海南省昌江黎族自治縣人民檢察院　

起 訴 書

昌江檢一刑訴〔2020〕2號　

被告人尤某甲，曾用名尤某乙，男，1952年**月**日出生，公民身份證號碼4409211952********，漢族，大專文化，個體戶，戶籍所在地：廣東省茂名市信宜市，現(xiàn)住廣東省信宜市**鎮(zhèn)**信用社宿舍**號。因涉嫌詐騙罪于2018年4月27日被昌江黎族自治縣（以下簡稱昌江縣）公安局依法取保候?qū)彛?019年7月18日被昌江縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2019年7月26日由昌江縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護人劉旭，海南業(yè)茂律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號146012014********，聯(lián)系電話：137********。

本案由昌江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人尤某甲涉嫌詐騙罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，2019年9月29日已告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利；依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月8日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月5日補查重報。本院于2019年10月27日延長審查起訴期限半個月。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年，被告人尤某甲找到油棕農(nóng)場的洪某甲，讓其幫忙找農(nóng)戶來充當退耕戶領(lǐng)取退耕還林補助款，并許諾每人每年可以得到1000元的好處費，于是洪某甲便找到林某某、洪某乙、洪某丙、洪某丁、洪某戊、洪某己、洪某庚、洪某辛。之后尤某甲將所承包的245畝橡膠地分配到洪某甲、林某某、洪某乙、洪某丙、洪某丁、洪某戊、洪某己、洪某庚、洪某辛共9人的名下，組成“**村小組”，并辦理好相關(guān)的審批手續(xù)。根據(jù)海南省政府出臺“海南省人民政府瓊府〔2009〕56號文件及農(nóng)戶分配到的林地面積，2012年至2016年期間，洪某甲、林某某、洪某乙、洪某丙、洪某丁、洪某戊、洪某己、洪某庚、洪某辛9人每年共領(lǐng)取到退耕還林補助款30625元人民幣（以下幣種相同），五年合計153125元。該筆發(fā)放到農(nóng)戶賬戶上的退耕還林補助款，在扣除相應(yīng)的好處費后，每年均由洪某甲收取后交給尤某甲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.??書證：受案登記表、到案經(jīng)過、常住人口查詢、土地

承包使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件）、銀行流水賬單、海南省縣（市）退耕還林檢查驗收單（復(fù)印件）、昌江黎族自治縣林業(yè)局關(guān)于**鎮(zhèn)退耕還林承包戶尤某甲檢查驗收單遺失的情況說明、退耕還林合同書（復(fù)印件）、昌江縣**鎮(zhèn)2003年度退耕還林造林2012年至2016糧食補助、生活補助發(fā)放花名冊、關(guān)于移交問題線索的函、關(guān)于移交涉案公職人員線索的函、昌江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昌江縣2003年退耕還林實施方案的通知（復(fù)印件）、海南省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的實施意見（復(fù)印件）、退耕還林國家資金第二期補助分成協(xié)議書（復(fù)印件）、身份證、戶口本和海南農(nóng)村信用社賬戶信息復(fù)印件；

2.??證人洪某甲、曹某某、李某某、林某某、洪某乙、

洪某丙的證言；

3.被告人尤某甲的供述與辯解；

4. 現(xiàn)場勘驗筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人尤某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人尤某甲以非法占有為目的，指使他人冒領(lǐng)騙取退耕還林補助款共計153125元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以詐騙罪追究其刑事責任。被告人尤某甲到案后如實供述罪行，具有坦白的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人尤某甲有期徒刑四年至六年，并處罰金人民幣30000元至60000元，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

昌江黎族自治縣人民法院

　

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副 檢 察長：文承豪

??????????????????????????檢察官助理：符 浩

2020年1月3日　

附：

1.被告人尤某甲現(xiàn)羈押于昌江縣看守所。

2.案卷材料4冊和證據(jù)目錄2份。

3．《認罪認罰具結(jié)書》1份。