通化縣人民檢察院

起 訴 書

通縣檢刑檢刑訴〔2019〕46號

被告人羅某某，男， 1962年**月**日出生，公民身份證號碼2203191962********，漢族，初中文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**村，現(xiàn)住公主嶺市**小區(qū)**區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月21日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人王某甲，女， 1958年**月**日出生，公民身份證號碼2203191958********，漢族，初中文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**村，現(xiàn)住公主嶺市**樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月28日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕，于2019年1月16日被通化縣公安局取保候?qū)彛?019年1月24日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人仲某某，男，1965年**月**日出生，公民身份證號碼2203191965********，漢族，大專文化程度，公主嶺市**建筑公司法定代表人，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**委，現(xiàn)住吉林省公主嶺市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年1月16日被通化縣公安局取保候?qū)?，?019年1月24日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某乙（別名王某丙），男， 1978年**月**日出生，公民身份證號碼2203811978********，漢族，初中文化程度，吉林省**建筑有限公司**，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**委，現(xiàn)住公主嶺市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月29日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人樸海明，吉林辯法律師事務(wù)所。

被告人趙某甲，男， 1988年**月**日出生，公民身份證號碼2203811988********，漢族，大專文化程度，吉林**項(xiàng)目管理有限公司**，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**委，現(xiàn)住公主嶺市**園**號樓**單元**樓。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月29日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人劉海東，吉林天嶺律師事務(wù)所。

被告人高某某，男，1991年**月**日出生，公民身份證號碼2203811991********，漢族，大專文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**委，現(xiàn)住公主嶺市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月27日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕，于2019年4月4日被通化縣公安局取保候?qū)?，?019年4月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人齊連義，遼源市法律援助中心。

被告人王某丁，男， 1982年**月**日出生，公民身份證號碼2203811982********，漢族，初中文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**村，現(xiàn)住公主嶺市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月27日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕，于2019年4月4日被通化縣公安局取保候?qū)?，?019年4月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王錄，吉林五州律師事務(wù)所。

被告人段某某，男，1994年**月**日出生，公民身份證號碼2203811994********，漢族，本科文化程度，公主嶺市**局**，戶籍所在地吉林省公主嶺市**街**村，現(xiàn)住公主嶺市**號樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年9月27日被通化縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月26日被通化縣公安局執(zhí)行逮捕，于2019年4月4日被通化縣公安局取保候?qū)?，?019年4月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由通化縣公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某某、王某甲、仲某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年1月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年1月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人,審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（2019年3月11日至2019年4月11日）；因案件重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次（2019年2月24日至2019年3月11日、2019年5月11日至2019年5月26日）。

經(jīng)依法審查查明：

（一）被告人羅某某、王某甲、高某某、王某丁、段某某串通投標(biāo)罪

2015至2017年間，被告人羅某某以與張某某（已起訴）合伙經(jīng)營的方式獲得公主嶺市教育領(lǐng)域工程項(xiàng)目,并指使被告人王某甲聯(lián)系吉林省**建筑有限公司、公主嶺市**建筑公司資質(zhì)進(jìn)行陪標(biāo)，并親自多次帶領(lǐng)被告人高某某、王某丁、段某某以冒充公主嶺市**建筑公司、吉林省**建筑有限公司**陪標(biāo)，通過此種方式，其掛靠的吉林省**建筑安裝有限公司中標(biāo)八個(gè)工程，其中，公主嶺市**一中既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中標(biāo)金額為人民幣237.0402萬元、公主嶺市*甲小學(xué)維修改造項(xiàng)目中標(biāo)金額為人民幣54.8726萬元、公主嶺市**鄉(xiāng)中學(xué)校附屬工程中標(biāo)金額為人民幣227.7683萬元、公主嶺市*乙小學(xué)廁所項(xiàng)目中標(biāo)金額為人民幣191.5318萬元、公主嶺市*甲中學(xué)維修改造項(xiàng)目中標(biāo)金額為人民幣247.1531萬元、公主嶺市*乙中學(xué)維修改造工程中標(biāo)金額為人民幣121.5040萬元、公主嶺市**鎮(zhèn)**中學(xué)食堂、公寓綜合樓建設(shè)工程中標(biāo)金額為人民幣479.7303萬元、公主嶺市**鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓工程中標(biāo)金額為人民幣563.7284萬元，八個(gè)工程中標(biāo)金額共計(jì)為2123.3287萬元。被告人羅某某、王某甲、高某某參與了全部八個(gè)工程串通投標(biāo)，被告人王某丁參與了三個(gè)工程串通投標(biāo)，金額共計(jì)為1271.2270萬元，被告人段某某參與了五個(gè)工程串通投標(biāo)，金額共計(jì)為852.1017萬元。

（二）被告人仲某某、王某乙、趙某甲串通投標(biāo)罪

2015至2017年間，被告人仲某某作為吉林省**建筑有限公司、公主嶺市**建筑公司的實(shí)際控制人，為獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，指使被告人王某乙利用吉林省**建筑有限公司、公主嶺市**建筑公司建筑的資質(zhì)，對外實(shí)施承攬制作標(biāo)書幫助圍標(biāo)的違法犯罪活動(dòng)；被告人王某乙雇傭被告人趙某甲制作參與圍標(biāo)的工程量報(bào)價(jià)，以供串通投標(biāo)使用。被告人仲某某、王某乙、趙某甲幫助張某某、王某戊（均已起訴）等人在公主嶺市教育領(lǐng)域共計(jì)36個(gè)工程項(xiàng)目串通投標(biāo)，中標(biāo)金額共計(jì)18400.2195萬元。

案發(fā)后，被告人羅某某、王某甲、仲某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某如實(shí)供述了其涉嫌串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)；被告人王某甲與張某某（已起訴）主動(dòng)上繳違法所得人民幣100萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等；2.證人證言：證人趙某乙、李某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人羅某某、王某甲、仲某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某的供述與辯解；4.電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)記錄；5.其他證明材料：到案經(jīng)過、戶籍信息。

本院認(rèn)為，被告人羅某某、王某甲、仲某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某串通投標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究八被告人的刑事責(zé)任。被告人羅某某、王某甲、仲某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某在共同犯罪中起次要、輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。被告人王某甲、仲某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。被告人羅某某、王某乙、趙某甲、高某某、王某丁、段某某如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通化縣人民法院

檢 察 員： 王運(yùn)龍

2019年5月24日

附：

1.被告人羅某某現(xiàn)被羈押于柳河縣看守所；

2.被告人王某乙、趙某甲現(xiàn)被羈押于通化縣看守所；

3.被告人王某甲、仲某某、高某某、王某丁、段某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谧∷?/span>

4.案卷材料和證據(jù)44冊；

5.證人名單。