原告：安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司。住所地：安陸市太白大道南。
法定代表人：馬曉英，該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：程啟寶，湖北維天律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人葉睿，湖北維天律師事務(wù)所法律工作者。
被告：廖某。
委托訴訟代理人：楊麗琴。
委托訴訟代理人：盧萬(wàn)均，安陸市府城法律服務(wù)所法律工作者。

原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司與被告廖某合同糾紛一案，本院于2016年1月7日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行審理。因案件較為復(fù)雜，案情比較特殊，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)本案審理期限延長(zhǎng)6個(gè)月。原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司委托訴訟代理人程啟寶、葉睿，被告廖某委托訴訟代理人楊麗琴、盧萬(wàn)均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令解除原、被告簽訂的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》及《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由原告收回鄂K×××××號(hào)客車；2、判令被告向原告支付自2015年7月起至合同終止之日止拖欠的規(guī)費(fèi)并按拖欠天數(shù)每天100元標(biāo)準(zhǔn)支付違約損失；3、本案的訴訟費(fèi)用及因原告主張?jiān)V訟權(quán)利產(chǎn)生的各種費(fèi)用均由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原、被告于2012年3月30日簽訂《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》，約定，在鄂K×××××號(hào)客車產(chǎn)權(quán)及線路經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬原告所有且在原告統(tǒng)一管理的前提下，由原告將該車營(yíng)運(yùn)安陸至天然的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給被告經(jīng)營(yíng)，合同明示不論淡季、旺季，被告應(yīng)在每月25日前一次性向原告繳納約定的規(guī)費(fèi)，若被告拖欠規(guī)費(fèi)，則按每日100元向原告支付滯納金；拒繳或拖欠規(guī)費(fèi)超過(guò)五天屬嚴(yán)重違約，原告有權(quán)解除合同，終止被告營(yíng)運(yùn)資格、無(wú)條件收回被告承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費(fèi)和相應(yīng)的滯納金。另外，原、被告就該客車的進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、接受管理事宜簽訂了《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，約定由被告支付250元／月的進(jìn)站費(fèi)用。上述主從合同簽訂后直至2015年7月，雙方均按合同約定履行了各自的義務(wù)，被告也依約按月足額交納了規(guī)費(fèi)。但自2015年8月起至今，經(jīng)原告逐月以書面通知及多次口頭催告的形式向被告催交規(guī)費(fèi)，甚至經(jīng)原告委托律師發(fā)函限期催繳，被告簽收后在超過(guò)限期催繳的2015年11月30日仍拒絕向原告支付合同約定的規(guī)費(fèi)，不履行應(yīng)盡的義務(wù)，被告的行為已嚴(yán)重違約，請(qǐng)求法院判決支持原告訴訟請(qǐng)求。

本院認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)是：1、原告是否有權(quán)解除合同并要求被告返還車輛；2、合同項(xiàng)下違約責(zé)任是否支持。
本案訴爭(zhēng)的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》、《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，簽訂合同主體為孝感汽車客運(yùn)集團(tuán)安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司與被告廖某?，F(xiàn)孝感汽車客運(yùn)集團(tuán)安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司變更為安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司，依照法律規(guī)定，合同簽訂后當(dāng)事人變更的，由變更后的當(dāng)事人行使合同權(quán)利，履行合同義務(wù)。故原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司承受了《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》、《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的權(quán)利義務(wù)，安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司為本案的適格原告訴訟主體。安陸市汽運(yùn)總公司短途客運(yùn)站是具體負(fù)責(zé)本案合同履行的主體方，但其不具備民事訴訟資格，相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)由其主管單位原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司承擔(dān)。
