原告：尹某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，黃州區(qū)人，住黃州區(qū)。
委托訴訟代理人：尹少兵，系尹某某叔伯之弟。
委托訴訟代理人：胡少東，湖北中鑫律師事務(wù)所律師。
被告：黃岡市黃州區(qū)禹某街道辦事處劉家大屋村民委員會(huì)。
法定代表人：呂細(xì)泉，主任。
委托訴訟代理人：張霞，黃州區(qū)法律援助中心律師。

原告尹某某與被告黃岡市黃州區(qū)禹某街道辦事處劉家大屋村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱劉家大屋村）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，黃岡市中級(jí)人民法院于2016年5月26日撤銷（2014）鄂黃州民初字第01419號(hào)民事判決書，發(fā)回本院重審。本院于2016年8月10日立案后，依法適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告尹某某及其委托訴訟代理人尹少兵、胡少東，被告劉家大屋村的委托訴訟代理人張霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
尹某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判決被告返還被非法占用原告承包的土地；2、判決被告支付占有土地青苗補(bǔ)償費(fèi)13.3萬(wàn)元給原告；3、判決被告向原告支付違約賠償金16.7萬(wàn)元；4、判決被告承擔(dān)本案一切訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2002年1月原告與被告簽訂了一份土地承包合同書，被告將水田2.18畝、旱地12.16畝發(fā)包給原告耕種，承包期限26年，即2002年1月至2027年12月底，合同約定了雙方權(quán)利、義務(wù)。合同生效后，原告履行了承包合同約定的義務(wù)，上交了各種稅費(fèi)。2014年被告未與原告協(xié)商將原告承包的12.16畝土地非法占有，在原告承包的土地上裝起了預(yù)制水泥的預(yù)制件和機(jī)械，原告多次要求被告依法履行土地承包合同，被告一直不理。被告的行為違反了土地承包合同第2款的約定，同時(shí)也違反了《中華人民共和國(guó)土地承包法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益，原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益，遂提起民事訴訟。
劉家大屋村辯稱：原告起訴所依據(jù)的土地承包合同是一份廢止、無(wú)效的合同，其訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：
1、原告提交的證據(jù)：①黃州區(qū)農(nóng)村土地承包合同書，湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡（2003年度）。原告認(rèn)為該證據(jù)證明原告與被告有土地承包合同關(guān)系；②調(diào)查筆錄3份、土地被征用照片。原告認(rèn)為該證據(jù)中被調(diào)查人呂振華、尹旺腰、何春杏證明尹某某承包的土地被違法占用；③尹某某的陳述、調(diào)查筆錄3份、黃州區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物畝產(chǎn)調(diào)查表。原告認(rèn)為該證據(jù)證明尹某某承包土地在違法占用前三年畝產(chǎn)值的事實(shí)。
被告進(jìn)行質(zhì)證，對(duì)原告提交的證據(jù)均提出異議，認(rèn)為其承包合同已廢止；證人未到庭接受質(zhì)詢，不能作為定案的依據(jù)；照片不知是否是本案訴爭(zhēng)的土地。
合議庭認(rèn)為，原告提交的農(nóng)村土地承包合同書的真實(shí)性應(yīng)予以確認(rèn)；被調(diào)查人呂振華、尹旺腰、何春杏、尹水生均未到庭接受質(zhì)詢，調(diào)查筆錄不符合證據(jù)形式要件不予認(rèn)定，畝產(chǎn)調(diào)查表系復(fù)印件不符合證據(jù)的形式要件不予認(rèn)定。
2、被告提交的證據(jù)：①農(nóng)村土地承包合同，證明原告承包的土地3.082畝，原告在合同上簽名；②農(nóng)村土地承包情況登記表，證明原告承包的土地進(jìn)行了確權(quán)，有原告親筆簽字確認(rèn)；③黃岡市黃州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件，證明第二輪延包是根據(jù)湖北省委辦公廳（2004）65號(hào)文件精神開(kāi)啟的，文件對(duì)土地承包的具體程序、簽訂合同、補(bǔ)換經(jīng)營(yíng)證、啟用新合同書、新經(jīng)營(yíng)權(quán)證、廢止老合同、老經(jīng)營(yíng)權(quán)證等事宜都作了全面具體的規(guī)定；④關(guān)于換（補(bǔ)）發(fā)農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的公告,證明被告按照規(guī)定和要求當(dāng)時(shí)發(fā)布了公告，公告原承包合同及經(jīng)營(yíng)權(quán)證上交廢止；⑤村民呂恒清、吳啟權(quán)農(nóng)村土地承包合同及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，證明被告村委會(huì)的村民其中包括原告在第二輪土地承包時(shí)與村委會(huì)簽訂了承包合同啟用了新的經(jīng)營(yíng)權(quán)證，而老合同及經(jīng)營(yíng)權(quán)證廢止。
原告質(zhì)證，對(duì)被告提交①②③的真實(shí)性無(wú)異議，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)；證據(jù)③文件級(jí)別低，不是本案適用的法律文件；對(duì)證據(jù)④有異議，認(rèn)為是復(fù)印件，不具有證明力；對(duì)⑤有異議，認(rèn)為與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)。
經(jīng)質(zhì)證審核，合議庭認(rèn)為被告提交證據(jù)的真實(shí)予認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2002年1月，原告尹某某作為乙方與被告劉家大屋村作為甲方協(xié)商之后簽訂了一份合同編號(hào)為a30502046的《黃州區(qū)農(nóng)村土地承包合同書》，合同約定，尹某某承包被告所有的土地水田面積為2.18畝、旱地面積為12.16畝，承包期26年，自2002年元月至2027年12月底；合同中關(guān)于甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)中已約定甲方“維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方?jīng)]有違約，不得非法變更、解除合同”、乙方“享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品”；關(guān)于違約責(zé)任雙方約定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任”。原被告對(duì)該合同的真實(shí)性均無(wú)異議，且原被告雙方已實(shí)際履行。
2005年3月18日黃岡市黃州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局根據(jù)湖北省委辦公廳鄂辦發(fā)[2004]65號(hào)文件精神，向全區(qū)下發(fā)了黃州經(jīng)管[2005]15號(hào)文件，該文件擬定了第二輪延包方案。2005年4月11日被告劉家大屋村對(duì)原告尹某某承包的土地進(jìn)行了登記。2005年5月10日劉家大屋村與尹某某簽訂了合同編號(hào)a01030502001《農(nóng)村土地承包合同》，承包期限自1998年1月1日至2028年12月31日止，承包地總面積為3.082畝。
2005年5月10日劉家大屋村在與尹某某簽訂第二輪《農(nóng)村土地承包合同》后，未將原2002年元月交尹某某收?qǐng)?zhí)的《黃州區(qū)農(nóng)村土地承包合同書》原件收回，亦未履行相應(yīng)法律規(guī)定解除合同的手續(xù)。尹某某在被告劉家大屋村的面積為12.16畝土地上繼續(xù)耕種農(nóng)作物至2014年年初。2014年1月被告未通知原告，被告在原告承包的該土地上架設(shè)預(yù)制水泥機(jī)械等,經(jīng)協(xié)商未果原告遂提起民事訴訟。

