原告:上海市松江區(qū)住房保障中心,住所地上海市松江區(qū)。
法定代表人:孟紅,主任。
委托訴訟代理人:馬偉榮,上海市申中律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:馬笑天,上海市申中律師事務(wù)所律師。
被告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市松江區(qū)。
被告:周市妹,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市松江區(qū)。
被告:周潔,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市松江區(qū)。
原告上海市松江區(qū)住房保障中心與被告王某某、周市妹、周潔房屋租賃合同糾紛一案,本院于2019年7月18日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序于2019年8月28日公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托訴訟代理人馬笑天、被告王某某、周潔到庭參加了庭審。被告周市妹經(jīng)傳票傳喚未到庭參加訴訟,本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令三被告立即遷出并返還位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋(以下簡(jiǎn)稱“涉案房屋”)且該房屋及其裝修、附屬設(shè)施設(shè)備符合正常使用后的狀態(tài);2.判令被告王某某支付自2018年2月2日至實(shí)際遷出之日止的房屋占有使用費(fèi)(自2018年2月2日起至2018年5月31日止,按照每月2,990元計(jì)算,使用費(fèi)共計(jì)11,860元;自2018年6月1日起至2019年5月31日止,按每月3,090元計(jì)算,使用費(fèi)共計(jì)37,080元;自2019年6月1日起至實(shí)際遷出之日止,按每月3,200元計(jì)算)。審理中,原告將上述第1項(xiàng)訴訟請(qǐng)求變更為:判令三被告立即遷出并返還涉案房屋。事實(shí)和理由:原告與被告王某某于2014年7月30日簽訂一份《松江區(qū)廉租實(shí)物配租住房租賃合同》,租賃房屋位于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號(hào)XXX室的廉租住房,三被告為配租人口。該合同約定租期為2014年7月31日至2017年8月1日,租金為1,223元/月,被告王某某自付租金為205.50元。租期屆滿后,原告根據(jù)本市廉租房相關(guān)規(guī)定,與被告王某某簽訂一份為期六個(gè)月的《上海市廉租住房實(shí)物配租過渡期協(xié)議》,給予了被告家庭六個(gè)月的過渡期,過渡期至2018年2月1日屆滿。被告家庭應(yīng)當(dāng)按照《上海市廉租住房實(shí)物配租過渡期協(xié)議》之約定,自行申請(qǐng)退出廉租住房并辦理退出手續(xù),但被告家庭至今未履行該義務(wù),為此,原告訴至法院,請(qǐng)求判如所請(qǐng)。同時(shí),若被告返還涉案房屋時(shí),該房屋及其裝修、附屬設(shè)施設(shè)備不符合正常使用狀態(tài),給原告造成損失,原告保留向被告追償?shù)臋?quán)利。
被告王某某、周潔共同辯稱,首先,對(duì)遷出涉案房屋無異議,但原告事先從未通知被告遷出而是直接訴訟,明顯不妥,原告繼續(xù)使用涉案房屋的狀態(tài)系原告原因造成,并非被告惡意不遷出。其次,不同意按照原告主張的標(biāo)準(zhǔn)支付使用費(fèi),一則,2018年2月2日前,被告已經(jīng)處于可以搬離的狀態(tài),正是由于原告告訴被告可以暫住在涉案房屋內(nèi)等待復(fù)審結(jié)果,被告才未遷出。二則,原告也未提前向被告告知若未按期搬離需要按市場(chǎng)租金價(jià)格支付使用費(fèi)。三則,王某某年事已高,原告在未通知另外兩被告的情況下,以“糊弄”的方式要求王某某辦理相關(guān)手續(xù),實(shí)屬不妥??傊?,原告霸道要求被告按市場(chǎng)租金價(jià)格支付使用費(fèi)不合理。
被告周市妹未作答辯。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告系涉案房屋的登記權(quán)利人。
2014年7月30日,原告作為甲方(出租人)、被告王某某作為乙方(承租人),雙方簽訂了《上海市廉租實(shí)物配租住房租賃合同(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“廉租住房租賃合同”)一份,約定甲方將涉案房屋出租給乙方,乙方的家庭配租人口共4人,即三被告及案外人王某某(系未成年);房源種類為區(qū)屬實(shí)物配租廉租住房;該住房已按照本市廉租住房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施裝修;本合同租賃期限為3年,自2014年7月31日起至2017年8月1日止;該房屋每月租金為1,223元,其中乙方自付租金為205.50元,補(bǔ)貼租金為1,017.50元;乙方應(yīng)當(dāng)在本租賃合同期滿前第4個(gè)月內(nèi),按照規(guī)定提出廉租住房保障資格的復(fù)核申報(bào),如實(shí)填報(bào)《上海市廉租住房保障資格復(fù)核申報(bào)表》并提交規(guī)定的申報(bào)材料;乙方家庭未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)復(fù)核的,視為自愿放棄廉租住房保障資格,其取得的登錄證明自動(dòng)作廢,其租賃的實(shí)物配租房源須及時(shí)騰退;乙方承租的廉租住房,除區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意乙方續(xù)租外,乙方應(yīng)在本合同約定的租期屆滿后15日內(nèi)返還該房屋;乙方返還該住房時(shí),該房屋及其裝修、附屬設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)。租賃合同還對(duì)其他相關(guān)事宜進(jìn)行了約定。
2017年7月19日,原告作為甲方、被告王某某作為乙方簽訂《上海市廉租住房實(shí)物配租過渡期協(xié)議》,載明經(jīng)乙方申請(qǐng)、甲方審核同意,雙方協(xié)商一致簽署該協(xié)議,約定本實(shí)物配租過渡期協(xié)議的期限為2017年8月2日至2018年2月1日。過渡期滿,申請(qǐng)戶已自行退出廉租住房,并辦理退出手續(xù),拒不退出的,按違規(guī)行為處理等。