關(guān)于第一個(gè)焦點(diǎn)的問(wèn)題。本案是因“車牌號(hào)為鄂K×××××東風(fēng)型15座客車”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題引起的糾紛，糾紛中的營(yíng)運(yùn)問(wèn)題由《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》、《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》兩份合同予以調(diào)整，故需從這兩份合同的簽訂形式及內(nèi)容評(píng)析當(dāng)事人之間的法律關(guān)系及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。前述合同的客體對(duì)象是車輛、車輛運(yùn)營(yíng)及費(fèi)用收取，原、被告就前述問(wèn)題達(dá)成協(xié)議是平等主體設(shè)立“租賃及收取費(fèi)用”的一種民事法律關(guān)系，受民事法律調(diào)整，被告未舉證簽訂這兩份合同時(shí)具有可撤銷或者存在違法簽訂行為的證據(jù)，亦未舉證證明其在簽訂合同時(shí)意思表示不真實(shí)，兩份合同內(nèi)容并不違法法律強(qiáng)制性規(guī)定，故原、被告簽訂的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》、《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》合法有效，對(duì)原、被告均有約束力。原、被告約定的“若因乙方違反法律、法規(guī)或嚴(yán)重違反雙方簽訂的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》或安全責(zé)任制導(dǎo)致合同無(wú)法履行、雙方解除合同，甲方收回該車輛，未到報(bào)廢期按乙方已租賃使用的年限，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的折舊比例計(jì)算，結(jié)清其它賬目后，退還余下租賃費(fèi)?！奔啊叭粢曳酵锨芬?guī)費(fèi)按每日100元向甲方支付滯納金。拒繳或拖欠規(guī)費(fèi)超過(guò)五天以上屬嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)解除本合同，終止乙方營(yíng)運(yùn)、無(wú)條件收回乙方承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費(fèi)和相應(yīng)滯納金”的條款，實(shí)際上是對(duì)合同解除的約定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十三條“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。”之規(guī)定，本案中，自2015年8月起至今，經(jīng)原告逐月以書面通知及多次口頭催告的形式向被告催交規(guī)費(fèi)，再經(jīng)原告發(fā)函限期催繳，被告簽收后在超過(guò)催繳期限的2015年11月30日仍拒絕向原告支付合同約定的規(guī)費(fèi)，被告的這一行為違反了雙方約定的“雙方簽訂的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》或安全責(zé)任制”及解除合同的條款，原、被告約定解除合同的條件已經(jīng)成就，故原告要求解除合同、收回車輛的訴訟請(qǐng)求，本院依法予以支持。
關(guān)于第二個(gè)焦點(diǎn)的問(wèn)題。原、被告約定每月規(guī)費(fèi)為2200元（不含進(jìn)站費(fèi)用250元），但實(shí)際履行中原告對(duì)被告長(zhǎng)期每月按2380元（資源線路費(fèi)、管理費(fèi)、代征稅費(fèi)1550元＋平攤到月商業(yè)險(xiǎn)530元＋50元安全救助基金＋進(jìn)站費(fèi)用250元）交納規(guī)費(fèi)表示認(rèn)可。原、被告以自己的實(shí)際行為變更了《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》確定的規(guī)費(fèi)數(shù)額，對(duì)此合同內(nèi)容的變更，原告未持異議。應(yīng)認(rèn)定每月按2380元交納規(guī)費(fèi)是雙方合意變更的結(jié)果，本院予以確認(rèn)。被告應(yīng)按雙方確認(rèn)的2380元按月交納相關(guān)費(fèi)用。被告從2015年7月開始拖欠規(guī)費(fèi)，經(jīng)原告多次催要后，被告也一直未履行義務(wù)。根據(jù)《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》第三條的約定：拒繳或拖欠規(guī)費(fèi)超過(guò)五天以上屬嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)解除本合同，終止乙方營(yíng)運(yùn)、無(wú)條件收回乙方承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費(fèi)和相應(yīng)滯納金。故被告的行為已構(gòu)成合同約定的嚴(yán)重違約情形，對(duì)原告依據(jù)合同約定主張解除《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》及《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》并收回鄂K×××××號(hào)客車的訴訟請(qǐng)求予以支持。同時(shí)，被告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交2015年7至合同解除之日起的各項(xiàng)費(fèi)用（2015年7月欠交880元、2015年8月欠交1760元、2015年9月2380元、2015年10月2380元、2015年11月2380元、2015年12月2380元、2016年1月2380元＋全年承運(yùn)人險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)2100元、2016年2月2380元＋全年交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)1834元、2016年3月及以后為每月2380元）。
原告請(qǐng)求被告支付滯納金，因《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》約定，若乙方拖欠規(guī)費(fèi)按每日100元向甲方支付滯納金。對(duì)此應(yīng)視為雙方對(duì)違約責(zé)任的約定，被告主張違約金過(guò)高應(yīng)予調(diào)整，依照《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定：當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出判決。當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。因本案中原、被告約定每月的規(guī)費(fèi)只有2200元，而“按每日100元向甲方支付滯納金”的約定明顯“過(guò)分高于造成的損失”，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，故本院酌定按被告拖欠規(guī)費(fèi)總額的20%確定違約金。
原告請(qǐng)求其因主張?jiān)V訟權(quán)利產(chǎn)生的各種費(fèi)用均由被告承擔(dān)，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第九十三條、第一百一十四條、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十九條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定，判決如下：

一、解除原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司與被告廖某之間簽訂的《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》和《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》；
