉F****8牌的雪佛蘭轎車，并對現(xiàn)場進行了拍照。隨后，郝某某、候某某返回項目部對報案人蔚某某進行了詢問。

3月27日上午，辦案民警郝某某、候某某按照郭某甲的安排，在項目部對該案發(fā)現(xiàn)場的目擊證人楊某甲、李某甲、田某某了詢問。當(dāng)天下午，郝某某、候某某在朔州市**醫(yī)院對火車站附近案發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的兩名傷者孫某甲、趙某某進行了詢問，并向醫(yī)生了解了兩位傷者的傷情。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012年3月26日17時30分，王某某（另案處理）帶領(lǐng)孫某甲等人到水磨頭危房改造項目部鬧事，王某某將項目部負責(zé)人楊*（又名楊某乙，另案處理）毆打幾拳，后被人勸離。王某某等人離開項目部后，楊某乙給王某某打電話約架，隨后，楊某乙?guī)ьI(lǐng)一群自己工地的民工在朔州市**站附近與王某某、孫某甲、趙某某等人聚眾斗毆。斗毆過程中，楊某乙駕駛晉F****8牌奔馳越野車將孫某甲撞傷，趙某某被楊某乙?guī)淼拿窆蛑聜w某某駕駛的晉F****8雪佛蘭牌轎車被楊某乙駕駛的奔馳越野車撞損，王某某、楊某乙等人隨后離開了案發(fā)現(xiàn)場。孫某甲、趙某某受傷后留在現(xiàn)場，被從項目部返回派出所途中的郝某某、候某某發(fā)現(xiàn)，并被120急救車送往朔州市**醫(yī)院接受救治。后經(jīng)醫(yī)院診斷，孫某甲為左頂骨骨折、左股骨骨折、右肩關(guān)節(jié)脫位、脾臟破裂，并于當(dāng)晚實施了脾臟摘除手術(shù)，趙某某為多處皮外傷。辦案人員將這些情況向所長郭某甲匯報后，郭某甲未明確表態(tài)，未安排下一步工作。

案發(fā)后，傷者孫某甲的哥哥孫某乙就弟弟受傷一事前往北城派出所，向郭某甲提出抓捕楊某乙、賠償孫某甲的醫(yī)療費用的要求，郭某甲稱本案正在調(diào)查中，讓孫某乙耐心等待。

2012年6、7月份間，楊某乙到北城派出所所長辦公室找到郭某甲，以提供“辦案經(jīng)費”為名，送給郭某甲10萬元現(xiàn)金，希望郭某甲在辦理“3.26”案件時予以關(guān)照。郭某甲同意并收下10萬元后未安排民警詢問楊某乙和扣押楊某乙撞傷孫某甲的奔馳車，也未對楊某乙采取任何強制措施。

收受楊某乙送給的10萬元現(xiàn)金后，于2012年7月份，郭某甲將孫某乙和楊某乙等人約到北城派出所自己的辦公室，親自主持雙方就賠償問題進行調(diào)解，因雙方意見不一，調(diào)解失敗。此后，郭某甲仍未依法將“3.26”聚眾斗毆案立案，也未對案件繼續(xù)偵查，未對犯罪嫌疑人楊某乙等人采取強制措施、未按規(guī)定將案件移送刑偵部門偵查，導(dǎo)致該案犯罪嫌疑人未能得到及時追究并多次作案繼續(xù)危害社會，逐漸發(fā)展成為黑惡勢力團伙。

2018年8月10日，朔州市公安局朔城分局對“3.26”楊某乙等人聚眾斗毆一案立案偵查，2018年8月13日，朔州市公安局朔城分局司法鑒定中心對“3.26”聚眾斗毆案的被害人孫某甲進行傷情鑒定，鑒定結(jié)論為重傷，2018年9月5日，犯罪嫌疑人楊某乙被朔城公安分局依法刑事拘留，2018年9月29日楊某乙被朔城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。2018年10月19日，山西省公安廳指定大同市公安局管轄該案，2019年2月27日，大同市公安局刑偵支隊將本案偵查終結(jié)，“3.26”聚眾斗毆案犯罪嫌疑人楊某乙于2019年9月6日由大同市人民檢察院提起公訴，犯罪嫌疑人王某某于2019年7月29日由靈丘縣人民檢察院提起公訴。

2019年11月4日，被告人郭某甲已將涉案贓款100000元退繳至懷某市紀(jì)委監(jiān)委涉案款專戶。

認定上述事實的證據(jù)如下：

被告人郭某甲的供述；郝某某、候某某、孫某乙、呂某某、李某乙、閆某某等人的證言；朔城分局刑偵大隊“3.26”聚眾斗毆案《受案登記表》、《立案決定書》、對犯罪嫌疑人楊某乙的《拘留證》、《提請批準(zhǔn)逮捕書》《逮捕證》以及朔城區(qū)人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》、《孫某甲傷情鑒定書》、山西省公安廳《指定管轄決定書》、朔城公安分局《移送案件通知書》、大同市公安局對楊某乙等人組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等一案《立案決定書》、《偵查終結(jié)報告》、《起訴意見書》、大同市人民檢察院起訴書、朔城區(qū)人民法院刑事判決書等相關(guān)書證材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人郭某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人郭某甲在時任朔州市公安局朔城分局北城派出所所長期間，在辦理“3.26”聚眾斗毆案過程中，收受該案犯罪嫌疑人楊某乙10萬元人民幣，對該案不立案偵查取證，不推動案件的進展，也未對犯罪嫌疑人楊某乙進行訊問并采取強制措施，又不按規(guī)定移送刑偵部門處理，故意包庇楊某乙等人，造成楊某乙等人長期逃避法律追究，進而繼續(xù)危害社會的嚴重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某甲在歸案后如實供述犯罪事實，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

懷某市人民法院

檢察官：陳世軍

2020年1月9日

附：

1．被告人郭某甲現(xiàn)羈押于山陰縣看守所；

2．案卷材料6冊；

3．《認罪認罰具結(jié)書》1份。