本院認(rèn)為：根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，農(nóng)村土地承包分為家庭承包和通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式的承包，本案原告與被告于2002年1月簽訂的第一份土地承包合同中包含家庭承包（即水田面積為2.18畝）和雙方公開(kāi)協(xié)商簽訂的承包（即原告承包旱地12.16畝）。該合同中關(guān)于旱地12.16畝的承包系雙方自愿公開(kāi)協(xié)商簽訂，符合我國(guó)合同法規(guī)定，且不違反其他法規(guī)、政策的規(guī)定，該合同合法、有效。
關(guān)于被告是否合法解除第一份合同及履行問(wèn)題。依據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法第二十六條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。依據(jù)我國(guó)合同法相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同；在具備法定解除合同條件時(shí)，當(dāng)事人可以行使解除權(quán)，但需履行通知的法定手續(xù)。本案中，沒(méi)有直接證據(jù)證明雙方當(dāng)事人已就解除合同協(xié)商一致，被告劉家大屋村也未提交相關(guān)證據(jù)證明當(dāng)事人存在解除合同的法定情形，以及村委會(huì)已履行了相關(guān)合同解除手續(xù)。因此，被告辯稱原告訴請(qǐng)的合同已廢止與事實(shí)不符，亦無(wú)法律依據(jù)，本院依法不予采信。
依據(jù)我國(guó)合同法規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對(duì)方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：……（二）債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過(guò)高……”等法律規(guī)定，考量原告承包的12.16畝旱地，已不適于應(yīng)該再次承包耕種，以及該土地已不適于返還等因素，原告“要求返還土地”的訴請(qǐng)現(xiàn)已不適于強(qiáng)制執(zhí)行，因此，原告的該項(xiàng)訴請(qǐng)本院不予支持，原告應(yīng)變更其合理訴求另行通過(guò)其他途徑處理。
關(guān)于原告的第二項(xiàng)訴請(qǐng)，即原告要求被告支付占有土地青苗補(bǔ)償費(fèi)13.3萬(wàn)元。對(duì)于土地青苗補(bǔ)償費(fèi)金額的確定，屬于被告通過(guò)相應(yīng)程序予以確定，該金額的確定不屬于法院審查范疇。原告的該項(xiàng)訴請(qǐng)本院不予支持。
原告要求被告“支付違約賠償金167000元”，亦無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。
綜上，被告辯稱本案爭(zhēng)議的合同屬于廢止的合同，無(wú)任何法律依據(jù)，本院不予采信。原告在本案中的具體訴訟請(qǐng)求，因其證據(jù)和事實(shí)依據(jù)不足，本院依法不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第四十四條、第一百一十條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：

一、原告尹某某與被告黃州區(qū)禹某街道辦事處劉家大屋村民委員會(huì)2002年1月簽訂的土地承包合同中關(guān)于旱地12.16畝的約定合法、有效；
二、駁回原告尹某某在本案中的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)5800元，由原告尹某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　戴金海 人民陪審員　　趙　杰 審　判　員　　余曉利

書記員：侯文秀