二、被告廖某于本判決生效后立即將鄂K×××××號(hào)客車返還給原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司。逾期給付，按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行金；
三、被告廖某向原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司交納2015年7月至本判決生效之日的費(fèi)用（2015年7月欠交880元、2015年8月欠交1760元、2015年9月至2015年12月每月2380元、2016年1月2380元＋全年承運(yùn)人險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)2100元、2016年2月2380元＋全年交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)1834元、2016年3月及以后為每月2380元）；
四、被告廖某按拖欠規(guī)費(fèi)總額的20%向原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司支付違約金；
五、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
上列應(yīng)付款項(xiàng)，于本判決生效后三日內(nèi)付清。逾期支付，按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1000元，由被告廖某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級(jí)人民法院。并預(yù)交上訴案件的受理費(fèi)1000元，上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　胡寶鴻 人民陪審員　　楊遠(yuǎn)衛(wèi) 人民陪審員　　候年高

書記員：李甜纓 附錄： 1、當(dāng)事人提交的證據(jù)： 原告安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司提交的證據(jù)： 證據(jù)一：公示信息、原營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證、現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明，擬證明原告名稱由原孝感汽車客運(yùn)集團(tuán)安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司變更為現(xiàn)名安陸市涢安汽車運(yùn)輸有限公司及原告的基本情況具備訴訟主體資格； 證據(jù)二：鄂K×××××客車的行駛證、道路運(yùn)輸證擬證明鄂K×××××號(hào)車輛用途為公路客運(yùn)，該車的車輛所有權(quán)及從事公路客運(yùn)的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬于原告所有及原告有權(quán)對(duì)此車輛的經(jīng)營(yíng)權(quán)以多種形式（如承包、租賃、自主等）進(jìn)行處分； 證據(jù)三：被告的身份證、駕駛證、從業(yè)資格證，擬證明被告嚴(yán)修付的身份信息及具備從事公路客運(yùn)的駕駛、從業(yè)資格； 證據(jù)四：《營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》、《營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議》、商業(yè)保險(xiǎn)單各一份，擬證明原告將鄂K×××××號(hào)客車租賃給被告從事安陸至天然的客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)，并約定被告在當(dāng)月25日前向原告足額支付2200元／月規(guī)費(fèi)及250元／月的進(jìn)站服務(wù)費(fèi)用；被告拖欠規(guī)費(fèi)按每日100元向原告支付滯納金，拒繳或拖欠規(guī)費(fèi)超過(guò)五天屬嚴(yán)重違約，原告有權(quán)解除合同，終止被告營(yíng)運(yùn)、無(wú)條件收回被告承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費(fèi)和相應(yīng)的滯納金； 證據(jù)五：收款收據(jù)8份，擬證明原、被告自上述主從合同簽訂后直至2015年6月前長(zhǎng)期按合同的約定履行了各自的合同義務(wù)，被告均按合同約定如期交納了規(guī)費(fèi)； 證據(jù)六：通知單3份、律師函及快遞單各1份，擬證明被告逾期未交納2015年7月至今的應(yīng)繳規(guī)費(fèi)，經(jīng)原告逐月書面通知及多次口頭催要，特別是2015年11月26日原告委托律師寄發(fā)律師函限期催收后，被告仍拒絕支付合同約定的稅費(fèi)，不履行合同的主要義務(wù)達(dá)5個(gè)月之久，已構(gòu)成嚴(yán)重違約； 證據(jù)七：銷售發(fā)票2份，擬證明鄂K×××××號(hào)客車為原告購(gòu)買的事實(shí)。 被告嚴(yán)修付提交的證據(jù)： 證據(jù)一：被告身份證、駕駛證、從業(yè)資格證，擬證明被告的訴訟主體資格； 證據(jù)二：判決書、購(gòu)車發(fā)票，擬證明營(yíng)運(yùn)車輛屬被告所有，掛靠原告經(jīng)營(yíng)，且以上事實(shí)已為安陸市人民法院判決書所確認(rèn)； 證據(jù)三：情況反映、錄音資料，擬證明原告及其他經(jīng)營(yíng)者就車輛所有權(quán)及合同其它不公平條款上訪的事實(shí)； 證據(jù)四：汽車客運(yùn)站收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同、營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議，擬證明原告收費(fèi)無(wú)合法依據(jù)的事實(shí)； 證據(jù)五：照片一組，擬證明原告采用堵車等非法手段逼迫經(jīng)營(yíng)者簽訂合同阻撓營(yíng)運(yùn)的事實(shí)。 2、相關(guān)法條： 《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第九十三條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。 第一百一十四條當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。 約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。 當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。 《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。 當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。