另查明,原告委托案外人上海滬港房地產(chǎn)估價(jià)有限公司對(duì)涉案房屋的市場(chǎng)租金價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,上海滬港房地產(chǎn)估價(jià)有限公司分別于2017年6月20日、2018年6月29日、2019年6月28日出具《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告》三份,結(jié)論分別為:以2017年6月1日、2018年6月1日、2019年6月1日為價(jià)值時(shí)點(diǎn),涉案房屋的市場(chǎng)租金價(jià)格分別為每月2,990元、每月3,090元、每月3,200元。
審理中,原告提交百合苑社區(qū)居委會(huì)于2019年3月25日出具的《證明》一份,證明三被告實(shí)際居住在涉案房屋內(nèi)。被告王某某、周潔對(duì)該證明無異議,確認(rèn)三被告尚住在涉案房屋內(nèi)。
審理中,被告王某某、周潔提交如下證據(jù):1、2018年7月26日“38號(hào)辦公中心會(huì)客單”及2018年7月30日《上海市廉租住房申請(qǐng)材料收件單》,證明2018年7月時(shí)被告仍在向原告提交復(fù)審材料。若被告居住不合規(guī),原告不會(huì)進(jìn)行后面的復(fù)審,此外,原告也從未通知被告遷出。2、2018年9月11日和10月29日《上海市廉租住房申請(qǐng)家庭補(bǔ)充提交材料通知書》各一份,證明2018年2月2日至2018年10月29日之間,被告還在復(fù)審材料,原告未要求被告遷出,也未提前告知被告若繼續(xù)居住就按市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算租金。原告對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性均無異議,但不認(rèn)可證明目的,并稱廉租住房租賃合同到期時(shí),原告就進(jìn)行過復(fù)核,發(fā)現(xiàn)被告家庭經(jīng)濟(jì)超標(biāo),故向被告書面告知其已不符合廉租房的申請(qǐng)資格,并且告知了過渡期的相關(guān)規(guī)定。嗣后,雙方也就涉案房屋簽訂了一份六個(gè)月的過渡期協(xié)議,在該過渡期協(xié)議到期前,考慮到過渡期最長(zhǎng)不超過12個(gè)月,雙方遂就第二個(gè)六個(gè)月過渡期協(xié)議進(jìn)行溝通,但被告拒絕簽署第二份過渡期協(xié)議,而是要求原告與其直接簽訂三年期的租賃合同。至于期滿后再次復(fù)核一事,系因第一個(gè)過渡期協(xié)議內(nèi)本市提高了廉租住房經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為謹(jǐn)慎判斷被告的準(zhǔn)入資格,故而對(duì)被告家庭是否符合條件進(jìn)行了再次復(fù)核,遺憾的是,復(fù)核結(jié)果仍然是經(jīng)濟(jì)超標(biāo)。
另外,審理中,原告確認(rèn),涉案房屋截至2018年2月1日的租金被告已付清。
以上事實(shí),主要有上海市房地產(chǎn)權(quán)證、廉租住房租賃合同、《上海市廉租住房實(shí)物配租過渡期協(xié)議》、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、《證明》及當(dāng)事人陳述等證據(jù)予以證實(shí),本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中,原告與王某某簽訂的廉租住房租賃合同及過渡期協(xié)議均系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,未違反法律、行政法規(guī)效力性的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)恪守。根據(jù)廉租住房租賃合同約定,涉案房屋的租賃截止日期為2017年8月1日,過渡期協(xié)議約定的期限也至2018年2月1日止,現(xiàn)被告已無繼續(xù)占有使用涉案房屋的合同依據(jù)和法律依據(jù),故原告要求被告遷出并返還涉案房屋,于法有據(jù),本院予以支持。上述合同及協(xié)議到期后,被告王某某雖申請(qǐng)復(fù)核,但復(fù)核結(jié)果為不符合標(biāo)準(zhǔn),故不能再以優(yōu)惠價(jià)格享受房屋居住使用權(quán),現(xiàn)原告依據(jù)案外人上海滬港房地產(chǎn)估價(jià)有限公司出具的《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告》,以2017年6月1日價(jià)值時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)租金每月2,990元為標(biāo)準(zhǔn),向被告王某某主張自2018年2月2日起至2018年5月31日止的房屋占有使用費(fèi);以2018年6月1日價(jià)值時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)租金每月3,090元為標(biāo)準(zhǔn),向被告王某某主張自2018年6月1日起至2019年5月31日止的房屋占有使用費(fèi);以2019年6月1日價(jià)值時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)租金每月3,200元為標(biāo)準(zhǔn),向被告王某某主張自2019年6月1日起至實(shí)際遷出房屋止的房屋占有使用費(fèi),并無不當(dāng),本院予以支持。經(jīng)計(jì)算,自2018年2月2日起至2019年5月31日止的租金共計(jì)48,933元。
據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第二百三十五條以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告王某某、周市妹、周潔于本判決生效之日起十日內(nèi)遷出并返還原告上海市松江區(qū)住房保障中心坐落于上海市松江區(qū)樂都西路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋;
二、被告王某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市松江區(qū)住房保障中心自2018年2月2日起至實(shí)際遷出上述房屋之日止的房屋占有使用費(fèi)(自2018年2月2日起至2019年5月31日止為48,933元;自2019年6月1日起至實(shí)際遷出上述房屋之日止,按照每月3,200元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1,103元,減半收取551.50元,由被告王某某負(fù)擔(dān)(于本判決生效之日起七日內(nèi)交付本院)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
審判員:姚洪濤
書記員:周昳歆
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