福建省武平縣人民檢察院

起 訴 書

武檢二部刑訴〔2019〕77號

被告人林某甲，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼3526251963********，漢族，高中文化程度，務(wù)農(nóng)，中共黨員，系武平縣**鎮(zhèn)**村民委員會主任，出生地福建省武平縣，戶籍所地、住址武平縣**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月16日被武平縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由武平縣公安局偵查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因事實(shí)不清，證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2019年10月30日至2019年11月26日）。

經(jīng)依法審查查明：

2012年，被告人林某甲以競標(biāo)方式獲得**鎮(zhèn)**石場的采礦權(quán)，在武平縣**鎮(zhèn)**村**山場創(chuàng)辦武平縣**石場，同年5月21日向工商行政管理部門注冊登記了武平縣**石場的營業(yè)執(zhí)照。之后被告人林某甲未經(jīng)辦理林地占用審批手續(xù)，在該石場進(jìn)行基建管理房、倉庫。2013年2月始至2017年5月，被告人林某甲雇請?zhí)m某斌、何某強(qiáng)等人在**山場剝山皮、采石。經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心認(rèn)定，被告人林某甲在**石場新采石區(qū)占用林地面積15.89畝，棄土填埋場占用林地面積6.41畝，開挖道路占用林地面積1.24畝，合計23.54畝（其中生態(tài)公益林8.99畝）。

被告人林某甲于2018年9月19日經(jīng)公安民警電話通知后主動到公安機(jī)關(guān)接受訊問。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、違法犯罪前科查證經(jīng)過、**林業(yè)工作站證明、武平縣公安局出具的情況說明、武平縣林業(yè)局出具的情況說明等；2.證人證言：林某橋、劉某善、何某強(qiáng)、蘭某斌、林某德、林某歡等的證言；3.被告人的供述與辯解：林某甲的供述與辯解；4.鑒定意見：福建鼎力司法鑒定中心出具的鑒定意見書；5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄：武平縣公安局**森林派出所制作的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人林某甲違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)辦理林地占用審批手續(xù)，占用林地23.54畝（其中生態(tài)公益林8.99畝）進(jìn)行采石等，數(shù)量較大，造成林地植被不能恢復(fù)或難于恢復(fù)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

武平縣人民法院

檢察員：傅雄

2019年12月25日

附：

1.被告人林某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊。

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